дело № 2а-2719/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 17 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по РД, ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы УФССП по РД, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

НАО ПКО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по РД, ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы УФССП по РД, начальнику отделения- старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан находится исполнительное производство № 4642/23/05023-ИП-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-764/2019 выданного мировым судьей судебного участка №97 Ленинского района г.Махачкалы, в отношении должника ФИО3 в пользу НАО ПКО "Первое клиентское бюро". 

06.12.2021 в соответствии с решением единственного учредителя, НАО ПКО "Первое коллекторское бюро" сменило полное фирменное наименование на НАО ПКО «Первое клиентское бюро», 30.10.2023г. НАО «Первое клиентское бюро» сменило наименование на Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро», о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц. 

В рамках исполнительного производство № 4642/23/05023-ИП-ИП имеет место незаконное бездействие судебного пристава- исполнителя ФИО2 в части ненаправления запросов в Росреестр, ареста недвижимого имущества, его оценке и о передаче его на реализацию. 

На основании изложенного, просит суд:

2. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан ФИО2 в части ненаправления запроса в Росреестр и истребования ответов.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запросов и истребования ответов из Росреестра.

Представитель административного истца НАО ПКО «Первое клиентское бюро», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административные ответчики – начальник ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по РД ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП по РД ФИО2, УФССП России по РД, ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились.

Заинтересованное лицо - ФИО3, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

В связи с изложенным, суд признает причину неявки представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела без его участия, уважительной, а причины неявки ответчиков и заинтересованного лица – неуважительной, и, не признавая обязательной их явку, в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело без их участия. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие ) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности: 1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 14)обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 17) совершать иные действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, который установил отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившил всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан находится исполнительное производство № 4642/23/05023-ИП-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного документа № 2-764/2023, выданного мировым судьей судебного участка №97 Ленинского района г.Махачкалы, в отношении должника ФИО3 в пользу НАО ПКО "Первое клиентское бюро. 

Из сводки по исполнительному производству № 4642/23/05023-ИП-ИП от 22.12.2023 следует, что в рамках указанного исполнительного производства было совершены следующие действия: направлены запросы информации о должнике и его имуществе, в УФМС, о счетах должника-ФЛ в ФНС, (МВВ); в СФР, ГИБДД,МВД, запрос об ИНН, запрос информация о должнике и его имуществе, в ЗАГС, вынесении постановления об ограничении на выезд должника за пределы РФ и др. запросы. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем предприняты достаточные (необходимые) меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий само по себе, с учетом установленных судами по настоящему делу обстоятельств, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять меры принудительного исполнения, доводы о неэффективности предпринятых мер носят характер субъективной оценки, не содержат указания на сведения об имуществе должника, на которое могло быть обращено взыскание, принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях в последующей реализации имущества и исполнения решения суда не подтверждают наличие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава.

Суд считает также несостоятельными утверждения истца в обоснование признания бездействия судебного пристава-исполнителя в не применении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не принятых мерах по розыску имущества должника и его ареста в целях в последующей реализации имущества и исполнения решения суда. Указанные действия в рамках предоставленных Законом об исполнительном производстве прав ответчиком осуществлены. 

При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца - НАО ПКО «Первое клиентское бюро» в полном объеме по приведенным выше основаниям. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к УФССП России по РД, ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы УФССП по РД, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2 О Признании бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан ФИО2 в части ненаправления запроса в Росреестр и истребования ответов, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по Республике Дагестан ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запросов и истребования ответов из Росреестра– отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 17 июня 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 01 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

Решение (определение)вступило в законную силу« __» ______________ 20 __ г. 

КОПИЯ ВЕРНАПодпись судьи: ________________Подпись секретаря: _____________МП:Подлинный документ подшит в гражданское дело № 2а-2719/2025.УИД - 05RS0031-01-2024-000462-80