Дело № 2-1878 З/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» октября 2018 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ОПК «Подлипки-2» о признании недействительным решения общего собрания членов огородного потребительского кооператива, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела (л.д.174-177), к ОПК «Подлипки-2» о признании недействительным решения общего собрания членов огородного потребительского кооператива.

Истец ФИО10, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 172). С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В обоснование своих требований истец указал, что он является членом ОПК «Подлипки-2». Решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. было признано недействительным решение общего собрания членов ОПК «Подлипки-2» в форме заочного голосования, оформленного протоколом счетной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ничтожности, в том числе по вопросам: прием в члены ОПК «Подлипки-2», подтверждение членства, избрание и назначение уполномоченных, проведение последующих собраний в заочной форме, об утверждении устава со схемой распределения земельных участков, утверждения сметы на 2018 год, формирования органов управления и избрании правления. На момент рассмотрения данного дела ОПК «Подлипки-2» провело внеочередное общее собрание членов ОПК «Подлипки-2» в форме собрания уполномоченных, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Как полагает истец, собрание и принятые на нем решения являются недействительными, поскольку на собрании участвовали лица, не имеющие права принимать участие в собрании ОПК «Подлипки-2», а также в связи с отсутствием кворума.

Представители истица ФИО11, ФИО12, действующие на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 3 год (л.д. 18), доводы истца поддержали и просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО13, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на 3 года (л.д. 228), иск не признал, в обоснование своих возражений пояснил, что про наложенный судом запрет на проведение общего собрания ОПК «Подлипки-2» узнал в марте 2018 г.

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельные требования ФИО14 считает требования истца не подлежащими удовлетворению поскольку, его права в части принятия новых членов не нарушены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ГК РФ», решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с. п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества,

- при отсутствии необходимого кворума,

- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания,

- противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», далее по тексту «Закона», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 16 названного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке должны быть указаны основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Исходя из положений статьи 1 и части 2 статьи 19 Закона садоводческое некоммерческое объединение граждан - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

В соответствии с положениями статьи 21 указанного Закона прием в члены такого объединения и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 19 Закона, член дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Судом установлено, что ФИО10 является членом ОПК «Подлипки-2». 

Определение Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, по ходатайству ФИО10 судом приняты обеспечительные меры в виде запрещения проведения общего собрания ОПК «Подлипки-2» в форме собрания уполномоченных 1 человек 25 членов ОПК составом уполномоченных ФИО15, ФИО16, ФИО17 до вынесения судебного решения (л.д. 28 дело №).

На момент рассмотрения настоящего дела обеспечительные меры, принятые по гражданскому делу № не отменены и не изменены.

Решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО10 удовлетворены, судом признано недействительным решение общего собрания членов ОПК «Подлипки-2» в форме заочного голосования, оформленного протоколом счетной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ничтожности, в том числе по вопросам: прием в члены ОПК «Подлипки-2», подтверждение членства, избрание и назначение уполномоченных, проведение последующих собраний в заочной форме, об утверждении устава со схемой распределения земельных участков, утверждения сметы на 2018 год, формирования органов управления и избрании правления (л.д. 112-122 дело №).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОПК «Подлипки-2» было проведено внеочередное общее собрание членов ОПК «Подлипки-2» в форме собрания уполномоченных, оформлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

Из протокола внеочередного общего собрания членов ОПК «Подлипки-2» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что были приняты следующие решения:

1. Исправить Реестр (список членов) ОПК «Подлипки-2» с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность/аренду в следующей части:

номер участка 114 ФИО9 заменить на номер участка 113 ФИО9,

номер участка 113 ФИО8 заменить на номер участка 114 ФИО8

2. Исключить ФИО10, ФИО18, ФИО19, ФИО20 из состава ОПК «Подлипки-2» на основании п. 6.17 Устава ОПК «Подлипки-2» (причинение ущерба действиями члена кооператива, несоблюдение условий договора аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.) и прекратить их членство в ОПК «Подлипки-2» принудительно.

3. Принять в члены ОПК «Подлипки-2» ФИО14, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 

Распределить указанным членам ОПК «Подлипки-2» следующие земельные участки:

ФИО2 - участки №, №,

ФИО3 - участок №,

ФИО7 - участок №,

ФИО6 - участок №,

ФИО5 - участки №, №,

ФИО4 - участок №.

Председателю кооператива обеспечить достоверность и полноту Реестра (список членов) членов ОПК «Подлипки-2».

4. Наделить ФИО13 правом заключения договоров со специалистами для представления интересов в суде. Одобрить ранее заключенные договоры на судебные представительства. Финансирование осуществлять за счет денежных средств ОПК «Подлипки-2» с привлечением денежных средств Правления кооператива. В связи с чем, всем членам ОПК «Подлипки-2» внести 1 000 рублей для обеспечения судебных делопроизводств, заключения договоров проведения экспертиз и оплаты труда геодезистов.

5. Обратиться в правоохранительные органы с целью сообщения о признаках преступления по фальсификации протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ 

Установить взнос на вынос границ земельного участка в натуре (установления межевых знаков) в размере 5 000 рублей с каждого члена кооператива.

Установить взнос по 30000 рублей на установку забора внешних границ земельного участка ОПК «Подлипки-2».

Установить взнос в размере 1 000 рублей на уведомление через СМИ в общественно-политической газете «Коломенская правда».

Из материалов дела следует, что на момент проведения внеочередного общего собрания членов ОПК «Подлипки-2» от ДД.ММ.ГГГГ имелся судебный запрет на проведение общего собрания ОПК «Подлипки-2» в форме собрания уполномоченных 1 человек 25 членов ОПК составом уполномоченных ФИО15, ФИО16, ФИО17 до вынесения судебного решения (л.д. 28 дело №), также решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным решение общего собрания членов ОПК «Подлипки-2» в форме заочного голосования, оформленного протоколом счетной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ничтожности, в том числе и решение общего собрания об избрании и назначении уполномоченных: ФИО15, ФИО16, ФИО17

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО15 иных обстоятельств, которые установлены судом, не сообщила.

При таких обстоятельствах, поскольку ОПК «Подлипки-2» не имело право проводить собрание с участием уполномоченных ФИО15, ФИО16, ФИО17,, и в связи с тем, что решение общего собрания членов ОПК «Подлипки-2» в форме заочного голосования, оформленного протоколом счетной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, су приходит к выводу, что внеочередное общее собрание членов ОПК «Подлипки-2» и принятые на нем решения являются недействительными, поскольку в голосовании принимали участие уполномоченные, не имеющие права голосовать и принимать решения за членов ОПК «Подлипки-2», поскольку полномочия ФИО17 ФИО15 и ФИО16 отсутствовали, что подтверждается материалами дела. 

Общее собрание членов ОПК «Подлипки-2» в форме собрания уполномоченных, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным в связи с отсутствием кворума.

Согласно п. 29.1 Устава, утвержденного на общем собрании ОПК «Подлипки-2» от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание членов кооператива решает вопросы о приеме и исключении из членов огородного кооператива и п. 10 Устава на основании решения общего собрания, утвердившего списки огородников, членам кооператива выделяются земельные участки в аренду в соответствии с договором, заключенными огородным кооперативом с администрацией.

Таким образом, принятие в членство новых граждан и распределение земельных участков между ними - это компетенция общего собрания при наличии кворума, поэтому собрание от ДД.ММ.ГГГГ по этому вопросу затрагивает исключительное право истца отдать свой голос в пользу или против принятия данного решения, а так же выносить вопрос на обсуждение собрания о возможности претендовать на любой свободный земельный участок из нераспределенных между участниками общества.

В связи с отсутствием кворума на собрании от ДД.ММ.ГГГГ решение по данному вопросу неправомочно.

В соответствии с ч. 1 абз. 10, 12 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы - принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

В соответствии с абз. 7ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ (редакция от 03.07.2016г.), общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствуют более 50% членов такого объединения.

По смыслу указанной нормы права отсутствие на собрании членов ОПК кворума означает отсутствие у собрания правомочий по рассмотрению всех вопросов повестки дня.

По смыслу абз. 7ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, поскольку кворум определяет правомочие собрания по принятию вопросов повестки дня, следствием отсутствия кворума является признание недействительным решения собрания.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что полномочия у ФИО17 ФИО15 и ФИО16 отсутствовали, кворума на внеочередном собрании членов ОПК «Подлипки-2» не имелось, суд удовлетворяет исковые требования, признает недействительным решение общего внеочередного собрания членов ОПК «Подлипки-2» проведенного в форме собрания уполномоченных, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 о признании недействительным решения общего собрания членов огородного потребительского кооператива, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего внеочередного собрания членов ОПК «Подлипки-2» проведенного в форме собрания уполномоченных, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «06» октября 2018 года.

Судья 

Коломенского городского суда

Московской области подпись И.М. Зуйкина

Копия верна: И.М. Зуйкина

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ