Дело № 2-1626/2025

УИД 70RS0002-01-2025-002714-42

Решение

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Новиковой Г.В.,

при секретаре Павловой Т.С.,

помощник судьи Еремеева Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в размере 304046,13 руб., в том числе: задолженность по основному долгу в размере 294151,60 руб. за период с 01.01.2025 по 30.06.2025, задолженность по процентам в размере 9894,53 руб. за период с 18.02.2025 по 30.05.2025.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником шести объектов недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес обезличен>. В ходе осмотра территории земельного участка и в соответствии с материалами аэрофотосъемки местности установлено, что по вышеуказанному адресу на землях, государственная собственность на которые не разграничена, расположены следующие объекты: двухэтажное кирпичное здание, помещение которого используются под офисы, площадью 321,3 кв.м с кадастровым номером 

<

номер обезличен>; кирпичное здание переменной этажности с цокольным этажом и встроенными гаражными воротами площадью 2253,1 кв.м с кадастровым номером 

<

номер обезличен>; одноэтажное кирпичное строение со встроенными гаражными воротами площадью 376,6 кв.м с кадастровым номером 

<

номер обезличен>; одноэтажное кирпичное строение со встроенными гаражными воротами площадью 1050,6 кв.м с кадастровым номером 

<

номер обезличен>; двухэтажное кирпичное строение с двумя встроенными гаражными воротами площадью 212 кв.м с кадастровым номером 

<

номер обезличен>; одноэтажное строение из бетонных плит площадью 804,3 кв.м с кадастровым номером 

<

номер обезличен>; одноэтажное кирпичное строение с надстроенной деревянной мансардой площадью 157,2 кв.м с кадастровым номером 

<

номер обезличен>; одноэтажный объект – бытовка, кирпичный объект и металлический каркас. Территория частично огорожена забором. Границы земельного участка не определены и не учтены. С момента регистрации права собственности на объекты недвижимости с 2013 года собственник использует земельный участок площадью 10866 кв.м без правоустанавливающих документов. В отсутствие заключенного договора аренды ответчик обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы. Обязательства ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности и начислению процентов за пользование чужими денежными средствами.

Истец департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направил, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, о чем представлено письменное заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание после объявленного перерыва не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, с материалами дела ознакомлена, об уважительных причинах неявки не сообщила, возражений относительно заявленных требований суду не представила.

Конкурсный управляющий ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (принцип платности использования земли). 

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Исходя из вышеприведенных норм в совокупности с положениями ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, а арендаторы вносят арендную плату. В отсутствие заключенного договора аренды ответчик обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы.

На основании п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что ответчику согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 11.03.2025 на праве собственности с 08.08.2013 принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 

<

номер обезличен> площадью 321,3 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>; нежилое строение с кадастровым номером 

<

номер обезличен> площадью 2253,1 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>; нежилое строение с кадастровым номером 

<

номер обезличен> площадью 376,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>; нежилое строение с кадастровым номером 

<

номер обезличен> площадью 1050,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>; нежилое строение с кадастровым номером 

<

номер обезличен> площадью 212 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>; нежилое строение с кадастровым номером 

<

номер обезличен> площадью 804,3 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен> (л.д. 14-44).

Согласно акту обследования земельного участка, составленному 14.11.2022 МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета», на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес обезличен>, площадью 10866 кв.м, границы и размеры которого не определены и не учтены в соответствии с требованиями земельного законодательства в Едином государственном реестре недвижимости, находятся: 1) двухэтажное кирпичное строение площадью 135 кв.м, помещения которого используются под офисы; 2) одноэтажное кирпичное строение с надстроенным чердаком в деревянном исполнении площадью 213 кв.м; 3) кирпичное здание разной этажности 3-2 этажа, первый этаж цокольный, со встроенными гаражными воротами площадью 1350 кв.м; 4) одноэтажное кирпичное строение со встроенными гаражными воротами площадью 440 кв.м; 5) одноэтажное кирпичное строение, частично обшитое сайдингом, со встроенными гаражными воротами площадью 1005 кв.м; 6) одноэтажное из бетонных плит строение со встроенными гаражными воротами площадью 845 кв.м; 7) двухэтажное кирпичное строение с двумя встроенными гаражными воротами площадью 120 кв.м; 8) одноэтажный, обшитый профлистом объект – бытовка, кирпичный объект и металлический каркас. Территория частично огорожена забором. Собственник зданий использует земельный участок без правоустанавливающих документов на землю (л.д. 7)

Содержание акта подтверждается приложенными к нему фотоматериалами и аэрофотосъемкой (л.д. 8-12).

Вышеприведенные обстоятельства также установлены решением Арбитражного суда Томской области от 06.03.2023 по делу № А67-830/2023 по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно ч. 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ври рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик путем размещения на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости и иных строений использует земельный участок в отсутствие договорных отношений с МО «Город Томск», а равно в отсутствие каких-либо зарегистрированных прав на земельный участок, тем самым сберегая за счет последнего денежные средства, подлежащие перечислению истцу в качестве арендной платы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку фактическое пользование ответчиком земельным участком, не принадлежащим ему на каком-либо вещном праве, при условии принципа платности землепользования, закрепленного в ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации и реализующегося в уплате земельного налога или арендной платы, является основанием для взыскания с землепользователя по требованию уполномоченного органа неосновательного обогащения в размере арендной платы.

При определении размера неосновательного обогащения суд полагает возможным руководствоваться Положением «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», утвержденным решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172.

Согласно п. 2.3 вышеназванного Положения в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка либо в случае несоответствия вида фактического использования земельного участка виду его разрешенного использования, установленному в Едином государственном реестре недвижимости, размер годовой арендной платы за такой земельный участок определяется по формуле: А = Sап x УКС x С x К, где: А - сумма арендной платы за год, руб.; Sап - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой, кв. м; УКС - средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель, расположенных в границах муниципального образования «Город Томск», утвержденный в разрезе групп видов разрешенного использования (сегментов) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере государственной кадастровой оценки в соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, руб./кв. м; С - ставка арендной платы за землю, установленная для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, %; К - коэффициент к ставке арендной платы, установленный для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка. Определение размера арендной платы за земельный участок в соответствии с настоящим пунктом осуществляется до дня, с которого в соответствии с законодательством Российской Федерации могут применяться сведения о кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Поскольку земельный участок, используемый ответчиком, не сформирован, средний уровень кадастровой стоимости (УКС) в размере 1221,89 руб. определен на основании п. 20 приложения № 1 приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 23.12.2022 № 54 «Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земель на территории Томской области» сегмент 6 «Производственная деятельность» на основании п. 56.2 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Росреестра от 04.08.2021 № П/0336, где перечислены основные сегменты, на которые группируются земельные участки в соответствии с кодами расчета видов использования независимо от категории земель.

Думой города Томска принято решение от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка», в соответствии с п. 1.1. которого его действие распространяется на случаи определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Город Томск».

В соответствии с п. 13 Приложения № 1 к решению Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 размер ставки арендной платы земельного участка с прочими видами использования составляет 4% от кадастровой стоимости.

Согласно п. 5 Приложения № 2 к решению Думы Города Томска от 05.07.2011 №171 коэффициент к ставке арендной плате за земельные участки при прочих видах разрешенного использования составляет 1.

На основании п. 2.7.1 Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков» ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период.

Значение коэффициента инфляции (Ки) на 2024 год определено постановлением администрации Города Томска от 12.09.2023 № 769 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 30 Приложения 3 данного постановления в 2024 году значение индекса потребительских цен составит 104,9%.

Значение коэффициента инфляции (Ки) на 2025 год определено постановлением администрации Города Томска от 23.09.2024 № 652 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п. 30 Приложения 3 данного постановления в 1 квартале 2025 года значение индекса потребительских цен составит 105,6%.

Поскольку индекс потребительских цен рассчитывается по отношению к базовому периоду (то есть, к базовым ценам предыдущего периода), то применение индекса потребительских цен предполагает увеличение на соответствующую величину базовых цен предыдущих годов соответственно. Для определения ставки арендной платы, подлежащей применению в 2025 году, первоначально установленная ставка должна быть последовательно увеличена на уровень инфляции 2024 года.

Таким образом, применив формулу, приведенную в п. 2.3 Положения, утвержденного решением Думы г. Томска от 05.07.2011 № 172, исходя из площади земельного участка, находящегося в пользовании ответчика, - 10866 кв.м, УКС – 1221,89 руб., ставки арендной платы с учетом вида разрешенного использования – 4%, коэффициента к данной ставке – 1, индекса потребительских цен (коэффициента инфляции), суд находит верным, выполненным арифметически и методологически правильно представленный истцом в материалы дела расчет суммы неосновательного сбережения за период с 01.01.2025 по 30.06.2025 в размере 294151,60 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала (п. 3.4 Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков»).

Проверив представленный стороной истца расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.02.2025 по 30.05.2025 в размере 9894,53 руб., суд находит его арифметически верным, соответствующим приведенным положениям закона.

При таких данных, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца МО «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 01.01.2025 по 30.06.2025 в размере 294151,60 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.02.2025 по 30.05.2025 в размере 9894,53 руб.

Статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что в силу подп. 19. п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10101,15 руб., рассчитанная в соответствии с положениями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, 

<

данные изъяты>, в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 01.01.2025 по 30.06.2025 в размере 294151, 60 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.02.2025 по 30.05.2025 в размере 9894, 53 руб.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, 

<

данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 10101, 15 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Новикова

Мотивированный текст решения суда составлен 19.08.2025.