Дело №2а-192/2025 

УИД: 58RS0012-01-2025-000288-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А., 

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, указав, что 31.05.2024 года ФИО3 освобожден из учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание по приговору Каменского районного суда Пензенской области от 30.11.2023 года, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

22.04.2024 года решением Октябрьского районного суда г. Пензы, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 25.07.2024 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет выезда за пределы Пензенской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующих суток. 06.08.2024 ФИО3 поставлен на учет в орган внутренних дел.

В период административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года, а именно:

- 15.12.2024 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Каменского района Пензенской области от 09.01.2025 года привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 (десяти) суток (постановление вступило в силу 20.01.2025 года);

- 20.12.2024 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением должностного лица ОМВД России по Каменскому району Пензенской области от 31.01.2025 года привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей (постановление вступило в силу 21.02.2025 года);

- 04.01.2025 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением должностного лица ОМВД России по Каменскому району Пензенской области от 31.01.2025 года привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей (постановление вступило в силу 21.02.2025 года);

- 06.01.2025 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Каменского района Пензенской области от 09.01.2025 года привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде обязательных работ в размере 30 (тридцати) часов (постановление вступило в силу 21.01.2025 года);

- 03.02.2025 года ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Каменского района Пензенской области от 07.02.2025 года привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 (двенадцати) суток (постановление вступило в силу 18.02.2025 года).

ФИО3 характеризуется отрицательно, в его адрес ранее поступали жалобы от граждан, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к повторному совершению преступлений и административных правонарушений, активно поддерживает криминальную субкультуру, по характеру лживый, изворотливый, обладает организаторскими способностями в кругах ранее судимых лиц, негативно относится к органам исполнительной власти, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал. 

Просил установить ФИО3, (дата) года рождения, уроженцу (адрес), зарегистрированному по месту жительства по адресу: (адрес), фактически проживающему по адресу: (адрес), на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев исполнения обязанностей по трудовому договору.

Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности № 2 от 24.02.2025 года, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 30.11.2023 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев, по совокупности приговоров, на основании ч.5 ст. 70 УК РФ, ч.4 ст. 69 УК РФ, к вновь назначенному наказанию присоединена не отбытая часть дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 11.04.2023 года ФИО3 назначено окончательное наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 3 месяца 28 дней. 

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 22.04.2024 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пензенского областного суда от 25.07.2024 года ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора ФИО3 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет выезда за пределы Пензенской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Согласно справке ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области 31.05.2024 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. 

06.08.2024 ФИО3 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 09.01.2025 - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - по административному правонарушению совершенному 15.12.2024 года, 31.01.2025 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - по административному правонарушению совершенному 20.12.2024 года, 31.01.2025 – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - по административному правонарушению совершенному 04.01.2025 года, 09.01.2025 – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - по административному правонарушению совершенному 06.01.2025 года, 07.02.2025 – по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - по административному правонарушению совершенному 03.02.2025 года (административные правонарушения против порядка управления), по каждому из которых ему назначены административные наказания, что подтверждается материалами дела. 

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Каменскому району ФИО3 характеризуется отрицательно, в его адрес ранее поступали жалобы от граждан, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к повторному совершению преступлений и административных правонарушений, активно поддерживает криминальную субкультуру, по характеру лживый, изворотливый, обладает организаторскими способностями в кругах ранее судимых лиц, негативно относится к органам исполнительной власти, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения, обязав являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретив пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев исполнения обязанностей по трудовому договору, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал. При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные ограничения решением Октябрьского районного суда г. Пензы в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного по месту жительства по адресу: (адрес), фактически проживающего по адресу: (адрес), фактически на срок ранее установленного административного надзора, дополнительные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; 

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 до 06:00 часов каждых суток, за исключением случаев исполнения обязанностей по трудовому договору.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: С.А.Лаврова 

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 года.