Дело № 2-411/2024 (25RS0029-01-2023-007568-80)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре Шупель Т.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО ДЭК в лице Уссурийского отделения филиала ПАО ДЭК об оспаривании акта № XXXX от ДД.ММ.ГГ о выявлении несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учёта электроэнергии и признании расчёта задолженности неучтённого потребления электроэнергии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ истец подал заявление к ответчику с просьбой опломбировать прибор учета электроэнергии с приложением копии паспорта ПУ электроэнергии. За неделю до этого истец обратился к ответчику с просьбой заменить в квартире проводку, автоматы, счетчик, шкаф. Истцу пояснили, что заменой проводки и прочего они не занимаются. Таким образом, ответчик был своевременно извещен о замене ПУ электроэнергии и несанкционированного вмешательства в работу ПУ не было. Как таковой проверки не было, представители прибыли по заявлению истца. Представители ответчика без согласия истца вели аудио съемку, тем самым нарушив права истца. В спорном акте неверно указаны данные о социальном статусе и трудоустройстве потребителя. В ходе осмотра ПУ электроэнергии агент ФИО5 безосновательно признала ПУ электроэнергии непригодным, хотя паспорт ПУ электроэнергии прилагался к заявлению. Также в акте указано, что прибор учета отсутствует. Неверно указано, что проверка проводилась более трех месяцев. И система расчета требует серьезного изучения компетентными органами, откуда взяты те или иные цифры для расчета, правильность расчета и правомерность применения данной нормы. Истец полагает, что им были соблюдены все нормы действующего законодательства, поставщик своевременно был извещен о замене прибора учета электроэнергии. Никаких долговых обязательств у истца перед ответчиком нет, ответчик отказался сверить показания счетчиков с последними показаниями, пересланными им по оплате за март. На основании изложенного, истец просит признать акт о неучтённом потреблении электроэнергии и начисления долга незаконным и отменить.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал и просил их удовлетворить по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и просила в их удовлетворении отказать, настаивала на доводах письменных возражений. Так, ДД.ММ.ГГ потребитель ФИО1 обратился в адрес ответчика с заявлением об опломбировке нового счетчика электроэнергии, который он установил самостоятельно, сняв при этом установленный ранее прибор учета электроэнергии. ДД.ММ.ГГ по адресу г. Уссурийск, XXXX представителями Уссурийского отделения ПАО «ДЭК» - Дальэнергосбыт» был составлен Акт №XXXX о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, выразившееся в несанкционированном вмешательстве потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии (самовольный демонтаж электросчетчика). Расчет объема потребления электрической энергии по акту неучтенного потребления, произведен в соответствии с Правилами №354 от ДД.ММ.ГГ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Норматив потребления составляет 553 кВтч (многоквартирные дома централизованного горячего водоснабжения с электроплитами) и утвержден Постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 20.07.2016 №34/6. Сумма по акту о неучтенном потреблении электроэнергии составляет 62145 руб. 

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии далее - Основные положения).

В пункте 2 Основных положений N 442 дано понятие безучетного потребления электрической энергии как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Указанным документам также установлено, что в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Пунктом 80 Правил определено, что установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Согласно пункту 81 (11) указанных Правил, нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Учитывая изложенное документом, подтверждающим факт неучтённого потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм следует, что нарушение правил учета электрической энергии, состоящее в демонтаже индивидуального прибора учёта электроэнергии, свидетельствует о неучтённом потреблении электрической энергии.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ потребитель ФИО1 обратился в адрес ответчика с заявлением об опломбировке нового счетчика электроэнергии, который он установил самостоятельно, сняв при этом установленный ранее прибор учета электроэнергии. 

ДД.ММ.ГГ по адресу г. Уссурийск, XXXX представителями Уссурийского отделения ПАО «ДЭК» - Дальэнергосбыт» был составлен Акт №XXXX о неучтенном потреблении для потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, выразившееся в несанкционированном вмешательстве потребителя в работу индивидуального прибора учета электроэнергии (самовольный демонтаж электросчетчика).

Давая правовую оценку оспариваемому акту от ДД.ММ.ГГ, суд приходит к выводам, что он составлен уполномоченными на то лицами, содержат в себе необходимые данные о способе и месте осуществления неучтённого потребления электрической энергии, о том, что заявителем самостоятельно произведен демонтаж прибора учета, хотя указанная обязанность и право возложено на поставщика коммунальной услуги, следовательно, акт соответствует установленным требованиям и нормам. Существенных нарушений при составлении акта, влекущих безусловное признание его незаконным, судом не установлено и стороной истца не представлено. 

Согласно пункту 4 указанного акта следует, что проверка прибора учёта электроэнергии проводилась ранее более трех месяцев назад, с ДД.ММ.ГГ потребитель поставлен в очередь на установку прибора учета электроэнергии. 

Не соглашаясь с данным пунктом истцом не представлено доказательств того, что проверка индивидуального прибора учёта электроэнергии проводилась менее чем три месяца назад, равно как и не представлено доказательств законности своих действий по самостоятельному демонтажу прибора учета электроэнергии. Наличие заявления о проведении опломбировки индивидуального прибора учёта электроэнергии в связи с проведением ремонта квартиры и замены прибора не свидетельствует о наличии правовых оснований для проведения самостоятельного демонтажа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имел место быть факт неучтённого потребления электрической энергии, соответственно и составление оспариваемого акта является обоснованным. При этом расчет задолженности произведен ответчиком также в соответствии с вышеуказанными положениями с учетом даты последней проверки индивидуального прибора учёта электроэнергии. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ПАО ДЭК в лице Уссурийского отделения филиала ПАО ДЭК об оспаривании акта № XXXX от ДД.ММ.ГГ о выявлении несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учёта электроэнергии и признании расчёта задолженности неучтённого потребления электроэнергии незаконным.

Рассматривая ходатайство истца о вынесении частного определения в адрес ответчика суд приходит к выводу о том, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку установленные в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для применения положений ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к ПАО ДЭК в лице Уссурийского отделения филиала ПАО ДЭК об оспаривании акта № XXXX от ДД.ММ.ГГ о выявлении несанкционированного вмешательства потребителя в работу индивидуального прибора учёта электроэнергии и признании расчёта задолженности неучтённого потребления электроэнергии незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2024.