Дело № 2-2564/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г. Аксай 

Аксайский районный суд Ростовской области,

в составе председательствующего судьи Сломовой И.В., 

при секретаре Ивановой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района к ФИО2 ичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренду земельного участка и по встречному исковому заявлению ФИО2 ича к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района о признании прекратившимся ... г. договора аренды земельного участка, и признании незаконными начисления арендной платы по договору, 

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Администрации Аксайского района обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренду земельного участка.

В обоснование иска истец указал, что на основании постановления Администрации Аксайского района от ... г. ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № ..., сроком на 5 лет для организации зоны общественного питания и принятия солнечных ванн (загара) без права организации пляжа. КИЗО Администрации Аксайского района и ФИО1 заключили договор аренды земельного участка № ... от ... г. на земельный участок, расположенный по адресу: ....

... г. указанный договор аренды прошел государственную регистрацию.

На основании соглашения о передаче прав и обязанностей от ... г. по договору аренды земельного участка № ... от ... г. ФИО1 передал все права и обязанности по договору аренды ФИО2 ... г. данное соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службе по Ростовской области. 

Размер арендной платы по договору аренды № ... за участок исходя из отчета независимого оценщика № ....2/2016 от ... г. составил 336000 руб. в год, 84000 руб. в квартал.

За период действия указанного договора аренды ответчик не в полном объеме произвел оплату арендной платы. За период с ... г. по ... г. образовалась задолженность в размере 84000 руб. 

Согласно п. 5.2 договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пени из расчета 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. 

В результате не исполнения условий Договора аренды ответчику были начислены пени в размере 1 609 руб. 49 коп. за период с ... г. по ... г..

Истец с учетом уточненных исковых требований просил взыскать с ФИО2 в бюджет Аксайского района задолженность по арендной плате за период с ... г. по ... г. в сумме 83 611 руб. 20 коп., пени за несвоевременную оплату арендной платы за период с ... г. по ... г. в сумме 1 609 руб. 49 коп.

В процессе рассмотрения спора ФИО2 обратился со встречным исковым заявлением к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района о признании прекратившим ... г. договор аренды земельного участка, и считать незаконными начисление и взыскание арендной платы по договору аренды земельного участка за период с ... г. на момент рассмотрения дела по существу, в обоснование заявленных требований указал, что ... г. между КИЗО Администрации Аксайского район и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № ... с кадастровым номером № .... Согласно п. 2.1. срок аренды установлен с ... г. по ... г..

Согласно соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ... г. все права и обязанности по указанному Договору перешли от ФИО1 к ФИО2 Согласно п. 5 указанного Соглашения, права и обязанности перешли по договору на весь срок до ... г..

Согласно п. 4.2.1 Арендодатель обязан выполнять в полном объеме все условия договора. 

По мнению ФИО2 Арендодатель самостоятельно в ноябре 2016 года произвел одностороннее изменение арендной платы на 2017 год.

В нарушение п. 3.4. Договора между ФИО2 и Арендодателем не было заключено дополнительное соглашение к Договору. 

Истец по встречному иску полагает, что его обязательства по Договору аренды земельного участка № ... с кадастровым номером 61:02:01410102:1042 прекратились ... г..

Просил признать прекратившимся ... г. договор аренды земельного участка № ..., расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером: № ...; считать незаконными начисления и взыскание арендной платы по договору аренды земельного участка № ... за период от ... г. по момент рассмотрения дела по существу.

Представитель КИЗО администрации Аксайского района ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнений, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска. Встречные исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, представила письменные пояснения. 

ФИО2 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности от ... г. сроком на три года, в судебном заседании возражали против удовлетворения уточненных исковых требований КИЗО Администрации Аксайского района по основаниям изложенным в письменном отзыве, настаивали на удовлетворении встречного искового заявления, дали пояснения аналогичные содержанию встречного иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с ч.4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 22 ЗК РФ и ст. 614 ГК РФ размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие. Как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Одним из оснований возникновения обязательств является договор аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу требований ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от ... г. N 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядку, условиям и срокам внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ» установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Данным нормативно-правовым актом установлено, что размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов); в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 6 названного Постановления определено, что арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3-5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 10 данного Постановления предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что на на основании постановления Администрации Аксайского района от ... г. ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:02:0110102:1042, сроком на 5 лет для организации зоны общественного питания и принятия солнечных ванн (загара) без права организации пляжа. КИЗО Администрации Аксайского района и ФИО1 заключили договор аренды земельного участка № ... от ... г. на земельный участок, расположенный по адресу: ....

... г. указанный договор аренды прошел государственную регистрацию.

На основании соглашения о передаче прав и обязанностей от ... г. по договору аренды земельного участка № ... от ... г. ФИО1 передал все права и обязанности по договору аренды ФИО2 ... г. данное соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службе по Ростовской области. 

Размер арендной платы по договору аренды № ... за участок исходя из отчета независимого оценщика № ....2/2016 от ... г. составил 336000 руб. в год, 84000 руб. в квартал.

Между тем, п. 15 Постановления Правительства Ростовской области № ... от ... г. определено, что размер ежегодной арендной платы, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в РФ», подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке в пределах срока договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, путем направления в адрес арендатора уведомления об изменении арендной платы. 

Периодичность изменения размера арендной платы устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа или муниципального района не чаще чем 1 раз в год, но не реже 1 раза в 5 лет. 

При этом, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения размера ежегодной арендной платы, определенного по результатам рыночной оценки, размер уровня инфляции, указанный в настоящем пункте, не применяется.

В 2016 году КИЗО Аксайского района Ростовской области обратилось к независимому оценщику ФИО5 по вопросу определения рыночной стоимости величины годовой арендной платы вышеуказанного земельного участка.

Согласно Отчету № ....2/2016 от ... г. независимого оценщика ФИО5 рыночная стоимость величины годовой арендной платы арендованного ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № ... площадью 15616 кв.м., расположенного по адресу: ..., составила 226 000 руб. 00 коп. в год. 

Арендная плата в данном случае не подлежит корректировке на коэффициент уровня инфляции, устанавливаемого федеральными законами о федеральном бюджете.

Об изменении размера арендной платы в адрес ответчика было направлено уведомление.

Однако, ответчик на указанное уведомление никак не отреагировал, в связи с чем у него образовалась за период с ... г. по ... г. задолженность по арендной плате в размере 83611 руб. 20 коп. 

Суд, руководствуясь положениями вышеуказанных требований ГК РФ, полагает, что указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объеме. 

Кроме того, согласно п. 5.2 договора аренды с ответчика также подлежит взысканию пени за период времени с ... г. по ... г. в сумме 1609 руб. 49 коп., рассчитанная истцом из расчета 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

Рассматривая встречные исковые требования ФИО2 о признании прекратившимся ... г. договор аренды земельного участка № ..., расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером: № ...; и незаконными начисления и взыскание арендной платы по договору аренды земельного участка № ... за период от ... г. по момент рассмотрения дела по существу, суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. В связи с чем, отношения между арендатором и Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, связанные с арендой вышеуказанного земельного участка, регулировались в соответствии с условиями договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ... г..

В случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца при аренде недвижимого имущества, в соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная платы не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В соответствии с пунктом 38 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ... г. N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы. Такое обязательство будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Поскольку ФИО2 в нарушение п. 4.4.6 Договора аренды земельного участка № ... от ... г. не поставил Арендодателя в известность о предстоящем освобождении участка, то основании для признания договора аренды прекратившимся ... г.. 

В силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика также в доход государства подлежит взысканию сумма госпошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ича в бюджет Аксайского района Ростовской области задолженность по арендной плате по договору аренды за период с ... г. по ... г. в сумме 83 611 руб. 20 коп., пени за несвоевременную оплату арендной платы за период с ... г. по ... г. в сумме 1 609 руб. 49 коп., а всего 85220 (восемьдесят пять тысяч двести двадцать) руб. 69 коп. 

Взыскать с ФИО2 ича а государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2 756 (две тысячи семьсот пятьдесят шесть) руб. 62 коп.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 ича - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 ноября 2017 года.

Судья: подпись И.В. Сломова