ГСК Буланкина Л.Г. – предс., № 44-г-30

Лепская К.И. – докл.,

Лозина С.П.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

президиума Тверского областного суда

08 октября 2018 года город Тверь

Президиум Тверского областного суда в составе:

председательствующего Золина М.П.

членов президиума Андреанова Г.Л., Улыбиной С.А., Аксеновой О.В., Райкеса Б.С.,

при секретаре Безуглой Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Администрации города Твери на апелляционное определение Тверского областного суда от 03 апреля 2018 года гражданское дело по иску Администрации города Твери к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Заслушав доклад судьи Никитушкиной И.Н., президиум Тверского областного суда 

установил:

27 февраля 2017 года Администрация города Твери обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам в общей сумме 221338 рублей 50 копеек, в том числе 192993 рублей 82 копеек задолженности по арендной плате за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года; 28344 рублей 68 копеек пени за период с 16 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года.

Решением Центрального районного суда города Твери от 21 декабря 2017 года исковые требования Администрации города Твери удовлетворены.

С ФИО1 в пользу Администрации города Твери взыскана задолженность по арендной плате за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года в размере 192993 рублей 82 копеек, пени за период с 16 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года в размере 28344 рублей 68 копеек, а всего 221338 рублей 50 копеек. 

Также с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тверь взыскана государственная пошлина в размере 5413 рублей 38 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 03 апреля 2018 года указанное решение в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 01 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года в сумме 183278 рублей 82 копеек, пени за период с 16 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года в размере 28344 рублей 68 копеек отменено с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований. 

В части взыскания государственной пошлины решение изменено, его резолютивная часть изложена в следующей редакции: 

«взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Твери задолженность по арендной плате с 01 января 2015 года по 31 марта 2015 года в сумме 9715 рублей.

С ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тверь взыскать госпошлину в сумме 400 рублей».

12 июля 2018 года Администрация города Твери обратилась в Тверской областной суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить апелляционное определение, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В жалобе кассатор, ссылаясь на обстоятельства дела, указывает, что наличие в договоре аренды условия, предусматривающего окончание срока его действия, не является определяющим для арендных правоотношений и не освобождает арендатора от обязанности внесения арендной платы до момента возврата арендованного имущества.

13 июля 2018 года дело истребовано для проверки в Тверской областной суд, куда поступило 02 августа 2018 года.

Определением судьи Тверского областного суда Никитушкиной И.Н. от 10 сентября 2018 года жалоба Администрации города Твери передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции – президиума Тверского областного суда. 

Ответчиком представлены возражения на кассационную жалобу, в которых ФИО1 критикует ее доводы, указывая, что предоставленный в аренду земельный участок 31.03.2015 прекратил существование как объект недвижимости в результате его раздела.

В соответствии с частью 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, однако неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель истца - Администрации города Твери ФИО2 доводы кассационной жалобы поддержал, представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 в удовлетоврении кассационной жалобы просила отказать.

Остальные лица, участвующие в деле, в адрес которых своевременно направлены судебные извещения, в судебное заседание не явились, своих представителей в судебное заседание не направили, об отложении дела не ходатайствовали.

В связи с изложенным, руководствуясь положениями частей 3 и 4 статьи 167, части 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, президиум находит обжалуемое апелляционное определение подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Доводы кассационной жалобы свидетельствуют о том, что такие нарушения были допущены судом второй инстанции при вынесении обжалуемого апелляционного определения.

Как следует из материалов дела, 01 февраля 2010 года между Комитетом по управлению имуществом Тверской области и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка № № Указанный договор аренды был зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской Управления Росреестра по Тверской области от 23 июня 2015 года №. 

В соответствии с условиями указанного договора арендатору был предоставлен земельный участок в аренду площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для осуществления его комплексного освоения в целях жилищного строительства (пункт 1.1. договора).

Пунктом 2.3 договора установлено, что арендатор ежегодно уплачивает арендодателю арендную плату и вносит ее следующими частями: 1/4 годовой суммы - не позднее 15 апреля, 1/4 годовой суммы - не позднее 15 июля и 1/2 годовой суммы - не позднее 15 октября. 

Указанным договором также предусмотрен график комплексного освоения участка и строительства: срок подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории составляет 14 месяцев с момента подписания договора (пункт 3.2.1), строительство объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с документацией по планировке необходимо завершить за 12 месяцев со дня утверждения документации, но не позднее 26 месяцев со дня подписания договора аренды (пункт 3.2.2), максимальный срок строительства - 48 месяцев со дня утверждения документации по планировке территории, но не позднее 62 месяцев со дня подписания договора аренды. Данный срок является сроком окончания комплексного освоения участка (пункт 3.2.3).

11 марта 2011 года между ФИО4 и ФИО1 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 01 февраля 2010 года.

Таким образом, все права и обязанности по указанному договору перешли к ответчику.

Судом установлено, что начиная с 30 марта 2011 года ФИО1 осуществлял оформление, согласование проектной документации в отношении спорного земельного участка (планировка в границах земельного участка территории). 

Из материалов дела также следует, что 16 января 2015 года между ФИО1 и ООО «Кадастровое Бюро» был заключен договор на выполнение работ в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, включающих кадастровые работы по разделу земельного участка на три земельных участка (подготовка межевого плана), подачу документов на государственный кадастровый учет и получение паспортов земельных участков.

01 марта 2015 года полномочия по распоряжению спорным земельным участком были переданы Администрации города Твери.

Земельный участок с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 13 июля 2003 года, из него образованы земельные участки с кадастровыми №№, №

05 июня 2015 года на кадастровый учет со статусом «временный» были поставлены земельные участки с кадастровыми №№, № (образованы из земельного участка с кадастровым №), а также земельные участки также со статусом «временный» с кадастровыми №№, № (образованы из земельного участка с кадастровым №). 

Письмом от 02 июля 2015 года № 05-2930/02-и Администрация города Твери отказала ФИО1 в предоставлении в собственность земельных участков с кадастровыми №№, № 

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании решения и действий Администрации города Твери, выраженных в вышеуказанном письме, незаконными, просил обязать Администрацию города Твери совершить юридически значимые действия, направленные на приведение вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми №№ и № в соответствие с утвержденным проектом планировки территории, указанным в проекте межевания территории; возложить обязанности на Администрацию 

<

адрес> в 10-дневный срок с момента вынесения решения направить ему проекты договоров купли-продажи земельных участков: кадастровый № адрес (описание местоположения): 

<

адрес>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м; кадастровый № адрес (описание местоположения): 

<

адрес>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м; кадастровый № адрес (описание местоположения): 

<

адрес>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м без проведения торгов по цене выкупа за единицу площади в размере 699 рублей 95 копеек за 1 кв.м. 

Решением Арбитражного суда Тверской области от 21 апреля 2016 года, вступившим в законную силу, ФИО1 в удовлетворении иска отказано.

Согласно сведениям из ЕГРИП по состоянию на 27 июня 2016 года ФИО1 29 декабря 2015 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

27 января 2016 года в Администрацию города Твери поступило заявление ФИО1 о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка с кадастровым №, в аренду - земельных участков с кадастровыми №№, №.

Письмом Администрации города Твери от 

<

данные изъяты>-и ФИО1 уведомлен об отказе от договора аренды земельного участка, предназначенного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, от 

<

данные изъяты>

Письмом Администрации города Твери от 29 февраля 2016 года № 

<

данные изъяты>-и ФИО1 уведомлен об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым №, в аренду земельных участков с кадастровыми №№, №

Обращаясь в суд с указанными исковыми требованиями, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате в сумме 192993 рублей 82 копеек за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года и пени в размере 28344 рублей 68 копеек за период с 16 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что после окончания срока действия договора ответчик (арендатор) при отсутствии возражений со стороны истца (арендодателя) продолжил пользоваться арендуемым имуществом, ввиду чего договор аренды был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. 

Не согласившись с приведенным выводом суда, судебная коллегия пришла к выводу о том, что договор аренды прекратил свое действие 31 марта 2015 года, поскольку срок окончания комплексного освоения предоставленного в аренду земельного участка, составляющий 62 месяца со дня подписания договора, истек в указанный срок, в связи с чем законные основания для взыскания с ответчика арендных платежей за период с 01 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года в сумме 183278 рублей 82 копеек, а также пени за период с 16 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года в сумме 28344 рублей 68 копеек отсутствуют. 

Вместе с тем, вывод судебной коллегии об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика арендных платежей за период с 01 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года нельзя признать основанным на законе.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Таким образом, плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы.

Не применив приведенные выше положения материального закона, судебная коллегия не установила обстоятельства, имеющие значение по делу, а именно не выяснила вопрос о том, было ли возвращено арендодателю и когда переданное в аренду имущество. 

Между тем, без установления данного обстоятельства разрешение спора о взыскании с ответчика арендных платежей за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года невозможно, в связи с чем вывод об отказе в удовлетворении иска о взыскании арендных платежей за период с 01 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года и, соответственно, пени является преждевременным.

Содержащиеся в возражениях на кассационную жалобу доводы ФИО1 о невозможности возвращения арендодателю земельного участка с кадастровым номером № ввиду его раздела не освобождают ответчика от возложенной на него законом обязанности по внесению арендной платы за время пользования земельным участком. 

Приведенные выше нарушения норм закона, допущенные судебной коллегией, президиум признает существенными, повлиявшими на исход дела и подлежащими исправлению посредством отмены обжалуемого апелляционного определения с направлением дела на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум Тверского областного суда

постановил:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 03 апреля 2018 года отменить.

Дело по иску Администрации города Твери к ФИО1 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности по арендной плате и пени направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда.

Председательствующий М.П. Золин