РЕШЕНИЕ

По делу № 2-577/2021

Именем Российской Федерации

18 марта 2021г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в специальный страховой стаж в целях назначения досрочной пенсии и о назначении пенсии по возрасту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой.

В обоснование иска указано, что 25.06.2018г. истица обратилась в ГУ УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе по вопросу назначения льготной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако истице было отказано в назначении пенсии, поскольку Пенсионный фонд не включил в педагогический стаж ФИО1 период ее работы с 01.09.2014г. по 24.06.2018г. в должности педагога дополнительного образования ***».

Истица указала, что в спорный период осуществляла педагогическую работу с детьми и у нее достаточно педагогического стажа для назначения досрочной пенсии, просила в судебном порядке включить в стаж указанный период ее работы и обязать ответчика назначить ей льготную пенсию как педагогу.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала по основаниям, указанным в иске, сослалась на справки о льготном характере своей работы, данные ***».

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал со ссылкой на решение УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 03.09.2018г. Согласно данному решению спорный период работы истицы не включен в ее специальный стаж на основании п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.).

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истица работала с 01.09.2014г. по 14.09.2018г. в должности педагога дополнительного образования ***». Данный период не включен ответчиком в специальный страховой стаж истицы в целях назначения досрочной пенсии, поскольку одновременно не соблюдены 2 условия: отсутствует соответствующий стаж не менее 16 лет 8 месяцев на 01.01.2001г. и факт работы с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в учреждениях дополнительного образования детей. Кроме того, данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе решением от 03.09.2018г. отказало истице в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью педагогического стажа.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие с п.19 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списках….

Названным Постановлением Правительства РФ установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781, указана должность педагога дополнительного образования центра дополнительного образования для детей (раздел 2 Списка).

Однако названный Список применяется в совокупности с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781).

Согласно п.12 названных Правил работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 01.01.2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 01.01.2001г. у лица имеется стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименований учреждений» списка.

Названные условия Правил применимы к истице и не соблюдены в данном случае, в связи с чем, законных оснований для включения в специальный страховой стаж ФИО1 спорного периода не имеется.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд РФ выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих определенную деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005года N392-О). Законодатель, используя свои дискреционные полномочия, установил вышеназванные ограничения с учетом специфики работы сотрудников учреждений дополнительного образования детей.

На основании изложенного в удовлетворении иска о включении в стаж спорного периода работы следует отказать. Доводов, опровергающих позицию ответчика, ФИО1 не приведено 

Поскольку на момент обращения в УПФР у истицы недостаточно специального стажа, в иске о назначении досрочной пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы с 01.09.2014г. по 24.06.2018г. в специальный страховой стаж в целях назначения досрочной пенсии и о назначении пенсии по возрасту отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.03.2021г.

Судья: