№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Рожковской Ю.С., с участием прокурора Кочергина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рузского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области к ООО «РигаСтрой» о внесении изменений в сведения ЕГРН, обязании использовать участок в соответствии с ограничениями

У С Т А Н О В И Л :

Рузский городской прокурор Московской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области обратился в суд с иском(требования уточнены в порядке ст.39 ГПК РФ), в котором просит внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о части земельного участка с кадастровым номером № площадью ... входящей в границы 2-го пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы (500 метров от уреза воды), в указанных координатах и об ограничении (обременении) прав при использовании указанной части в соответствии с п. 4.4 СП 2.1.4.2625-10, а именно: 

1) на территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: 

- кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения); 

- складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; 

- накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО); 

- полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; 

- животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; 

- применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; 

- изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения; 

- на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных объектов, за исключением: рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями; рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения; рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов; 

2) не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров. 

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о части земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... входящей в границы 100-метровой полосы 2-го пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы в указанных координатах и об ограничении (обременении) прав при использовании указанной части в соответствии с п. 4.4 СП 2.1.4.2625-10, а именно: 

1) не допускается размещение земельных участков под дачное, садовоогородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм; 

2) на территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: 

- кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения); 

- складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; 

- накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО); 

- полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; 

- животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; 

- применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; 

- изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения; 

- на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных объектов, за исключением: рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями; рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения; рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов; 

3) не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров. 

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о вхождении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ... во 2-й пояс зоны санитарной охраны ... ... от уреза воды). 

Указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «РигаСтрой» ИНН № ОГРН № использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными п. 4.4 СП 2.1.4.2625-10. 

Требования мотивированы тем, что Рузской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Московской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства при использовании земельных участков, расположенных (адрес)

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости Обществу с ограниченной ответственностью «РигаСтрой» ИНН № ОГРН № на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... отнесенный к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается записью о регистрации права от (дата) №. 

Установлено, что в непосредственной близости от земельного участка расположен поверхностный водный объект общего пользования – ... водохранилище, образованное на водотоке реки Озерна, являющейся левым притоком реки Москва. 

Согласно сведениям Государственного водного реестра ширина береговой полосы ... водохранилища составляет 20 м от нормального подпорного уровня, ширина прибрежной защитной полосы составляет ... и ширина водоохранной зоны составляет ... соответственно. Кроме того, ... водохранилище входит в систему источников питьевого водоснабжения ...

По результатам проведенного Западным филиалом ГБУ «БТИ Московской области» сопоставления координат НПУ ... водохранилища, представленных ... водным управлением и координат границ земельного участка согласно сведений ЕГРН установлено, что земельный участок полностью расположен во 2-ом поясе зоны санитарной охраны,а также частично в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения ... водохранилища 

Исходя из расположения поверхностного водного объекта, поскольку земельный участок полностью расположен в границах 2 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г..., на его использование распространяются ограничения, установленные п. 4.4. СП 2.1.4.2625-10. 

Сведения о вхождении земельного участка в границы зоны с особыми условиями использования территории – 2 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, о вхождении части земельного участка площадью 1500 кв.м в границы 100-метровой полосы 2-го пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, а также сведения об установленных для земельного участка в связи с этим ограничениях в использовании в ЕГРН отсутствуют. 

Сведения о нахождении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории – границе 2 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, в том числе в границе 100-метровой полосы 2 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы подлежат включению в ЕГРН. 

Использование указанного земельного участка, вид разрешенного использования которого предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, на ведение которой Постановлением от 30.11.1971 № 640, СП 2.1.4.2625-10, Водным кодексом Российской Федерации установлен запрет, без ограничений, обусловленных его вхождением в границы ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, не только противоречит требованиям водного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо противоречит требованиям водного законодательства, направленным на защиту поверхностных водных объектов. 

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.

Представитель истца Территориального управления Росимущества в Московской области о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Рига Строй» в судебное заседание явился, иск признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица АО «Мосводоканал» в судебном заседании иск прокурора поддержал, просил удовлетворить.

Представители третьих лиц Министерства экологии и природопользования Московской области, Федерального агентства водных ресурсов, Управления Росреестра по Московской области о слушании дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По делу установлено, что Рузской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Московской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства при использовании земельных участков, расположенных (адрес)

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости Обществу с ограниченной ответственностью «РигаСтрой» ИНН № ОГРН № на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... отнесенный к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается записью о регистрации права от (дата) №. 

Установлено, что в непосредственной близости от земельного участка расположен поверхностный водный объект общего пользования – ... водохранилище, образованное на водотоке реки Озерна, являющейся левым притоком реки Москва. 

Согласно сведениям Государственного водного реестра ширина береговой полосы ... водохранилища составляет 20 м от нормального подпорного уровня, ширина прибрежной защитной полосы составляет ... и ширина водоохранной зоны составляет ... соответственно. Кроме того, ... водохранилище входит в систему источников питьевого водоснабжения ...

По результатам проведенного Западным филиалом ГБУ «БТИ Московской области» сопоставления координат НПУ ... водохранилища, представленных ... бассейновым водным управлением и координат границ земельного участка согласно сведений ЕГРН установлено, что земельный участок полностью расположен во 2м поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. ... водохранилища и частично площадью ... расположен в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения ... водохранилища. 

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект – это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. 

Статьей 3 Водного кодекса Российской Федерации к принципам водного законодательства Российской Федерации, в том числе отнесена значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. 

Водный объект является важнейшей составной частью окружающей среды, среды обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, природным ресурсом, используемым человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности. 

На основании п. 1 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. 

Пунктами 2, 3 указанной статьи реки и водохранилища отнесены к поверхностным водным объектам, состоящим из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. 

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации. 

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю. 

Согласно п. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 

В силу абзаца второго п. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. 

Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2008 № 2054-р «Об утверждении перечня водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации», Озернинское водохранилище отнесено к водоемам для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации и, следовательно, входит в перечень источников питьевого водоснабжения г. Москвы. 

ЗСО Озернинского водохранилища установлены Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.11.1971 № 640 «Об утверждении зоны санитарной охраны Западной водопроводной станции Московского водопровода и питающих ее источников» и СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 № 45. 

Пунктом 1.2.1. СП 2.1.4.2625-10 определено, что основной целью организации ЗСО является охрана от загрязнения и истощения источников централизованного питьевого водоснабжения, а также водопроводных сооружений и окружающей их территории, влияющей на санитарный режим источника водоснабжения. 

В соответствии с положениями п.п. 2.3.1 и 2.3.4. СП 2.1.4.2625-10 основным водотоком в ЗСО Озернинского гидроузла является река Озерна, на которой расположено Озернинское водохранилище. 

Второй пояс ЗСО гидроузла (пояс ограничений) включает акваторию источника водоснабжения (водохранилища, основные водотоки с притоками первого порядка) и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка, входящих в гидротехническую систему. 

Назначение 2 пояса ЗСО гидроузлов - защита источника водоснабжения от биологического и химического загрязнения, поступающего с поверхностным и подземным стоком и с судов, находящихся в акватории пояса, а также обеспечение процессов самоочищения воды от имеющегося биологического загрязнения. 

В соответствии с п. 3.4.3. СП 2.1.4.2625-10 боковые границы 2 пояса ЗСО гидроузла должны проходить от уреза воды при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка на расстоянии: а) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м; б) при холмистом рельефе местности - по вершинам первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения. 

Согласно п. 4.4. СП 2.1.4.2625-10 при использовании земельных участков, расположенных в границах 2 пояса ЗСО источников питьевого водоснабжения г. Москвы, устанавливаются следующие ограничения:

1) не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм; 

2) на территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: 

- кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения); 

- складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; 

- накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО); 

- полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; 

- животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; 

- применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; 

- изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения; 

- на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных объектов, за исключением: рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями; рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов; 

3) не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров. 

Исходя из расположения поверхностного водного объекта, земельный участок полностью расположен в границах 2 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, и на его использование распространяются ограничения, установленные п. 4.4. СП 2.1.4.2625-10. 

Сведения о вхождении земельного участка в границы зоны с особыми условиями использования территории – 2 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, о вхождении части земельного участка площадью ... в границы 100-метровой полосы 2-го пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, а также сведения об установленных для земельного участка в связи с этим ограничениях в использовании в ЕГРН отсутствуют. 

Согласно ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в пп. 1 п. 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. 

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества. 

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории. 

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости. 

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты. 

Исходя из вышеприведенных норм законодательства, сведения о нахождении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории – границе 2 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, в том числе в границы 100-метровой полосы 2 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы подлежат включению в ЕГРН. 

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций. 

Таким образом, использование указанного земельного участка, вид разрешенного использования которого предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, на ведение которой Постановлением от 30.11.1971 № 640, СП 2.1.4.2625-10, Водным кодексом Российской Федерации установлен запрет, без ограничений, обусловленных его вхождением в границы ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, не только противоречит требованиям водного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо противоречит требованиям водного законодательства, направленным на защиту поверхностных водных объектов. 

Суд считает, что представленное в обоснование требований истцом заключение специалистов ГБУ «БТИ Московской области» получено без нарушений норм ГПК РФ, заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001г №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем у суда нет оснований не доверять данному доказательству. 

В судебном заседании ответчик факт нахождения земельного участка во 2м поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения ... водохранилища и частично площадью ... в границах 100-метровой полосы 2 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения ... водохранилища, не оспаривал, от назначения по делу судебной экспертизы отказался, о чем имеется расписка в материалах дела. 

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая положения статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 1, пункт 5 части 5 статьи 8, пункт 6 части 2 статьи 9, пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает иск подлежащим удовлетворению и исходит из того, что сведения о нахождении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории – 2м поясе ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, в том числе в границах 100-метровой полосы 2 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы подлежат включению в Единый государственный реестр недвижимости; использование земельного участка, вид разрешенного использования которого предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на ведение которой Водным кодексом Российской Федерации установлен запрет, без ограничений, обусловленных их вхождением в границы 2го пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, в том числе в границы 100-метровой полосы 2 пояса ЗСО источника питьевого водоснабжения г. Москвы, противоречит требованиям водного законодательства и нарушает закрепленное и гарантированное право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо противоречит требованиям водного законодательства, направленным на защиту поверхностных водных объектов; требования об обязании использовать имущество по назначению и о государственной регистрации ограничений (обременений) прав при использовании имущества предъявляются к собственнику, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно положениям статей 55,56,67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Суд, учитывая требования ст.17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты нарушенного права соразмерен нарушению и не выходит за пределы, необходимые для его применения. 

Доказательств обратного ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Рузского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области к ООО «РигаСтрой» о внесении изменений в сведения ЕГРН, обязании использовать участок в соответствии с ограничениями- удовлетворить.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о части земельного участка с кадастровым номером №, площадью ..., входящей в границы 2-го пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы (500 метров от уреза воды), в следующих координатах: 

...

... 

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

и об ограничении (обременении) прав при использовании указанной части в соответствии с п. 4.4 СП 2.1.4.2625-10, а именно: 

1) на территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: 

- кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения); 

- складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; 

- накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО); 

- полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; 

- животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; 

- применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; 

- изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения; 

- на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных объектов, за исключением: рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями; рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения; рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов; 

2) не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее ..., а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров. 

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о части земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... входящей в границы 100-метровой полосы 2-го пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения г. Москвы в следующих координатах:

...

... 

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

и об ограничении (обременении) прав при использовании указанной части в соответствии с п. 4.4 СП 2.1.4.2625-10, а именно: 

1) не допускается размещение земельных участков под дачное, садовоогородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм; 

2) на территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: 

- кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения); 

- складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; 

- накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО); 

- полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; 

- животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; 

- применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; 

- изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения; 

- на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных объектов, за исключением: рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями; рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения; рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов; 

3) не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров. 

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о вхождении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ... во 2-й пояс зоны санитарной охраны ... водохранилища (500 метров от уреза воды). 

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «РигаСтрой» ИНН № ОГРН № использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными п. 4.4 СП 2.1.4.2625-10. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 июня 2025 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева