Резолютивная часть 

оглашена 07.06.2017

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 09.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород 07 июня 2017 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фоменковой О.А., 

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Одинцовского городского прокурора, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ от имени Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания ДЮКА», администрации городского округа Звенигород о признании недействительными постановлений Главы городского округа Звенигород Московской области, признании договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, истребовании имущества и освобождении земельного участка, 

у с т а н о в и л:

Дата обезличена Одинцовский городской прокурор Московской области, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ от имени Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, в том числе, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания ДЮКА», администрации городского округа Звенигород о признании недействительными постановления Главы городского округа Звенигород Московской области № от Дата обезличена «Об утверждении проекта границ, формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для автозаправочной станции», постановления Главы городского округа Звенигород Московской области № от Дата обезличена «О предоставлении в собственность ООО «Фирма «Альфа-Петрол» земельного участка по адресу: 

<

адрес>, признании заключенного между администрацией городского округа Звенигород и ООО «Фирма «Альфа-Петрол» договора купли-продажи земельного участка № от Дата обезличена недействительным по основаниям ничтожности (несоответствия требованиям закона), исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, истребовании имущества из владения ООО «ДЮКА» в собственность Российской Федерации, понуждении ООО «ДЮКА» к освобождению земельного участка от находящейся на объекте автозаправочной станции (т. 1 л.д. 4-10). 

Позиция прокурора мотивирована тем, что на основании оспариваемых постановлений сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, который впоследствии предоставлен в собственность ООО «Фирма «Альфа-Петрол», настоящим правообладателем земельного участка и расположенной на ней автозаправочной станцией является ООО «ДЮКА». Обращаясь в суд с иском, процессуальный истец утверждал, что земельный участок сформирован в нарушение требований действующего законодательства, а также, располагая полученной в Комитете по лесному хозяйству Московской области информацией ссылался, что спорный земельный участок полностью располагается в границах земель лесного фонда, что исключает его нахождение в собственности ответчика.

ООО «ДЮКА» с иском не согласилось. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 поддерживал письменные возражения по иску (т.2 л.д. 53-56, т. 3 л.д. 5-9).

Позиция администрации городского округа Звенигород по делу сводится в целом о законности и обоснованности требований прокурора. 

Определением суда от Дата обезличена (т. 2 л.д. 115-120) по делу назначена комплексная техническая и землеустроительная экспертиза, ее проведение было поручено эксперту ФИО3, заместителю начальника производственного управления – руководителю экспертного отдела ООО «Центр экспертизы, кадастровой и оценочной деятельности» (ООО «

<

данные изъяты>»), с правом привлечения для производства экспертизы иных экспертов.

Сроки производства экспертизы неоднократно по ходатайству эксперта ФИО3 судом продлевались, Дата обезличена в суд было представлено заключение комиссии экспертов и определением судьи от Дата обезличена производство по делу возобновлено. В заключении (т. 2 л.д.185-225) эксперты привели суждения о недостаточности представленного для исследования материала, возможных ошибках, возникших в процессе векторизации при работе оператора в геоинформационной системе с изображениями лесоустроительного планшета, однако по результатам такого исследования комиссией экспертов сделан однозначный вывод о том, что земельный участок ООО «Компания «ДЮКА» с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для автозаправочной станции, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах земель государственного лесного фонда (Звенигородского участкового лесничества, квартал 56, выдел 13) не находится. 

После возобновления производства по делу в судебном заседании помощник Одинцовского городского прокурора ФИО4 на заявленных требованиях настаивала, поставив перед судом вопрос о назначении по делу повторной судебной экспертизы ввиду сомнений в правильности и обоснованности представленного заключения (т. 3 л.д. 4-8).

Представитель ООО «ДЮКА» по доверенности ФИО2 поддержал письменные возражения по иску (т.2 л.д. 53-56, т. 3 л.д. 5-9), генеральный директор ФИО5 просил суд принять во внимание те обстоятельства, что в границах спорного земельного участка строительство станции технического обслуживания автомобилей с автозаправочной станцией было осуществлено в Дата обезличена, впоследствии земельный участок в неизменных границах был по договору аренды передан в пользование правопредшественника ответчика, а после приобретения Обществом права собственности на здание АЗС, земельный участок в установленном законом порядке передан в собственность ООО «ДЮКА», при этом данных, дающих основание полагать, что земельный участок относится к категории земель лесного фонда, не имелось, все совершаемые действия по приобретению прав и переходу зарегистрированы органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не оспаривались и действительны.

Третьи лица: 

- представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о слушании дела извещен, сведений о причине неявки в суд не сообщены, ходатайств об отложении разбирательств дела не поступало;

- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по доверенности ФИО6 заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 1 л.д. 154), ходатайство с учетом мнения лиц, участвующих в деле, удовлетворено;

- представитель Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», а также в интересах Комитета лесного хозяйства Московской области - в настоящем судебном заседании по доверенности ФИО7 находила заявленные исковые требования прокурора подтвержденными материалами лесоустройства, утверждая, что большая часть спорного участка по данным окружных координат Дата обезличена имеет наложение на выдел 13 (17) квартала 56 Звенигородского участкового лесничества. 

В ходе производства по делу назначена и проведена повторная судебная техническая и землеустроительная экспертиза.

Принимая во внимание доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав в настоящем заседании суда экспертную оценку по поставленным судом вопросам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается:

- оспариваемым постановлением Главы городского округа Звенигород № от Дата обезличена «Об утверждении проекта границ, формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для автозаправочной станции» утвержден проект границ, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для автозаправочной станции (т. 1 л.д. 33-34);

- постановлением Главы городского округа Звенигород № от Дата обезличена «О предоставлении в собственность ООО «Фирма «Альфа-Петрол» земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для автозаправочной станции, предоставлен в собственность ООО «Фирма «Альфа-Петрол» как собственнику здания, расположенного на земельном участке (т. 1 л.д. 41);

- на основании вышеуказанного постановления между администрацией городского округа Звенигород и ООО «Фирма «Альфа-Петрол» заключен оспариваемый Договор купли-продажи земельного участка № от Дата обезличена (т. 1 л.д. 42-43);

ООО «ДЮКА» является правопреемником ООО «Фирма «Альфа-Петрол» на основании Договора о присоединении от Дата обезличена (т. 1 л.д. 65-69);

- на основании Договора о присоединении от Дата обезличена переход права собственности на земельный участок совершен в пользу ООО «ДЮКА» Дата обезличена запись регистрации № (т. 1 л.д. 128);

- регистрация права собственности ООО «ДЮКА» на автозаправочную станцию, расположенную на земельном участке, произведена также на основании Договора о присоединении от Дата обезличена, запись регистрации № (т. 1 л.д. 48, 52). 

Каких-либо нарушений процедуры предоставления земельного участка судом не установлено, земельный участок предоставлен в собственность ООО «Фирма «Альфа-Петрол» как собственнику здания, расположенного на земельном участке.

Прокурор настаивал на том, что земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а поэтому администрация городского округа Звенигород была не вправе принимать решения о формировании земельного участка для его предоставления в аренду, а позднее – в собственность юридического лица.

Так, по поступившей в адрес прокурора информации Центрального филиала ФГБУ «Рослесинфорг «Центрлеспроект», земельный участок с кадастровым номером № полностью находится на землях лесного фонда Звенигородского участкового лесничества, сопровождены картографические схемы наложения границ земельного участка на земли лесного фонда (квартал 56, выдел 13) (т. 1 л.д. 134-136).

Позиция ответчика - ООО «ДЮКА» сводится к тому, что расположение земельного участка по землеотводным документам не изменялось с Дата обезличена, расположение автозаправки в границах города на указанной территории сложилось и подтверждается исторически. 

Со стороны администрации городского округа Звенигород представители доводы прокурора поддерживали.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Исследуя обстоятельства возникновения земельно-правовых отношений, в сохранении которых в настоящее время заинтересовано ООО «ДЮКА», судом установлено следующее.

В Дата обезличена решением Исполнительного комитета Звенигородского городского Совета депутатов трудящихся № от Дата обезличена Московскому управлению пассажирского автомобильного транспорта в 

<

адрес> был выделен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га под строительство станции технического обслуживания для легковых автомобилей (т. 3 л.д. 12). 

Из документов, представленных ГКУ МО «Центральный государственный архив», следует, что закреплению земельного участка предшествовало ходатайство Московского управления пассажирского автомобильного транспорта, Акт выбора земельного участка на местности под цели строительства автозаправочной станции, решение Мособлисполкома об утверждении решения Исполнительного комитета Звенигородского городского Совета депутатов трудящихся, оформление и согласование технической документации, получение технических условий для реализации проекта строительства станции технического обслуживания (т. 3 л.д. 204-215). 

Отвод земельного участка на местности по 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> га также был учтен в составленном на тот период времени Генеральном плане 

<

адрес> с учетом расположенных на местности объектов в существующей застройке, что следует из выкопировки по состоянию на Дата обезличена (т. 3 л.д. 216, 217). 

Дата обезличена застройщиком разработано Архитектурно-планировочное задание на застройку СТО, документами-основаниями послужило решение Звенигородского Горсовета № от Дата обезличена и решение Мособлисполкома № от Дата обезличена, согласно описанию места расположения участка в плане города «

<

адрес>, 135 х 100: трапеициадальный. Окружен 2-мя проезжими дорогами и комбинатом коммунальных предприятий» (т. 3 л.д. 13-16).

Решением исполнительного комитета Звенигородского городского Совета депутатов № от Дата обезличена СТОА № разрешено строительство стоянки на 50 легковых автомобилей и АЗС на территории СТОА (т. 3 л.д. 18). 

Построенная на отведенном земельном участке станция технического обслуживания с автозаправочной станцией (учтенная как «АЗС №») была закреплена за Истринским предприятием по обеспечению нефтепродуктами, вошедшим в Дата обезличена в состав Российского концерна по обеспечению нефтепродуктами «Роснефтепродукт» при приватизации имущества учрежденных предприятий ГП – Московского объединения по обеспечению нефтепродуктами «Моснефтепродукт» (т. 3 л.д. 156-201).

По договору аренды от Дата обезличена, заключенному между Истринским предприятием по обеспечению нефтепродуктами ГП «Роснефтепродукт» и СП «Оранта-Интер», последнее получает в пользование нежилое помещение и другое недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, АЗС №, в целях обеспечения населения нефтепродуктами (т. 3 л.д. 19-22).

Постановлением Главы администрации 

<

адрес> № от Дата обезличена Российско-Венгерского СП ТОО «Оранта-Интер» для размещения автозаправочной станции предоставлен в пользование (аренду сроком на 10 лет) земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га в городской черте Звенигорода в районе 

<

адрес> (т. 2 л.д. 67). 

Впоследствии постановлением Главы администрации города Звенигорода № от Дата обезличена «О переоформлении договора аренды городских земель на фирму ООО «Альфа-Петрол» Комитету по земельным ресурсам и землеустройству в связи с тяжелым имущественным положением СП «

<

данные изъяты>» рекомендовано переоформить договор аренды городских земель от Дата обезличена на фирму ООО «Альфа-Петрол» (т. 2 л.д. 68), договор аренды № от Дата обезличена земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> га для размещения автозаправочной станции в пользу указанного Общества был зарегистрирован в МОРП Дата обезличена, запись регистрации № (т. 2 л.д. 69-72).

Кадастровый план земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в аренду (приложение к договору аренды городских земель № от Дата обезличена - т. 2 л.д. 32), изготовлен ООО «Центр прикладной геодезии» и утвержден Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес>, такой план содержит описание границ на местности с геоданными, согласно которым, смежные границы земельного участка граничат по т.т. 1-2 – с землями Гослесфонда, от т.т. 2-7 с землями автосервиса, по т.т. 7-8 – с землями города, по т.т. 8-1 с землями 

<

адрес>, целевое назначение земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, – для размещения автозаправки, обременений земельного участка не имеется.

В материалы дела из инвентарного дела МОБТИ исполнены копии топографических съемок местности с существующей АЗС и планируемыми к реконструкции и строительству объектами (т. 2, л.д. 28), план земельного участка по состоянию на Дата обезличена, схема расположения на местности (геосъемка), оформленная кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты>» (т. 2 л.д. 27-31).

Согласование мероприятий по реконструкции АЗС № в Дата обезличена подтверждается Актом обследования земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га – «границы участка: с севера – земли Звенигородского мехлесхоза, с востока – территория станции технического обслуживания, с юга – свободные земли города, с запада – 

<

адрес>» (т. 3 л.д. 24), а также утвержденной управлением архитектуры и градостроительства топографической съемкой АЗС по состоянию на Дата обезличена с согласованиями служб города, в том числе, Комитетом по экологии и природопользованию 

<

адрес> по вопросу освобождения территории АЗС № от кустарников и молодых деревьев (т. 3 л.д. 25-30).

Постановлением Главы г. Звенигорода № от Дата обезличена утвержден Акт государственной приемочной комиссии № о принятии в эксплуатацию реконструированной АЗС /разрешение на реконструкцию Госархстрой от Дата обезличена/, расположенной по адресу 

<

адрес>, ООО «Фирме «Альфа-Петрол» рекомендовано провести регистрацию законченного реконструкцией АЗС и заключить договоры на эксплуатацию и обслуживание объекта (т. 2 л.д. 75-79).

На основании вышеуказанных документов Дата обезличена МОРП произведена государственная регистрация права собственности ООО «Фирма «АЛЬФА-ПЕТРОЛ» на нежилое здание автозаправочной станции, инв.№, лит. 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>. (т. 2 л.д. 80).

Инвентаризация объекта ООО «Фирма «АЛЬФА-ПЕТРОЛ» подтверждается паспортом автозаправочной станции (т. 2 л.д. 81-86), также техническим паспортом здания автозаправочной станции ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на Дата обезличена, обозренным в подлиннике в судебном заседании (т. 2 л.д. 105а-107).

Постановлением Главы администрации городского округа Звенигород № от Дата обезличена по результатам материалов кадастровой съемки принято решение о продлении договора аренды городских земель № от Дата обезличена, заключенного с ООО «Фирма «АЛЬФА-ПЕТРОЛ», на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, сроком на 49 лет, для размещения автозаправочной станции по адресу: 

<

адрес> (т. 2 л.д. 74). 

Также, в соответствии с ранее предъявляемыми требованиями, ООО «Фирма «АЛЬФА-ПЕТРОЛ» были получены Лицензии на осуществление деятельности на стационарной АЗС общего пользования на территории 

<

адрес>» (

<

адрес>) и Общество осуществляло свою деятельность в соответствии с уставными целями (т. 3 л.д. 32-36).

Как указано выше, ООО «ДЮКА» является правопреемником ООО «Фирма «АЛЬФА-ПЕТРОЛ» на основании Договора о присоединении от Дата обезличена (т. 1 л.д. 65-69).

Как подтверждается материалами дела, оспариваемым постановлением Главы городского округа Звенигород № от Дата обезличена «Об утверждении проекта границ, формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для автозаправочной станции» утвержден проект границ, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для автозаправочной станции (т. 1 л.д. 33-34).

Постановлением Главы городского округа Звенигород № от Дата обезличена «О предоставлении в собственность ООО «Фирма «Альфа-Петрол» земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для автозаправочной станции, предоставлен в собственность за плату ООО «Фирма «Альфа-Петрол» как собственнику здания, расположенного на земельном участке (т. 1 л.д. 41).

На основании вышеуказанного постановления между администрацией городского округа Звенигород и ООО «Фирма «Альфа-Петрол» заключен оспариваемый Договор купли-продажи земельного участка № от Дата обезличена, имущество передано покупателю по передаточному акту (т. 1 л.д. 42-43); регистрация договора и права собственности ООО «Фирма «Альфа-Петрол» на земельный участок совершена Дата обезличена, запись регистрации №. 

ООО «ДЮКА» является правопреемником ООО «Фирма «Альфа-Петрол» на основании Договора о присоединении от Дата обезличена (т. 1 л.д. 65-69).

Переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по действующему в тот период времени законодательству совершен в пользу ООО «ДЮКА», запись регистрации № от Дата обезличена (т. 1 л.д. 128).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке /по состоянию на Дата обезличена/, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет Дата обезличена, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для автозаправочной станции, его границы установлены и описаны в ГКН /смежными объектами, поставленными также на кадастровый учет, являются земельные участки с кадастровыми номерами № – с расположенным на з/у торговым центром и № – с расположенным на з/у многоквартирным жилым домом/ (т. 1 л.д. 130-133).

На спорном земельном участке расположена автозаправочная станция, кадастровый номер №, регистрация права собственности ООО «ДЮКА» на автозаправочную станцию /инв. №, Лит. 

<

данные изъяты>/ по адресу: 

<

адрес>. произведена также на основании Договора о присоединении, запись регистрации № от Дата обезличена (т. 1 л.д. 48, 52). 

Настаивая на иске, прокурор свою позицию мотивирует тем, что земельный участок сформирован в нарушение требований действующего законодательства – без учета государственной собственности на земельные участки, относящиеся к категории земель лесного фонда.

Заверенный материал ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» представлен Звенигородским филиалом ГКУ МО «Мособллес» в виде таксационных описаний Звенигородского участкового лесничества /книга 2 кв. №№/ (т. 3 л.д. 55-60), также были представлены и приобщены в копиях материалы лесоустройства по состоянию на Дата обезличена (планшет №, т. 1 л.д. 273-274), также представлены информационные чертежи и схемы ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» (т. 1 л.д. 126, л.д. 134-136), выписка из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах (т. 2 л.д. 38-39), справка о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда (т. 2 л.д. 39 оборот) /прим.: Планшет №, действующий по состоянию с Дата обезличена, с Дата обезличена нумерация выдела с № изменена на №/. 

В целях правильного рассмотрения спора по существу, судом назначена и проведена повторная судебная комплексная техническая и землеустроительная экспертиза.

По результатам произведенного осмотра и выполненных замеров экспертами ООО «АВС» установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № с учетом погрешности измерений соответствуют данным ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №; границы на местности обозначены межевыми знаками (металлическими штырями) в местах поворотных точек.

Как отмечено специалистами, выполнить корректно сопоставление предоставленных координат 56 кв. с материалами лесоустройства (заверенные копии планшета № Лесоустройство Дата обезличена т.3 л.д. 55-72) не представилось возможным, так как контур лесоучастка (

<

адрес>) по предоставленным координатам (т.2 л.д. 163) не соответствует контуру лесоучастка (

<

адрес>) по материалам лесоустройства. 

В результате натурного осмотра установлено наличие квартального столба с указанием «55», расположенного на расстоянии 20 м на север от границы земельного участка с кадастровым номером №. Посредством привязки указанного столба на графическом изображении Планшета № /Лесоустройство Дата обезличена, местоположение его определено на границе выдела 13 и выдела 14 указанного Планшета (изображено графически – на приложении стр. 11 Э.З.).

Как было определено экспертами посредством исследования представленных дополнительно документов (т. 4 л.д. 20-48 - кадастровое дело объекта недвижимости кадастровый номер №; дата создания Дата обезличена; дата закрытия Дата обезличена), первичное описание границ (геоданные границ) лесоучастка было выполнено при постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с документами-основаниями (решение о кадастровом учете от № от Дата обезличена). 

Границы земельных участков проиллюстрированы на плане в приложении № Э.З. и стр. 14 Э.З. - границы участка № с кадастровым номером № не пересекаются с границами спорного земельного участка с кадастровым номером №.

Из копии вышеуказанного кадастрового дела судом установлено, что в Дата обезличена заказчиком выполнения работ по землеустройству лесного участка общей площадью 

<

данные изъяты> га было ФГУП «Рослесинфорг «Центрлеспроект» в лице директора Филиала, формирование границ осуществлялось по материалам лесоустройства /ссылки на планшеты лесоустройства М 1:10 000, система координат – Дата обезличена.

Суду материалы лесоустройства в системе координат Дата обезличена. представлены не были по причине отсутствия данных (т. 2 л.д. 160-161).

Дата обезличена учетное дело на объект недвижимости (лесоучасток) с кадастровым номером № закрыто, документы-основания, послужившие поводом к снятию вышеуказанного земельного участка с ГКН, в кадастровом деле отсутствуют. 

Как пояснили эксперты в судебном заседании, на публичной кадастровой карте имеются аналогичные сведения. 

Сопоставляя границы земельного участка с кадастровым номером № с планом застроенной территории по данным МосЦГИСИЗ (т.3 л.д. 23 - лист 1 «Горизонтальная и вертикальная съемка застроенной территории. Мензуальная съемка незастроенной территории. МосЦТИСИЗ 1967г. 1. Обновление плана МосЦТИСИЗ Дата обезличена 2. Обновление плана МосЦТИСИЗ Дата обезличена /графически - Приложение № З.Э./, эксперты определили, что:

- территория, где в настоящее время расположен рассматриваемый земельный участок и где по материалам лесоустройства Дата обезличена расположен выдел 13(17) 

<

адрес> Звенигородского лесничества Московской области, - плотно застроена каменными нежилыми строениями (КН), и на период Дата обезличена отсутствуют признаки ведения лесного хозяйства: на рассматриваемой территории МосЦТИСИЗ нанесена плотная застройка (комбинат бытового обслуживания, автосервис, котельная и другие кирпичные нежилые здания (КН);

- на плане МосЦГИСИЗ севернее границы участка с кадастровым номером № на расстоянии 20м /там же и на дату осмотра расположен квартальный столб (55кв), отражены границы лесоучастка, с таксационным описанием;

- на указанном плане МосЦГИСИЗ отсутствуют обозначения и (или) указания на границы лесного выдела 13(17) 

<

адрес> Звенигородского лесничества;

- «пятно» отвода (135 х 100) под строительство АЗС не пересекается с границами объекта с кадастровым номером №, границами участка ГЛФ № с кадастровым номером №. 

Как следует из Схемы, представленной на стр. 13 Э.З., земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в пятне застройки размерами 135м х 100м с привязкой относительно существующих на тот момент объектов города (как отражено судом в описательной части решения, трапециадальной формы земельный участок был отведен для строительства стоянки и АЗС Решением Исполнительного Комитета Звенигородского городского совета депутатов трудящихся Московской области № от Дата обезличена). 

Сопоставляя кадастровый план земельного участка с кадастровым номером № к договору аренды городских земель № от Дата обезличена (т.1 л.д. 172) с границами земельного участка с кадастровым номером № (графически – Приложение № Э.З.), эксперты определили, что местоположение их на карте местности идентично, при этом, конфигурация границ спорного участка на момент внесения их в данные ЕГРН (ГКН) претерпела изменения: участок стал на 1,5м-6м уже и на 14м (по одной стороне) длиннее; площадь участка не изменилась.

В судебном заседании, ссылаясь на землеустроительное дело спорного земельного участка, экспертами отмечено, что на дату формирования землеустроительного дела (Дата обезличена) и внесении в ГКН сведений о земельном участке, сведения о границах лесного фонда (Звенигородского участкового лесничества, квартал 56, выдел 17/13/) на кадастровой карте территории отсутствовали. Отдельно отмечено, что согласно Акту согласования местоположения границ рассматриваемого земельного участка (т.1 л.д. 20): с севера, юга и запада участок граничит с землями города, с востока участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, сведения о границах которого внесены в данные ГЗК, что позволяет определить их на местности с точностью установленной требованиями Росземкадастра. 

При экспертном сопоставлении местоположения спорного земельного участка с данными лесного реестра о лесных кварталах (выписка из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах № от Дата обезличена (т. 2 л.д. 38) установлено:

- рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером № всей площадью расположен на территории указанного выдела 13, относящегося по данным лесного реестра к кварталу № (графически на стр. 18 Э.З.);

- по справке о пересечении границ ГЛФ и земельного участка с кадастровым номером № (т. 2 л.д. 39) – координаты поворотных точек пересечения границ разнятся с данными ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № и данными специалистов, полученными на натурном осмотре рассматриваемого объекта (АЗС). 

Рабочие информационные чертежи и схемы ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» (т. 1 л.д. 126, л.д. 134-136) /вопрос суда «Е»/, материалы лесоустройства (т.3 л.д. 61-78) /вопрос суда «Ж»/, содержат в себе одну и ту же схему, противоречия лишь в наименовании выделов /13(17)/.

Иллюстрация сопоставления границ и места расположения спорного участка по чертежам и схемам ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» (т. 1 л.д. 126, л.д. 134-136), материалам лесоустройства Дата обезличена (т.3 л.д. 61-78) представлена в Приложении № экспертного заключения.

Отмечая явное несоответствие генерального (проектного) плана и границ 13(17) выдела 56 квартала Звенигородского участкового лесничества, специалисты выполнили сопоставление генерального (проектного) плана города Звенигорода и материалов лесоустройства, представленных ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект», и установили, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га включен как в материалы лесоустройства, так и в жилую застройку по генеральному (проектному) плану города Звенигорода /графически - приложение № Э.З., схема на стр. 22 Э.З./.

Таким образом, посредством проведенной по делу повторной комплексной технической и землеустроительной экспертизы установлено, что:

1) земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для автозаправочной станции расположен в пятне застройки земельного участка, выделенного Решением Исполнительного Комитета Звенигородского городского Совета депутатов трудящихся Московской области № от Дата обезличена Московскому управлению пассажирского автомобильного транспорта площадью 

<

данные изъяты> в городе Звенигороде под застройку СТО и АЗС;

2) на плане застроенной территории по данным МосЦГИСИЗ в месте расположения земельного участка и лесного выдела 13(17) (по материалам лесоустройства Дата обезличена не установлено границ и участков лесоустройства, рассматриваемая площадка города плотно застроена;

3) сопоставление кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером № к договору аренды городских земель № от Дата обезличена с границами земельного участка с кадастровым номером № показало, что место расположения рассматриваемого участка не менялось с момента его первичного выделения;

4) фактические границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют данным межевания, формирования и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №;

5) при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером № с данными выписки из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах № от Дата обезличена; справки о пересечении границ ГЛФ и земельного участка с кадастровым номером №; рабочими информационными чертежами и схемами ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект»; материалами лесоустройства, установлено, что рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером № по представленным материалам лесоустройства расположен в границах 13(17) выдела 56 квартала Звенигородского участкового лесничества;

6) сопоставление данных территориального планирования по Генеральному плану муниципального образования «Городской округ Звенигород» с границами земельного участка с кадастровым номером № показало, что рассматриваемый участок расположен в зоне многоэтажной и среднеэтажной застройки /по представленным со стороны ОМС данным генерального (проектного) плана г/о Звенигорода/;

7) противоречивые данные генерального (проектного) плана застройки города Звенигорода и материалов лесоустройства свидетельствуют о том, что земельный участок в рассматриваемой части города площадью 

<

данные изъяты> га, включая площадь земельного участка с кадастровым номером № (а также возведенные на смежной территории многоквартирный жилой дом, торговый центр), по факту пользования и представленным документам /начиная с Дата обезличена/ находится в плотной городской застройке, а по документам лесоустройства – в 13(17) выделе 56 квартала Звенигородского участкового лесничества;

8) на земельном участке с кадастровым номером № расположены строения и сооружения, функциональное назначение которых предназначено для осуществления заправки топливом автомобилей /автозаправочная станция/, в их числе: лит. Б - здание автозаправочной станции, 6,45м х3,95м, лит. 

<

данные изъяты> - два навеса на металлических столбах на заглубленных бетонных фундаментах, размерами в плане 9,50м х 6,0м, две топливораздаточные колонки, лит. 

<

данные изъяты> - очистные сооружения, лит. 

<

данные изъяты> - два подземных стальных резервуара для хранения топлива, подземные трубопроводы, подающие топливо, ливневая канализация, бетонный забор на бетонном ленточном фундаменте.

Как отмечено в судебном заседании, все перечисленные объекты расположены в границах земельного участка и внешний вид свидетельствует о давности существования объектов, что наглядно изображено на исполненном фотоматериале (т. 4 л.д. 105-110).

Учитывая изложенные факты, а также следуя тому, что экспертам для работы были представлены первичные материалы лесоустройства Дата обезличена из материалов кадастрового дела с кадастровым номером № усматривается изменение границ 56 квартала Звенигородского участкового лесничества в Дата обезличена, тогда как спорный земельный участок находился на землях города с Дата обезличена /в «пятне» застройки/ и на рассматриваемой территории расположены объекты капитального строительства, комиссией экспертов ООО «

<

данные изъяты>» ФИО8, ФИО9, ФИО10 сделан однозначный вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для автозаправочной станции, в границах земель лесного фонда Звенигородского участкового лесничества не находится.

Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно руководящим разъяснениям, изложенным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Управомоченное лицо вправе использовать для защиты гражданских прав как один, так и несколько способов защиты права. Вместе с тем истец не вправе выбрать любой из них по своему усмотрению.

Так, в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункты 34, 35 Постановления № 10/22).

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, указанный способ защиты права, непосредственно связанный с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица, и пресечением неправомерных действий, одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (определения от 25.09.2014 № 2109-О и от 28.01.2016 № 140-О).

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с этим Кодексом и федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности помимо прямо названных в этом пункте земельных участков относятся иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация, от имени которой действуют федеральные органы государственной власти (пункт 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 125 и пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (пункт 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам (часть 1).

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.

Пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (пункт 3 статьи 4.1). Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу части 6 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.

Частью 6 статьи 47 названного Закона № 221-ФЗ определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

На основании пункта 2 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Исходя из положений ст. 67, 71, 195 - 198 ГПК РФ выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ). В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные ст. 2 названного кодекса.

Заслушав в судебном заседании выводы экспертов и проанализировав в совокупности представленных доказательств экспертное заключение, которое принимается в качестве относимого и допустимого доказательства, суд приходит к убеждениям о том, что материалы лесоустройства по данным, представленным в сводке прокурору, не являются корректными, поэтому свидетельствовать о том, что границы земель лесного фонда определены и учтены в порядке, регламентированном действующим законодательством, невозможно.

Участок лесного фонда в границах квартала 58, выдел 13/17/ Звенигородского участкового лесничества не состоит на государственном кадастровом учете, тогда как согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет Дата обезличена, земельный участок расположен на землях населенных пунктов, разрешенное использование – для автозаправочной станции. 

Каких-либо сведений в государственном кадастре недвижимости о том, что спорный земельный участок расположен или располагался ранее на землях лесного фонда, не имеется. 

Как следует из положений статей 87 и 101 ЗК РФ, земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории. 

На неоднократные запросы суда ОМС представлена выкопировка из Генерального плана г/о Звенигород, утвержденного решением Совета депутатов № от Дата обезличена; согласно ответу заместителя Главы администрации, земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях населенных пунктов, в границах резервных территорий - под размещение объектов жилищного строительства /многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки/, графически это исполнено в виде заполнения границы территории оранжево-красным цветом; на территории, смежной с земельным участком, возведены многоквартирные жилые дома и торгово-офисное здание, земельный участок с кадастровым номером № непосредственно граничит с землями лесного фонда (т. 3 л.д. 1,2, 129, 130, т. 4 л.д. 1-3). 

Сопоставляя границы спорного земельного участка с данными территориального планирования по Генеральному плану муниципального образования «Городской округ Звенигород» /графическая часть наглядно изображена на стр. 21 Э.З. и приложении №/, эксперты определили, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах пятна жилой застройки многоэтажной и среднеэтажной (4-12 эт.) по представленным данным генерального (проектного) плана 

<

адрес>.

При этом суд отмечает, что проект генерального плана городского округа Звенигород Московской области был согласован Постановлением Правительства МО от Дата обезличена №, то есть до постановки на учет земельного участка с кадастровым номером №, однако, и до снятия с учета объекта недвижимости – земель ГЛФ 

<

данные изъяты> га /дата создания Дата обезличена; дата закрытия Дата обезличена/.

Доказательств перевода земельного участка из категории земель населенного пункта с целевым назначением «для автозаправочной станции», в земли с иным целевым назначением, а равно, перевода земельного участка в иную категорию земель, в материалы дела ни со стороны процессуального истца, ни со стороны органа местного самоуправления, не представлено. 

Согласно отношению Комитета лесного хозяйства Московской области, данные государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на территории Московской области, по состоянию на Дата обезличена Комитету лесного хозяйства МО от ликвидированного Управления лесного хозяйства по МО и 

<

адрес> передавались только в виде лесоустроительной документации последнего лесоустройства (Дата обезличена г.г.), для проведения сопряженного пространственного анализа данных о границах земельных участков и границ земель лесного фонда Комитетом используется Региональная географическая информационная система (РГИС) (т. 2 л.д. 160-161).

Однако, по убеждению суда, в отсутствие соответствующих документов, которые должны были иметься у Главы городского округа Звенигород на момент издания оспариваемого постановления о формировании и постановке земельного участка на кадастровый учет, руководствоваться в настоящий момент сведениями РГИС МО и опираться на данные расположения спорного земельного участка на землях лесного фонда, без подтверждения таких сведений документацией о согласовании границ при проведении подготовительных работ к лесоустройству, требуемых к составлению в соответствии с Инструкцией по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от Дата обезличена №/действующей как на момент внесения в ГКН данных об участке лесного фонда свыше 

<

данные изъяты> га, так и на момент утверждения Генерального плана /, возможным не представляется.

Исследуя ретроспективные обстоятельства отвода земельного участка под цели строительства СТО и АЗС, судом установлено, что администрация городского округа Звенигород в качестве лица, осуществляющего публичные функции в сфере согласования по вопросам строительства и землепользования, одобряла реконструкцию автозаправочной станции ответчиком, земельные отношения с правопреемником ответчика - ООО «Фирма «АЛЬФА-ПЕТРОЛ» были оформлены и учтены в соответствии с действующим на тот период времени законодательством (как до, так и после Дата обезличена), земельный участок в Дата обезличена формировался с учетом интересов смежных землепользователей, в том числе, и земель ГЛФ.

Материалами дела также подтверждается, что в Дата обезличена ООО «Фирма «АЛЬФА-ПЕТРОЛ» обращалось в орган местного самоуправления с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., на котором расположена принадлежащая Обществу автозаправочная станция. 

Решением Арбитражного суда Московской области от Дата обезличена /дело №, т. 2 л.д. 91-93/ в удовлетворении иска ООО «Фирма «АЛЬФА-ПЕТРОЛ» о признании отказа органа местного самоуправления в выкупе земельного участка было отказано, установлен факт непредставления заявителем в ОМС полного пакета документов на испрашиваемый земельный участок. 

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от Дата обезличена /дело №, сайт АС МО/, истцом по которому выступала администрация городского округа Звенигород, признано отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, решением было установлено, что регистрация права собственности РФ на земельный участок, обремененный правами аренды в пользу ООО «Фирма «АЛЬФА-ПЕТРОЛ», нарушает право истца, земельный участок отнесен к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку критериев, установленных ст. 3.1. Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», позволяющих отнести спорный земельный участок к землям Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, установлено не было (т. 2 л.д. 103-105).

По сообщению Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от Дата обезличена, землеустроительная документация в отношении земельного участка с кадастровым номером № на хранение в архив не поступала (т. 2 л.д. 24-25).

Дополнительной справкой от Дата обезличена сообщено, что объект недвижимости с кадастровым номером № (№), расположенный 

<

адрес>, внесен в государственный кадастр недвижимости Дата обезличена со статусом «ранее учтенный» на основании информации, передаваемой из ЕГРП в ГКН в электронном виде в порядке внутриведомственного информационного взаимодействия из Управления Росреестра по Московской области; документы на объект недвижимости с кадастровым номером № в Филиал не поступали, кадастровое дело не формировалось (т. 2 л.д. 160-170). 

Данных, дающих основание полагать, что земельный участок с кадастровым номером № преобразован из земельного участка с кадастровым номером № (№), в материалах дела не имеется.

Согласно ч. 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Как установлено из представленной суду копии землеустроительного дела по формированию границ и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 12-39), земельный участок формировался в Дата обезличена по инициативе администрации г/о Звенигород кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты>» ФИО11, при этом:

- определение местоположения границ осуществлено посредством согласования со смежными землепользователями (земли г/о Звенигород) и привязкой к существующим границам по ГКН; 

- уполномоченным органом в лице Главы ОМС принято решение об отнесении земельного участка к категории земель «земли населенных пунктов», с установлением вида разрешенного использования земельного участка «для автозаправочной станции», а также утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории муниципального образования «Городской округ Звенигород», то есть с соблюдением законодательства, действующего на тот период времени;

- земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт Дата обезличена как вновь образованный земельный участок, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», с установлением вида разрешенного использования земельного участка «для автозаправочной станции» (кадастровая выписка о земельном участке по состоянию на Дата обезличена -т. 1 л.д. 130-132).

Учитывая изложенное выше, суд приходит к убеждению, что достаточных относимых и допустимых доказательств факта того, что спорный земельный участок является частью земель лесного фонда, не представлено, а поэтому в удовлетворении исковых требований Одинцовского городского прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в том числе, от имени Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания ДЮКА», администрации городского округа Звенигород следует отказать в полном объеме. Каких-либо нарушений действующего законодательства при формировании земельного участка, его передаче в собственность по договору купли-продажи ответчику, имеющему на праве собственности расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, не имеется. Оснований к освобождению земельного участка, используемого в соответствии с определенным на момент его предоставления правовым режимом - исходя из принадлежности к категории земель населенных пунктов и разрешенным использованием – для автозаправочной станции, в соответствии с зонированием территории, также не имеется. 

Вопрос о судебных расходах, понесенных сторонами, судом при отсутствии соответствующих заявлений при принятии решения по существу не разрешался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Одинцовского городского прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в том числе, от имени Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания ДЮКА», администрации городского округа Звенигород о признании недействительными постановлений Главы городского округа Звенигород Московской области, признании договора купли-продажи недвижимого имущества недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, истребовании имущества и освобождении земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.А. Фоменкова