Дело № 2-1567/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 08 августа 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода обучения в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии, 

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении периода обучения в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии. Просила суд обязать ответчика зачесть в общий трудовой стаж период обучения на курсах по направлению работодателя с 19.08.1983 по 21.01.1986 года, произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента по общему стажу 0,56 с 07 марта 2010 года, выплатить недоплату с учетом индексации на индексы роста потребительских цен, установленных по Республике Коми. В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем пенсии с 07 марта 2010 г. Ответчиком не включен в общий трудовой стаж период обучения на курсах по направлению работодателя с 19.08.1983 по 21.01.1986 года с чем истец не согласна, поскольку в данный период истцу работодателем выплачивалась заработная плата.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что период обучения на курсах не включен в страховой стаж в силу закона, при этом указанный период зачтен в общий трудовой стаж по нормам Закона 340-1 от 20.11.1990 г.

В судебном заседании представитель ответчика участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, причин неявки не сообщил, об отложении дела слушанием не просил. Согласно статье 167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

В судебном заседании истец иск поддержала по доводам, изложенным в нем.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 гг. размер пенсии определялся в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Поскольку истец просит включить периоды в общий трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 07 марта 2010 г, суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям следует применять пенсионное законодательство, действовавшее на момент установления истцу пенсии.

Истец с 07 марта 2010 г. являлся получателем пенсии по пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из трудовой книжки истца следует, что 17.10.1980 истец была принята на работу в Воркутинскую фабрику пошива и ремонта одежды учеником портного по пошиву легкого платья; 02.07.1981 г. переведена портным по пошиву легкого платья; 15.02.1983 присвоен 4 разряд портной по пошиву легкого платья; 19.08.1983 направлена на двухгодичные курсы подготовки закройщиков-модельеров в город Свердловск; 21.01.1986 переведена временно художником консультантом на период отпуска связанного с рождением ребенка; 13.05.1987 переведена в ателье высшего разряда «Новинка» мастером закройщиком легкого платья 5 разряда; 01.04.1992 уволена по собственному желанию.

В силу п.2 ст. 30 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из материалов пенсионного дела следует, что период обучения на курсах с 19.08.1983 по 18.08.1985 включен в общий трудовой стаж для расчета пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при этом из страхового стажа для расчета пенсии по нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указанный период исключен.

В материалы пенсионного дела истцом при назначении пенсии была представлена справка из которой следует, что истец с 19.08.1983 была направлена работодателем в г.Свердловск на 2-х годичные курсы по подготовке закройщиков-модельеров с сохранением заработной платы. Факт получения истцом заработной платы от предприятия при направлении на курсы подтверждается также справкой о заработной плате, которую истец предоставил ответчику при назначении пенсии, а также представленными по запросу суда приказами о приеме, направлении на курсы, увольнении (л.д. 16-17).

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения содержались в ст. 112 КЗоТ РСФСР. 

В статье 185 КЗоТ РСФСР (действовавшего на момент возникновения правоотношений) предусмотрено, что теоретические занятия и производственное обучение проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 (действовавшим в спорный период времени), в общий стаж работы засчитываются обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку обучение на курсах было обусловлено направлением работодателя, на период обучения за истцом сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата по профессии, указанный выше периоды обучения истца на курсах является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для прохождения курсов повышения квалификации истец направлялась работодателем на учебу в связи с его профессиональной деятельностью, в указанный период за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, период прохождения курсов подлежит включению в страховой стаж истца. В связи с изложенным, включению в страховой стаж истца подлежит период обучения на курсах в г.Свердловск по подготовке закройщиков-модельеров с сохранением заработной платы с 19.08.1983 по 18.08.1985 г.

Период с 19.08.1985 по 21.01.1986 гг. не может быть включен в страховой стаж истца повторно, поскольку самостоятельно включен ответчиком в страховой стаж. Следовательно, страховой стаж истца на 01.01.2002 г. с учетом спорного периода составит более 13 лет.

По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 07 марта 2010 года с учетом включения в страховой стаж периода обучения на курсах с 19.08.1983 по 18.08.1985 г.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ в закон 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.01.2010г. были введены ст.ст. 30.1, 30.2 и 30.3. Анализ статей 30.1, 30.2, 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» позволяет суду сделать вывод о том, что сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала может быть определена как из общего трудового, так и из специального стажа пенсионера. При добытых в судебном заседании доказательствах суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 07 марта 2010 года и бессрочно с учетом включения в страховой стаж периода обучения на курсах с 19.08.1983 по 18.08.1985 г.

Поскольку страховой стаж истца на 01.01.2002 г. составляет менее 20 лет оснований для удовлетворении требований истца о перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,56 с 07 марта 2010 года не имеется.

Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми. 

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть в страховой стаж ФИО1 период обучения на курсах с 19.08.1983 по 18.08.1985 г. и произвести перерасчет пенсии с 07 марта 2010 года с учетом включенного периода, и произвести доплату трудовой пенсии за период 07 марта 2010 года по 31 августа 2017 года с учетом индексации на индексы потребительских цен по Республике Коми.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода обучения на курсах с 19.08.1985 по 21.01.1986 г. перерасчете пенсии с 07 марта 2010 года с учетом стажевого коэффициента 0,56 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина