Дело №2-2655/2021

УИД№25RS0003-01-2021-001973-72

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г. Владивосток

Первореченский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

судьи Струковой О.А., 

при участии представителя истца ФИО9 

при секретаре Тимошенко Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО10 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО11. суммы неосновательного обогащения в размере 57 768 рублей. В обоснование заявленных требований указывает, что неосновательное обогащение ответчика возникло в результате необоснованно полученного ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно назначенного за период с 01.01.2020 г. по 31.08.2020 в связи со счетной ошибкой.

В судебном заседании представитель истца ФИО12. поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. 

Ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался судом по адресу места жительства, однако почтовые конверты с отметкой об истечении срока хранения возвращены в адрес суда, а потому в силу п.1 ст.165.1 ГК РФ риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по месту жительства, несет ответчик. 

Суд выполнил требования ст.113 ГПК РФ, и неполучение ответчиком судебной почтовой корреспонденции свидетельствует об уклонении от явки в суд. 

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований. 

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения ст. 1105 ГК РФ. 

18.05.2020 г. в отдел административного территориального управления Первореченского района департамента труда и социального развития Приморского края обратилась ФИО13. с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет на дочь ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В заявление указаны в качестве членов семьи: супруг, несовершеннолетний ребенок.

Решением Отдела административного территориального управления Первореченского района от 20.05.2020 ФИО23. назначена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет на период с 01.06.2020 г. по 31.05.2021 г. в размере 7221 рублей ежемесячно, доплата за предыдущий период с 01.01.2020 г. по 31.05.2020 г. в размере 7221 рублей ежемесячно.

Перечисления денежных средств из федерального бюджета производились на расчетный счет № АО «Альфа Банк» указанный ответчиком в заявлении.

Основания и порядок назначения пособий установлен Федеральным Закон от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 года № 668н.

На основании подпункта «а» пункта 42 раздела VI Порядка, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о её назначении» утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. 

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для назначения выплаты необходимо, чтобы размер среднедушевого дохода семьи не превышал величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствующем субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты. Также учитываются, в частности, наличие у семьи определенного имущества и сложившаяся жизненная ситуация. Выплата предоставляется в порядке, предусмотренном региональным законодательством с учетом федеральных требований (п. п. 1, 3 Указа Президента РФ от 20.03.2020 N 199; п. п. 1, 13, 16 Основных требований, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384; Информация Минтруда России от 31.03.2021).

В силу п. 16 названного Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (в редакции от 29 апреля 2020 года) решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях: смерть ребенка; размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; наличие в заявлении недостоверных или неполных данных; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 21 постановления N 384, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) алименты;

д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

е) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ж) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

з) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

и) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

к) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

л) доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

м) доходы от продажи, аренды имущества;

н) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 22 постановления N 384).

Величина прожиточного минимума на душу населения на 2 квартал 2019 г. (предшествующего году обращения), установлена на территории Приморского края в размере 13 189 рублей.

При подаче заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет ФИО18. не были предоставлены полные сведения о доходах.

06.08.2020 г. в целях контроля за целевым использованием бюджетных средств отделением проводилась проверка правильности назначения ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно, в результате которой выявлено, что у ФИО17. среднедушевой доход превысил величину прожиточного минимума.

Для расчета среднедушевого дохода из 3-х человек учитывался доход за период с 01.01.2020 г. по 31.05.2021 г., среднедушевой доход семьи ФИО16 составил 13 260, 67 рублей на 1 члена семьи в месяц, что превышает величину прожиточного минимума (13 189 рублей).

Отделением принято решение о прекращении предоставления ФИО15. данной выплаты с 01.09.2020 г.

Протоколом от 06.08.2020 г. Отделением принято решение об истребовании с получателя ФИО21 излишне выплаченной суммы в размере 57 768 рублей, а в случае отказа, о взыскании переплаты в судебном порядке, о чем ФИО22 была проинформирована уведомлением от 19.01.2021 г..

Согласно статье 18 Федерального Закона № 81-ФЗ, получатели пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющих детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий или прекращение их выплат.

Согласно статье 19 Федерального Закона № 81-ФЗ, излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Таким образом, в связи с предоставлением ответчиком не полных сведений о полученных доходах, при расчете среднедушевого дохода специалистом отделения была допущена счетная ошибка. 

На основании части 3 статьи 1109 Гражданского Кодекса Российской Федерации неосновательное обогащение, не подлежит возврату: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Вместе с тем, обязанность по сообщению обстоятельств с которыми закон связывает наличие или отсутствие права на получение пособия возложена на ответчика, а потому, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскании с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 57 768 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 13,194-198,233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО19 о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО20 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» неосновательное обогащение в размере 57 768 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 июля 2021 года.

Судья Струкова О.А.