Решение

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года г. Новомосковск 

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Балашова В.А.,

при секретаре Ждановой А.В.,

с участием истца ФИО3, его представителя по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1935/2017 по иску ФИО3 к администрации МО город Новомосковск о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к администрации МО город Новомосковск. Свои требования мотивировал тем, что он и ФИО1 ФИО5 являются двоюродными братом и сестрой. Факт родственных отношений между ними установлен решением Новомосковского городского суда от 10 июля 2017 года по гражданскому делу № 2-1212/2017. Его двоюродные брат и сестра проживали в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В марте 2016 года он с согласия брата и сестры был вселен в указную квартиру. Нанимателем жилого помещения в тот момент являлась его двоюродная сестра ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. Он занимался организацией похорон, т.к. брат тяжело болел и по состоянию здоровья не мог этим заниматься. После ее смерти нанимателем жилого помещения стал его двоюродный брат ФИО1, с которым ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения. Он проживал с Ш-выми одной семьей, вел с ними совместное хозяйство, они имели общий бюджет и общие расходы, он покупал продукты питания, готовил еду, производил оплату коммунальных платежей, улучшал бытовые условия, приобрел стиральную машину. При жизни брат имел намерения зарегистрировать его по месту жительства, в жилом помещении, нанимателем которого он являлся. Для чего после смерти сестры он обратился в администрацию и перезаключил договор социального найма на себя. Брат тяжело болел, они откладывали оформление его регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ брату стало совсем плохо, и он написал письменное заявление в администрацию г. Новомосковска с просьбой зарегистрировать его в своей квартире. Брат отдал ему заявление, он (истец) обратился в МФЦ, где ему сказали, что необходимо присутствие самого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ брат умер, и они не успели оформить его регистрацию по месту жительства.

Других жилых помещений он не имеет. Зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является его бывшая супруга. Просит признать его членом семьи ФИО1, нанимателя жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Обязать администрацию МО город Новомосковск заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель администрация МО город Новомосковск по доверенности ФИО6 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, при разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно разъяснению, данному в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

В пункте 28 указанного Постановления Пленума указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являлась ФИО5

На основании протокола заседания ЖБК администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением администрации МО город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью ФИО5 принято решение о признании нанимателем спорного жилого помещения ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО город Новомосковск и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 20 марта 2017 года по гражданскому делу № 2-496 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования г. Новомосковск о признании права пользования жилым помещением, истцу отказано в удовлетворении исковых требований.

Согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: 

<

адрес>, никто не зарегистрирован.

Как показали свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ он в качестве члена семьи нанимателя проживал с Ш-выми одной семьей. После смерти ФИО5 осуществлял уход за ФИО1, покупал продукты питания, производил оплату коммунальных платежей, вел совместно с ФИО1 общее хозяйство. При жизни ФИО1 говорил о том, что намерен зарегистрировать ФИО3 в своей квартире по месту жительства. 

Из материалов дела следует, что после смерти ФИО5 права и обязанности нанимателя спорного жилого помещения перешли к ФИО1 При заключении договора социального найма ФИО1 не указал в договоре в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения истца ФИО3

Из приведенных норм закона следует, что вселение на жилую площадь по договору социального найма производится с согласия всех членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя. Двоюродный брат не относится к числу лиц, которые могут быть вселены без согласия наймодателя. Поскольку согласия в письменной форме члена семьи нанимателя ФИО1, а также наймодателя на вселение ФИО3 получено не было, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для признания ФИО3 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, не имеется.

Заявление в администрацию муниципального образования г. Новомосковск, содержащее просьбу о прописке ФИО3 в квартире по 

<

адрес> достоверностью не подтверждает волеизъявление умершего ФИО1 поскольку не было подано в установленном порядке, а в настоящее время не представляется возможном установить кем, когда и при каких обстоятельствах написано данное заявление и какова истинная воля лица написавшего данное заявление.

Кроме того, в материалах гражданского дела № 2-496 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования г. Новомосковск о признании права пользования жилым помещением содержится иное заявление аналогичного содержания.

Таким образом, доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, подтверждающих, что ФИО1 выразил волеизъявление на вселение в спорное жилое помещение ФИО3, истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Сами по себе обстоятельства проживания ФИО3 в спорном жилом помещении и ведение с Ш-выми общего хозяйства не свидетельствуют о соблюдении предусмотренного законом порядка и оснований возникновения у истца права пользования спорной квартирой, как члена семьи нанимателя. 

Кроме того, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время имеет регистрацию по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. 

Также ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Право пользования указанным жилым помещением в установленном законом порядке ФИО3 не прекращено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе, в удовлетворении заявленных ФИО3 исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации МО город Новомосковск о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий В.А. Балашов