ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Созонов А.А.

Дело № (суд первой инстанции)

Дело №) (суд апелляционной инстанции)

УИД №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Машкиной Н.Ф.

судей: Сентяковой Н.Н., Соловьева А.В.,

при секретаре Малых Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ административное дело по апелляционной жалобе административного истца С на решение Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым

отказано в удовлетворении исковых требований С к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Администрации муниципального образования «город Ижевск» о понуждении установить законный статус проезда Комбинатный города Ижевска, возложение обязанности.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Сентяковой Н.Н., изложившей обстоятельства дела, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия

установила:

С (далее – административный истец) обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее – Управление Росреестра по УР), Администрации города Ижевска (далее – Администрация), в котором, после уточнения заявленных требований, просит (том 1 л.д. 185):

обязать Администрацию установить законный статус проезда Комбинатного города Ижевска;

обязать Администрацию в лице Главного управления архитектуры и градостроительства в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в Федеральную информационную адресную систему сведения об изменении учетных данных об адресе земельного участка с кадастровым № и жилого дома с кадастровым № с сведений – 

<

адрес>

обязать Управление Росреестра Удмуртской Республики в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения учетных данных относительно адреса земельного участка с кадастровым № с сведений – 

<

адрес>

Требования мотивированы тем, что согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №Т-408 на № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Ижевского горсовета депутатов трудящихся УАССР от ДД.ММ.ГГГГ проездам в квартале № и 979 присвоено название «проезд Комбинатный». С ДД.ММ.ГГГГ С является собственником земельного участка, приобретенного для строительства дома и расположенного по 

<

адрес> В процессе подготовки документов для постановки дома на кадастровый учет в июле 2019 года ей стало известно, что «проезд Комбинатный» не существует, вместо него имеется «переулок Комбинатный», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в Бюро технической инвентаризации ей было отказано в выдаче технического плана дома для постановки объекта на кадастровый учет. При обращении за справкой в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городИжевска (далее – ГУАиГ). ДД.ММ.ГГГГ С также было отказано в выдаче справки о том, что Комбинатный является переулком в связи с тем, что Комбинатный никогда не имел статуса «проезд», что подтверждается Справочником «Улицы Ижевска» 1992 года. Предполагает, что при обновлении Федеральной Информационной адресной системы должностные лица ГУАиГ воспользовались данными Справочника и направили в Москву ошибочные данные о названии Комбинатного переулком. Информация о том, что по сведениям, имеющимся в Управлении, «переулок Комбинатный» был назван Решением исполкома Ижевского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ, содержалась в ответах ГУАиГ от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление С от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. На обращение истца в Прокуратуру Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о воспрепятствовании в постановке дома на кадастровый учет, возвращении Комбинатному законного статуса «проезд», Прокуратурой направлено заявление в Администрацию, на которое получен ответ о том, что изменение указанного элемента планировочной структуры города на проезд не целесообразно. ДД.ММ.ГГГГ на основании ответа Администрации истцу Бюро технической инвентаризации был выдан технический план дома с адресом «переулок Комбинатный». Несмотря на то, что истец при обращении в МФЦ о постановке дома на кадастровый учет представила свидетельство о праве собственности на землю и уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий истцу дом был поставлен на кадастровый учет по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцом получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с которой она является собственником земельного участка, расположенного по 

<

адрес> несмотря на то, что согласно правоустанавливающим документам она является собственником земельного участка, расположенного по 

<

адрес>

При рассмотрении дела протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ГУАиГ, Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Росреестра (том 1 л.д. 53, 84).

При рассмотрении дела определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевск (том 1 л.д. 114-117).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от исковых требований в части признания незаконными выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет дома по 

<

адрес> а также выписки от ДД.ММ.ГГГГ о том, что является правообладателем земельного участка по адресу: переулок Комбинатный, земельный участок №; обязания Управления Росреестра по УР зарегистрировать земельный участок и дом по 

<

адрес> производство по гражданскому делу в указанной части прекращено (том 1 л.д. 206-207).

Суд постановил вышеуказанное решение (том 2 л.д. 21-27).

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, указывая на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам административного дела. Полагает, что нарушенное конституционное право на распоряжение принадлежащим ей имуществом судом не восстановлено, поскольку имеются существенные противоречия в сведениях, содержащихся в правоустанавливающих документах (том 2 л.д. 30-31).

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ произведено процессуальное правопреемство, ответчик Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Росреестра заменено на правопреемника Публично-правовую компанию «Роскадастр» (том 2 л.д. 66-67).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску С к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Администрации муниципального образования «город Ижевск» об установлении законного статуса проезда Комбинатный города Ижевска и о возложении обязанности внести изменения в Федеральную информационную адресную систему и в Единый государственный реестр недвижимости об адресе земельного участка передано на рассмотрение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики (том 2 л.д. 69-71).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный истец ФИО1 поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Удмуртской Республики Ш полагала решение суда законным и обоснованным.

Иные участники процесса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь положениями части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме, так как суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений частей 9, 10 статьи 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании решений, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) и указать способ их восстановления.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий – это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

С, полагая, что имеющиеся противоречия в сведениях, содержащихся в правоустанавливающих документах, нарушают ее конституционное право на распоряжение принадлежащим ей имуществом, обратилась в суд с вышеназванными требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии каких-либо доказательств нарушения прав административного истца, поскольку в судебном заседании установлено, что объекты недвижимости (жилой дом, земельный участок) с кадастровыми №, расположенные по 

<

адрес>, принадлежат С, доводы о невозможности совершения сделок с указанным недвижимым имуществом административным истцом не представлены.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены состоявшегося по настоящему делу решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с архивной выпиской №т-408 от ДД.ММ.ГГГГ на № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания исполкома Ижевского горсовета депутатов трудящихся УАССР от ДД.ММ.ГГГГ проездам в квартале № и 979 присвоено название «проезд Комбинатный» (том 1 л.д. 5).

С является собственником земельного участка площадью 599 кв.м, расположенного по 

<

адрес>, кадастровый №, цель использования: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Ижевска (том 1 л.д. 39-40).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок площадью 599 кв.м с кадастровым 

<

адрес>, собственником которого является С, расположен по 

<

адрес> (том 1 л.д. 35-36).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией город Ижевска в лице ГУАиГ с учетом градостроительного плана земельного участка 

<

адрес>, утвержденного Приказом Администрации города Ижевска «Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п (том 1 л.д. 134), выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым № по 

<

адрес> (том 1 л.д. 135-136).

В ответ на обращение ФИО1 от 26 июля 2019 года о переименовании проезда Комбинатного в переулок Комбинатный, ГУАиГ 23 августа 2019 года дан ответ, в соответствии с которым по сведениям ГРН земельный участок с кадастровым номером № расположен по 

<

адрес>, сведений о переименовании указанного проезда в переулок в архиве Управления отсутствуют (том 1 л.д. 8).

Также в ответ на обращение С от ДД.ММ.ГГГГ ГУАиГ ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в соответствии с адресным реестром в Первомайском районе города Ижевска находится переулок Комбинатный, который назван Решением исполкома горсовета ДД.ММ.ГГГГ, являющегося муниципальным правовым актом, на основании которого вносятся сведения о наименовании или изменении статуса улицы. Представленный заявителем протокол заседания таким актом не является. По сведениям Федеральной информационной адресной системы сведения о статусе указанного элемента планировочной структуры города числится как «переулок» (том 1 л.д. 50).

Аналогичные по своему содержанию ответы даны ГУАиГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 50 оборот, 122).

В соответствии с представленной в материалах дела описью документов, принятых для оказания государственных услуг государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ С заявлено о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении здания площадью 99,7 кв.м, расположенного по 

<

адрес> (том 1 л.д. 37-38).

Также в соответствии с описью документов, принятых для оказания государственных услуг государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета (при наличии в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества), ДД.ММ.ГГГГ С заявлено о государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью №, расположенного по 

<

адрес> (том 1 л.д. 33-34).

Согласно Декларации об объекте недвижимости, положенной в основу при подготовке технического плана адрес объекта недвижимости с кадастровым №: 

<

адрес> (том 1 л.д. 42-45).

В соответствии с данными, содержащимися в государственном адресном реестре об адресе объекта адресации, элементом уличной дорожной сети город Ижевска является переулок Комбинатный (том 1 л.д. 60)

Пунктом 21 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре относится к вопросам местного значения поселения.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 26 статьи 9 Решения Городской думы города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии Устава муниципального образования «Город Ижевск».

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также отношения по использованию содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ (далее – Федеральный закон № 443-ФЗ).

В статье 2 названного Федерального закона закреплено понятие «адрес» - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.

Единственным государственным информационным ресурсом, содержащим сведения об адресах в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 443-ФЗ является Государственный адресный реестр.

В государственный адресный реестр вносятся сведения об адресах и о реквизитах документов о присвоении, об изменении, аннулировании адресов (статья 4 Федерального закона № 443-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 443-ФЗ органы местного самоуправления осуществляют полномочия по присвоению адреса объектам адресации, изменению адреса объектов адресации, аннулированию их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.

На территории Удмуртской Республики полномочиями по присвоению почтовых адресов новым объектам на территории городского округа, уточнению почтовых адресов существующих объектов на территории городского округа, ведение адресного реестра объектов, расположенных на территории городского округа наделено ГУАиГ Администрации города Ижевска (пункт 2.16 Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, утвержденного решением Городской думы города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее – Правила №).

В соответствии с пунктом 3 Правил № адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать требованиям уникальности, обязательности и легитимности.

В силу пункта 6 Правил № присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с использованием федеральной информационной адресной системы (далее – ФИАС).

В соответствии с пунктом 7 Правил № присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил.

Подпунктом «д» пункта 8 Правил № предусмотрено, что присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении объектов адресации, государственный кадастровый учет которых осуществлен в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», в случае отсутствия адреса у указанных объектов адресации или в случае необходимости приведения указанного адреса объекта адресации в соответствие с документацией по планировке территории или проектной документацией на здание (строение), сооружение, помещение, машино-место.

В соответствии с пунктом 26 Правил адрес считается присвоенным только в случае размещения сведений о нем в государственном адресном реестре.

Федеральная информационная адресная система (далее – ФИАС) начала функционировать на территории всей России с ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Оператором федеральной информационной адресной системы, обеспечивающий формирование, ведение и использование государственного адресного реестра, является федеральная налоговая служба (абзац 3 пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из представленных сведений, включая выписки из Единого государственного реестра недвижимости, объектам недвижимости, принадлежащих административному истцу, а именно земельному участку с кадастровым номером 18:26:050800:18 и жилому дому с кадастровым № присвоен 

<

адрес>

Этот же адрес указан в ФИАС. При этом, в сведениях ФИАС отсутствует информация о наличии в городе Ижевске Удмуртской Республики адресного ориентира «

<

адрес>».

Из ответа ГУАиГ от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос апелляционной инстанции следует, что наименование «переулок Комбинатный» было присвоено решением исполкома горсовета ДД.ММ.ГГГГ. На основании этого решения, сведения о данном линейном объекте были переданы в ФНС по УР, для внесения в ФИАС. Сведения о линейном объекте «

<

адрес>» в ГУАиГ отсутствуют. С адресом «переулок Комбинатный» зарегистрировано более 90 домовладений. Изменение указанного элемента улично-дорожной сети города без подтверждающих документов на «проезд» не целесообразно.

По запросу суда апелляционной инстанции налоговым органом представлена выписка из государственного адресного реестра об адресе объекта адресации, в которой указано, что элемент улично-дорожной сети имеет наименование «переулок Комбинатный», запись внесена в государственный адресный реестр на основании приказа ГУАиГ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, адрес присвоенный земельному участку с кадастровым № и жилому дому с кадастровым № – 

<

адрес> является уникальным, актуальным и легитимным. Несмотря на то, что в архивной выписке имеется запись о присвоении проездам в квартале № и № присвоено название «

<

адрес>».

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федерльный закон № 218-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 21 части 5 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ «адрес объекта недвижимости вносится в кадастр недвижимости, являющийся составной частью ЕГРН, и относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.

В пункте 5 статьи 32 Федерального закона № 218-ФЗ указано, что оператор федеральной информационной адресной системы, осуществляющий ведение государственного адресного реестра, в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения в такой реестр сведений о присвоении адресов объектам адресации, об изменении или аннулировании адресов объектов адресации обеспечивает предоставление органу регистрации прав соответствующих сведений для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Поскольку сведения об адресе объекта недвижимости, содержащиеся в ЕГРН, соответствуют сведениям ФИАС, оснований для признания бездействия административных ответчиков незаконным и возложения обязанности по внесению изменений в ФИАС не имеется.

Наличие в правоустанавливающих документах иного наименования улицы «проезд» вместо «переулок» само по себе не обязывает орган власти изменять адрес. Указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии путаницы либо создании каких-либо неудобств при использовании объектов недвижимости.

По смыслу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

При таких обстоятельствах, учитывая действующее правовое регулирование, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отказе в удовлетворении требований С

Доводы апелляционной жалобы административного истца о том, что неточности в указании адреса в различных правоустанавливающих документах нарушают право истца на распоряжение принадлежащим ей имуществом, являются необоснованными, поскольку указанные неточности не воспрепятствовали постановке принадлежащего истцу жилого дома на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по 

<

адрес>, а также получению выписки из Единого государственного реестра недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанный объект. Кроме того, не препятствуют уплате налогов, при том, что административный истец освобождена от уплаты земельного налога как пенсионер.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обоснованность выводов суда первой инстанции, нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену или изменение решения суда, не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения, через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Н.Ф. Машкина

Судьи: Н.Н. Сентякова

ФИО2