Дело № 2-507/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вяземский 20 октября 2017 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Якина А.А., 

при секретаре Антоновой О.Ю. 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика-Леонтьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности установить процентную надбавку в оплате труда и взыскании недоначисленной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности установить процентную надбавку в оплате труда и взыскании недоначисленной заработной платы, мотивировав свои требования тем, что с января 2017 г. он трудоустроен в РЭС АО «ДРСК». В марте 2017г. им был сделан письменный запрос в отдел кадров АО «ДРСК» о начислении ему к оплате труда процентной надбавки. 23 марта 2017г. он получил ответ с АО «ДРСК» о том, что ему необходимо представить справку с архива ФСБ. В августе 2017г. он предоставил в организацию архивную справку. 24 августа ему был направлен отрицательный ответ.

На основании вышеизложенного истец просил обязать АО «ДРСК» установить процентную надбавку в оплате труда и взыскать недоначисленную заработную плату в размере 25112,45 рублей за период с 17 января 2017г. по август 2017г. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, привел в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что с 17 января 2017 г. он трудоустроился АО « ДРСК» в должности контролера и работает у ответчика по настоящее время. До трудоустройства к ответчику он был военнослужащим, проходил военную службу и был уволен по п/п. В п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности Военной службе». На момент трудоустройства он устно поинтересовался, положена ли ему процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и получил устный ответ, что надбавка ему полагается. В указанное время он не знал о необходимости предоставления справки об основании увольнения и сроке военной службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям и в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. О предоставлении указанной справки он узнал от руководства только 23 марта 2017г.. Он позвонил в пограничный институт, где ранее обучался. Ему разъяснили, что за справкой необходимо обратиться в архив ФСБ г. Москва. Кроме того, он обращался за получением справки с воинскую часть по последнему месту службы и получил разъяснение, что все личные дела уволенных в военной службы, в том числе и его личное дело, передаются в архив ФСБ РФ. Он сделал письменный запрос в архив ФСБ, в котором сослался на постановление Правительства № 692 и указал, для какой цели ему необходима справка. После получения справки, он предоставил её ответчику, но получил отказ в установлении вышеуказанной процентной надбавки. 

Представитель ответчика - АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» ФИО2 исковые требования истца не признала полностью и пояснила, что 17 января 2017г. приказом №3 истец принят на постоянную работу в группу расчета, контроля, реализации услуг по передаче электрической энергии городского участка Вяземского района электрических сетей СП « Центральные электрические сети» филиала АО «ДРСК» «ХЭС» контролером 3 разряда. В связи с тем, что ранее истец не был трудоустроен, а проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, процентная надбавка к оплате труда за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера ему установлена не была, о чем истцу было направлено уведомление от 22.03.2017г., в котором истцу было предложено предоставить справку об основании увольнения с военной службы. Для разрешения вопроса об установлении процентной надбавки истом работодателю была предоставлена архивная справка, выданная ФКУ «Центральный пограничный архив ФСБ», копия диплома о высшем образовании и копия пенсионного удостоверения. Ни в одном из представленных документов основание увольнения истца с военной службы не указано. Порядок зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда установлен Постановлением Правительства РФ от 26.06.1999 №692. Согласно указанного Постановления срок военной службы засчитывается в стаж работы для установления процентной надбавки гражданам, уволенным с военной службы лишь по определенным основаниям: достижение предельного возраста пребывания на военной службе; состояние здоровья; организационно-штатные мероприятия; окончание срока военной службы; существенные и (или) систематические нарушения в отношении военнослужащего условий контракта; наделение полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо назначение временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или избрание (назначение) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; избрание депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществление указанных полномочий на постоянной основе. Таким образом, до получения от истца информации об основании увольнения с военной службы законных оснований для установления процентной надбавки к оплате труда не имеется. 

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, и изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему. 

Согласно ст. 129 ТК РФ - заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу положений ст. 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений истца следует, что он проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, после увольнения из военной службы был трудоустроен в АО «ДРСК» «ХЭС» в должности контролера, где процентная надбавка к оплате труда за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера ему установлена не была. 

Факт прохождения ФИО1 военной службы в Вооруженных Силах РФ подтверждается: дипломом Хабаровского военного института от 25 июня 2003г., свидетельством о присвоении квалификации ФИО1, в том, что он в 1998г. поступил в Хабаровский военный институт ФПС РФ и в 2003г. окончил; архивной справкой ФГКУ « Центральный пограничный архив федеральной службы безопасности РФ» от 26.07.2017г., из которой следует, что в соответствии с Положением о прядке прохождения военной службы курсантам, окончившим в 2003 году Хабаровский военный институт ФПС России присвоить воинское звание офицера: лейтенант. Перевести ФИО1 в распоряжение начальника Севера-Кавказского регионального управления; записью в трудовой книжке ТК-IV № 4480375 из которой следует, что ФИО1 с 28.07.1988г. по 16.06.2014г. проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации; пенсионным удостоверением № КДК/15157, военным билетом АА №0572408. 

Приказом от 17.01.2017г. ФИО1 принят на работу в группу расчета, контроля, реализации услуг по передаче электрической энергии городского участка Вяземского района электрических сетей СП « Центральные электрические сети» филиала АО «ДРСК» «ХЭС» контролером 3 разряда с окладом 9516 руб., районным коэффициентом 30 %.

Из представленных представителем ответчика расчетных листков следует, что за период январь 2017г. по июль 2017г. ФИО1 начислялась заработная плата без учета процентной надбавки к оплате труда за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера. 

Согласно абз. 9 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гражданам, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентные надбавки к оплате труда, при поступлении на работу в этих районах и местностях после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва срок военной службы в календарном исчислении в указанных районах и местностях засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999г. № 692 «О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда» установлено, что с 1 января 1998 г. срок военной службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к оплате труда, засчитывается гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы, а также по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "г" и "д" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в трудовой стаж в календарном исчислении независимо от продолжительности перерыва для получения ими процентной надбавки к оплате труда при поступлении на работу в этих районах и местностях.

В случае увольнения указанных граждан с работы и последующего их поступления на работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями срок военной службы засчитывается в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда независимо от срока перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.

Согласно подпунктов а,б,в,г. п.1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе; по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву.

Как следует из подпунктов а, г, д п.3 вышеуказанного Закона военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.

По смыслу вышеуказанного Постановления, перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из пояснений истца и представленной им ксерокопии удостоверения личности на его имя, следует, что он был уволен из военной службы по пп. В п.2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», то есть, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Основание увольнения ФИО1 не входит в перечень оснований, зафиксированных в Постановлении Правительства РФ от 26.06.1999 №692.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования истца к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности установить процентную надбавку в оплате труда.

Поскольку исковое требование ФИО1 о взыскании недоначисленной заработной платы 25112 рублей 45 копеек за период с 17 января 2017г. по август 2017г., является производным от первого искового требования, то в удовлетворении этого искового требования также следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности установить процентную надбавку к оплате труда за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и взыскании недоначисленной заработной платы в сумме 25112 рублей 45 копеек, отказать. 

Решение может быть обжалована в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2017 г. 

Судья А.А. Якин