Дело № 5-37/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2024 года г.Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области

в составе: судьи Лобановой Н. С.,

с участием переводчика П

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении НОСИРОВА НМ

- о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Таджикистана нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

27.04.2024 в 18.00 часов по адресу: ул. Уральская, 38 г.Каменск-Уральский Свердловской области был доставлен гражданин Таджикистана ФИО1, который с 8.11.2022 по настоящее время нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (без разрешения на временное проживание, вида на жительство и патента), уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания с 8.11.2022, чем нарушил ст. 5 п.1,2 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является незаконно находящимся на территории РФ.

ФИО1 вину в судебном заседании в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что въехал 17.05.2022 в РФ, через месяц попал в ДТП, находился в больнице около шести месяцев. Ему вставили железные пластины в ребра и плечи. Он не уезжал из РФ, т.к. намерен закончить лечение здесь. Точной даты извлечения железных пластин не знает. Ему сказали в лечебном учреждении прийти в любое время и записаться на их извлечение. У него родители живут здесь и имеют гражданство РФ. Просит оставить его на территории РФ.

В соответствии со ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 п.1,2 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается паспортом гражданина Республики Таджикистан (л.д.6-8).

Согласно справки ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1, прибыл в Российскую Федерацию 10.08.2022, затем выехал и снова въехал в один день 7.11.2022 и с этого времени территорию РФ не покидал (л.д.11), действующего патента не имеет (л.д.13).

Указанная совокупность доказательств свидетельствует о том, что с 8.11.2022 по настоящее время ФИО1, находится на территории РФ незаконно, нарушив своими действиями режим пребывания в РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, патент не оформлял, не имеет иных документов - разрешения на временное проживание, вида на жительство, чем нарушил ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 5 п.1,2 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1, вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от 27.04.2024 (л.д.3-4), объяснениями в судебном заседании, паспортом, справками ФМС России (л.д.6-18).

Таким образом, ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1, установлена и доказана.

При назначении наказания, суд в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения суд учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля въезда и пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.При оценке личности виновного суд учитывает, что ФИО1, находится на территории Российской Федерации без законных оснований, легально не трудоустроен.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание своей вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Определяя размер штрафа, суд учитывает имущественное положение ФИО1, отсутствие иждивенцев, а также обстоятельства совершения правонарушения, его длительность, полагает, что назначение штрафа в минимальном размере будет явно недостаточным.

При разрешении вопроса о назначении дополнительного наказания суд учитывает, что ФИО1, не имеет супруги и иждивенцев – детей и супругу граждан РФ на территории РФ. 

При этом судом установлено, что ФИО1 длительное время проживает в Российской Федерации, официального трудоустройства и легального источника дохода не имеет, не проходит обучение в России, не страдает острыми заболеваниями – находится в стадии восстановления после оперативного вмешательства в 2022 году.

Из представленных материалов следует, что с момента последнего въезда в Российскую Федерацию 7.11.2022 и, зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации, легализовать свое пребывание не пытался, покинуть территорию Российской Федерации не пытался.

Однако, ссылаясь на наличие у него родителей-граждан РФ, состояние своего здоровья и претендуя на соблюдение своих частных интересов и уважение родственных отношений, по существу ФИО1 злоупотребляет своими правами и пытается уйти от установленной законом ответственности за совершенное правонарушение на том лишь основании, что у него на территории Российской Федерации находятся родители, при этом достоверно зная о последствиях нарушения законодательства РФ в сфере миграционных правоотношений.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2014 № 628-О семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Зная о незаконности своего пребывания в Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия своего незаконного пребывания, ФИО1 не проявил со своей стороны необходимой заботы о сохранении родственных отношений на территории Российской Федерации.

Каких-либо препятствий для сохранения родственных связей не имеется, поскольку реализация семейных прав и поддержание родственных связей возможны на территории любого иного государства за пределами территории Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности ФИО1

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО1, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (

<

...>).

Установить срок содержания ФИО1 уроженца и гражданина Республики Таджикистан, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (

<

...>) – 90 суток с 28.04.2024 по 27.07.2024, зачтя в срок период 27 апреля 2024 года.

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Срок задержания исчисляется с 27 апреля 2024 года с 18.00 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

р/счет 03100643000000016200

банк получателя: Уральское ГУ Банка России 

получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области).

БИК 016577551

ИНН 

<

***>

КПП 665801001

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

Кор/счет 40102810645370000054

УИН 18891669990226759764

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области Н.С. Лобанова