Дело №2-2761/2021

64RS0045-01-2021-005079-66

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем Насыровым Р.Р.,

с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО3, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», третьи лица – администрация муниципального образования «Город Саратов», ФИО3, ФИО3, ФИО6, о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 проживает в жилом помещении с рождения, что подтверждается единой книжкой по оплате жилья и коммунальных услуг, поквартирной карточкой, сведениями о регистрации. Истец исполняет обязанности по оплате за пользование жилым помещением, коммунальные услуги. В жилом помещении зарегистрированы и проживают дети истца: ФИО6, ФИО3, ФИО3 Ответчиком отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия в архиве документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (ордера). Уточнив исковые требования, ФИО2 просит признать за ней право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: 

<

адрес>, для заключения с администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» договора социального найма с ФИО2 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования «Город Саратов», ФИО3, ФИО3, ФИО6

Истец ФИО2, третье лицо ФИО3 в судебном заседании просили уточненные исковые требования уточнить в полном объеме. 

Третьи лица ФИО3, ФИО6 извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, о согласии с исковыми требованиями. 

Представителя ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, отсутствием основания для заключения договора социального найма. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования «город Саратов» в судебное заседание не явился, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третьего лица, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.. 

Статьей 296 ГК РСФСР 1964 года (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В соответствии со ст. 301 ГК РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения установлены статьей 69 ЖК РФ. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 302 ГК РСФСР 1964 года наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (ст. 301 ГК РСФСР (1964 года)) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Согласно материалам дела, комната, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах на объект не зарегистрированы.

Как следует из пояснений истца, комната была предоставлена матери ФИО7 по договору социального найма.

Согласно решению исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено решение комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, о приеме на учет граждан, присоединении жилой площади ФИО8, составом семьи 

<

данные изъяты> человека, по адресу: 

<

адрес>. 

Из письма исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № жилищному эксплуатационному участку № поручено внести изменения в лицевых счетах в связи с присоединением высвободившейся комнаты площадью 

<

данные изъяты> кв.м к 

<

адрес> ФИО15 проживающей в квартире № по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ квартира, площадью 

<

данные изъяты>.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности муниципального образования «Город Саратов». 

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № (комната(ы) в составе коммунальной квартиры №), площадью 

<

данные изъяты>.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, №, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности муниципального образования «Город Саратов». 

Из карточки учета следует, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: квартиросъемщик ФИО16, 

<

данные изъяты> года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, выписана ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью; с ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО4, 

<

данные изъяты> года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ внук ФИО17, 

<

данные изъяты> года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ муж ФИО4 ФИО9, 

<

данные изъяты> года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО18 ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения.

В подтверждение возникновения отношений по договору социального найма истцом предоставлена единая книжка по оплате жилья и коммунальных услуг с с 1999 по 2003 год. 

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила отказ администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» на обращение о заключении договора социального найма в связи с непредставлением документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (ордер). В архиве администрации данный документ отсутствует. 

Документы о предоставлении жилого помещения в настоящее время не сохранились, что подтверждается ответом Областного государственного учреждения «Государственный архив Саратовской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом в материалы дела представлены квитанции об оплате С.Л.НБ. услуг за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-Р многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Согласно уведомлению в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, учитывая, что с момента вселения ФИО2 в жилое помещение прошло длительное время, между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма, истец зарегистрирована, иного жилья в собственности не имеет, утрата ордера на жилое помещение не может служить препятствием для заключения договора социального найма, суд приходит к выводу о вселении ФИО2 в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и возникновение у него равных с нанимателем прав и обязанностей.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для заключения договора социального найма, о признании предоставленного ордера ненадлежащим доказательством опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств и не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Оснований, по которым в настоящее время согласно ст. 82 ЖК РФ к члену семьи нанимателя не могут перейти права нанимателя по ранее заключенному договору, судом не установлены, в связи с чем требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, сведений о возникновении правоотношений по договору социального найма и признании жилого дома аварийным, суд приходи к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, признании за ФИО2 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма. Решение суда является основанием к заключению администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» с ФИО2 договора социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма удовлетворить частично. 

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма. Решение суда является основанием к заключению администрацией Кировского района муниципального образования «Город Саратов» с ФИО2 договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 06 июля 2021 года.

Судья Е.Ю. Гурылева