Копия.

Дело № 2-232/2019 г.

26RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

ЗАОЧНОЕ

с. Дивное 17 июня 2019 года.

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Омарова Х.С.,

при секретаре Гапот Н.А.,

с участием представителя истца филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Апанасенковском районе ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - филиала в 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ, 

УСТАНОВИЛ:

Филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - филиала в 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО2, о взыскании задолженности по оплате полученного природного газа и судебных издержек, указывая на то, что согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата> № отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости расположеннго по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с письмом администрации муниципального образования Айгурского сельсовета 

<

адрес> от 1505.2019 года №, ответчик ФИО2, 

<

дата> года рождения, проживает с 2003 года по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 с офертой для заключения договора поставки газа, не обращался. Поставка газа в домовладение по адресу: 

<

адрес>., производится на основании договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете «Ставропольская правда» от 

<

дата>.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктами 20 - 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549, установлены права и обязанности абонента и поставщика газа, а в п. 19 также предусмотрено, что права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации (параграф 6 главы 30 Кодекса), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

В силу ст. 543 ГК РФ «Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией».

Сообщений, заявлений о неисправности прибора учета газа в адрес Филиала в Апанасенковском районе от ответчика, не поступало.

<

дата> контролером ФИО3, в присутствии владельца дома, проведена проверка прибора учета газа марки ВК-G-6Т заводской №, о чем был составлен соответствующий акт.

В ходе вышеуказанной проверки, выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, комнатного прибора учета газа марки ВК-G-6Т заводской №, а именно в нижней части корпуса счетного механизма обнаружено непредусмотренное заводом изготовителем отверстие (прокол), что влечет искажение показаний такого прибора учета и недоучет газа.

<

дата> контролером ФИО4, в присутствии владельца дома, проведена проверка прибора учета газа марки ВК-G-6Т заводской №. Далее был отключен и снят прибор учета газа марки ВК-G-6Т заводской № и подключен и установлен новый прибор учета газа марки ВК-G-6Т заводской №.

Пунктом 24 указанных выше Правил, установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил поставки газа).

В соответствии с пп. «в» п. 23 Правил при наличии приборов учета газа поставщик вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Правила постановки газа предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств определения объема потребленного газа по норматива потребления газа и не устанавливают порядок определения стоимости потребления газа при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Правил оплаты коммунальных платежей.

Согласно п. 81(11). Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерацией от 06 мая 2011 года № 354 «При обнаружении нарушения показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10».

Таким образом, в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по газоснабжению утвержденными приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11.03.2016 года № 87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае» и расчетом размера платы за коммунальные услуги утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» был совершен расчет доначисления ФИО2 согласно п. 81(11). Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

<

дата>, затем повторно 

<

дата> Ответчику направлено уведомление об образовавшей задолженности с требованием оплатить указанную сумму в течение 5 дневный срок с момента получения настоящего уведомления. К настоящему времени задолженность не погашена.

Просят взыскать с ФИО2 в их пользу, за поставленный газ в сумме 129860,04 рублей, и понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3797,20 рублей.

В судебном заседании, представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, представив пояснения аналогичные содержанию искового заявления, дополнив, что во внесудебном порядке разрешить возникший спор не представляется возможным.

Ответчик ФИО2 будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением от 

<

дата> и телефонограммой от 

<

дата>, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, доказательств в обоснование уважительности причин неявки и заявления о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Так как ответчик ФИО2 не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем судом было вынесено определение.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией».

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Возникшие правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям статей 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ч. 1 ст. 10 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 2, 18 Федерального закона N 69-ФЗ от 31.03.1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон 

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрена обязанность абонента немедленно сообщать о неисправностях приборов учета энергии (газа) снабжающей организации. Аналогичные требования установлены пунктом 3.4.5 договора поставки от 01.10.2009 года и п.п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 69-ФЗ от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство РФ Постановлением от 21.07.2008 года № 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Постановлением от 06.05.2011 года N 354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, Правила, утвержденные указанным Постановлением не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549.

В пункте 3 Постановления N 354 указано, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

Из письма Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 года № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354» следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Правилами поставки газа от 

<

дата> № случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг от 

<

дата> №.

Пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. 

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Указанный пункт Правил является специальной нормой и предусматривает повышенную ответственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с 

<

дата> проживает в домовладении, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и является потребителем природного газа, что подтверждается справкой администрации МО Айгурского сельсовета Апанасенковского района Ставропольского края № от 

<

дата>. Поставка газа осуществляется ответчику на основании договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете «Ставропольская правда» от 

<

дата>.

<

дата> контролером ФИО3, в присутствии владельца дома, проведена проверка прибора учета газа марки ВК-G-6Т заводской №, что подтверждается актом проверки, в котором имеется подпись ФИО2 В ходе вышеуказанной проверки, выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, комнатного прибор учета газа марки ВК-G-6Т заводской №, а именно в нижней части корпуса счетного механизма обнаружено непредусмотренное заводом изготовителем отверстие (прокол), что влечет искажение показаний такого прибора учета и недоучет газа, что также подтверждается фотоснимками. Указанные обстоятельства ФИО2 при составлении акта не оспаривались.

<

дата> контролером ФИО4, в присутствии владельца дома, проведена проверка прибора учета газа марки ВК-G-6Т заводской №, что подтверждается актом проверки, в котором имеется подпись ФИО2 Далее был отключен и снят прибор учета газа марки ВК-G-6Т заводской № и подключен и установлен новый прибор учета газа марки ВК- G-6Т заводской №, что подтверждается актом -наряда, актом ввода. При составлении указанных документов абонентом ФИО2 так же никаких возражений не отразил.

Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 15 ГК РФ).

Следовательно, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния, как самого такого оборудования, так и средств измерения – прибора учета газа.

Акт проверки от 

<

дата> составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан сторонами, содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки. Выявленные нарушения так же подтверждаются фотоснимками прибора учета газа.

Таким образом, указанный акт является надлежащим доказательством, подтверждающим факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа ВК-G-6Т заводской №, выявленной непосредственно в результате проверки.

В связи с отсутствием сведений дате проведения поставщиком газа предыдущей проверки прибора учета газа расчет истцом проведен за последние три месяца, предшествовавшие проверке. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности произведенного истцом расчета стоимости газа, потребленного ответчиком за период с 

<

дата> по 

<

дата>, по нормативам потребления, в соответствии с требованиями вышеизложенных законодательных актов, и образовавшейся задолженности.

Расчет оплаты судом проверен, является правильным, арифметически верным. Доказательств, опровергающих данный расчет, ответчиком не представлено.

На основании изложенных обстоятельств, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявленные исковые требования истца о взыскании задолженности по оплате полученного природного газа нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. К судебным расходам, на основании части 1 ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика ФИО2 в пользу истца должны быть взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3797 рублей 20 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - филиала в Апанасенковском районе к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный газ и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с ФИО2 задолженность за поставленный газ в сумме 129860 рублей 04 копеек, и понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3797 рублей 20 копеек.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд Ставропольского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Председательствующий судья Омаров Х.С.