Дело № 2-133/2025; УИД 42RS0010-01-2024-001919-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего судьи Амеличкиной Т.Л., 

при секретаре Астафьевой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске 

13 марта 2025 года

гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к наследственному имуществу П., ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее - ООО «ЭкоТек») обратился в суд с иском к П. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ (ст. 154, пункт 4) услуга «обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с 1 июля 2018 года перешла в категорию коммунальных услуг и является обязательной к оплате для всех граждан (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пункт 148 (25), пункт 148 (39)).

27 октября 2017 года между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области» (далее-Соглашение), согласно которого статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек».

Согласно п. 1.5. соглашения: Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением – 1 июля 2018 года.

Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641» (далее - Постановление), в случае, если до даты начала обращения с отходами, указанной в соглашении, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение) в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями соглашения.

Согласно п. 1.3. Соглашения Региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017 - 2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 9 августа 2017 года №419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением. Согласно разделу 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 января 2018 года №21) Распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов территория муниципального образования г. Новокузнецк, относится к зоне «Юг». 

Таким образом, ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области.

Согласно п.2 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»: По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Начисление за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» производится ежемесячно, исходя из количества человек проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (домовладении), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 (пункт 148 (27), формула 9 (1), пункт 148 (34)).

При отсутствии постоянно и временно зарегистрированных в жилом помещении (домовладении) начисление производится по количеству собственников жилого помещения или домовладения (пункт 148 (36)).

Размер тарифа по коммунальной услуге «обращение с ТКО» определяется расчетным путем по формуле 9 (1) Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354, с учетом единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением РЭК Кемеровской области №619 от 20 декабря 2018 года «О внесении изменений в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 5 июня 2018 года №100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Экологические технологии» в части 2019 года», и нормативного объема накопления ТКО в размере 2,073 м.куб. на 1 человека в год, утвержденного Постановлением РЭК Кемеровской области от 27 апреля 2017 года №58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (приложение п. 1.1).

Наименование потребителей 

2018г. 

2019г. 

2020г. 

с 01.07. по 31.12. 

с 01.01. по 30.06. 

с 01.07. по 31.12. 

с 01.01. по 31.08. 

с 01.09.по 31.12. 

руб./ м3 

руб./1чел.* 

руб./ м3 

руб./ 1чел.* 

руб./ м3 

руб./1чел.* 

руб./ м3 

руб./ 1чел.* 

руб./м3 

руб./1чел.* 

Население 

491,68 

84,94 

493,64 

85,28 

498,44 

86,11 

498,44 

86,11 

542,61 

93,74 

Наимен ование потреби телей 

2021г. 

2022г. 

с 01.01 по 30.06 

с 01.07. по 31.12 

С 01.01. по 30.06. 

С 01.07. по 30.11. 

С 01.12. по н.в. 

руб./ м3 

руб./ 1чел.* 

руб./ м3 

руб./ 1чел.* 

руб./ м3 

руб./1 чел.* 

руб./ м3 

руб./ 1 чел.* 

руб./ м3 

руб./ 1 чел.* 

Население 

542,61 

93,74 

566,37 

97,84 

566,37 

97,84 

591,85 

102,24 

645,18 

111,45 

Прекращение или отмена начислений по коммунальной услуге «обращение с ТКО» действующим законодательством не предусмотрено.

Основанием для начисления услуги «обращение с ТКО» является ФЗ №89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», согласно которому все граждане образуют отходы и соответственно являются собственниками отходов и потребителями коммунальной услуги «обращение с ТКО». Также ФЗ №89 от 24 июня 1998 года прописывает, что услуги по обращению с ТКО имеет право оказывать только региональный оператор по обращению с ТКО, с которым потребители услуги обязаны заключить договор на оказание услуг. По югу Кемеровской области таким оператором является ООО «ЭкоТек».

Начисление по коммунальной услуге «обращение с ТКО» является правомерным и производится всем гражданам с 1 июля 2018 года. 

Коммунальная услуга «обращение с ТКО» обязательна к оплате. Договорные отношения между собственниками отходов и региональным оператором ООО «ЭкоТек» закреплены законодательством. Тариф по коммунальной услуге «обращение с ТКО» является единым для всех собственников отходов, независимо от территории проживания и социального статуса.

Потребители должны осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО. Складировать ТКО вне контейнеров запрещается (пункт 9, пункт 15 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 года №641»).

Сжигание всех видов отходов на территории домовладений без специальных установок запрещено, на основании ФЗ №96 от 4 мая 1999 года «Об охране атмосферного воздуха» (ст.18) и Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (ст. 3.7.16). Статьей 8.2 КоАП РФ за нарушения предусмотрен штраф для физических лиц от 1000 до 2000 рублей.

Обязанность по оплате коммунальной услуги «обращение с ТКО» и договорные отношения между собственниками отходов и региональным оператором по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» закреплена действующим законодательством.

Потребителями услуги «обращение с ТКО», согласно ФЗ №89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», являются все граждане, так как все производят отходы и являются собственниками образуемых отходов.

Обязанность по установке контейнеров, согласно Постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области №132 от 27 марта 2017 года «Об утверждении Порядка сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора) на территории Кемеровской области», (пункт 4.10), закреплена за собственниками отходов (потребителями). Также ответственность за организацию мест (площадок) накопления ТКО несут органы местного самоуправления, согласно Постановлению Правительства РФ от 31 августа 2018 года №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра», (статья 3). Соответственно, собственник отходов вправе обратиться в органы местного самоуправления (администрацию) с заявление об установке контейнера общего пользования или самостоятельно установить индивидуальный контейнер для сбора ТКО по адресу домовладения, приобретя контейнер в собственность, либо в аренду в специализированной организации и оформив организацию вывоза ТКО в отделении абонентской службы регионального оператора ООО «ЭкоТек». В случае установки индивидуального контейнера для сбора ТКО собственником отходов ответственность за предоставление круглогодичного, беспрепятственного доступа накопления ТКО несет собственник отходов.

Контейнер для сбора ТКО приобретается собственником отходов в любой специализированной организации, занимающейся продажей подобного оборудования. Также контейнер для сбора ТКО возможно приобрести в аренду

Схема размещения контейнерных площадок, согласно пункту 4, статьи 13.4 ФЗ №89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», определяется органами местного самоуправления.

Согласно ФЗ №89, право на оказание услуг по обращению с ТКО имеет только региональный оператор по обращению с ТКО, с которым собственники отходов должны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО, согласно пункту 1 ст. 24.7 ФЗ №89, для регионального оператора является публичным. Соответственно, обязательное письменное подписание договора не требуется, но при этом региональный оператор не вправе отказать собственникам отходов в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО в письменной форме. Для потребителя же заключение данного договора является обязанностью, в соответствии с пунктом 4 ст. 24.7 ФЗ №89 (собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления), а также ч. 5 ст. 30 ЖК РФ (собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО утвержден Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 года №641» (далее ПП №1156). Существенным положением указанного постановления является п. 8 (4) определяющий, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора и п. 8 (17), утвердивший действие типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО между региональным оператором по обращению с ТКО и потребителем на 16-й день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте сети «Интернет» и в печатных средствах массовой информации, в случае если потребитель в течении 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО не направил региональному оператору заявку и необходимый пакет документов на заключение данного договора.

По срокам размещения региональным оператором по обращению с ТКО предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО определено, что такое предложение региональный оператор обязан опубликовать в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения.

Так, единый тариф впервые был утвержден 5 июня 2018 года Постановлением РЭК Кемеровской области №100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с ТКО «ЭкоТек». Информация о требованиях законодательства и порядке заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО размещалась в СМИ, сети Интернет, в том числе на официальном сайте ООО «ЭкоТек» с начала 2018 года (www.kuzro.ru). Проект договора в свободном доступе находится на сайте ООО «ЭкоТек» 2018 года по настоящее время. Таким образом, потребители своевременно оповещены о необходимости оформления договорных отношений с региональным оператором по обращению с ТКО.

Исходя из приведенных норм ПП №1156 между ответчиком (собственником отходов, потребителем) и региональным оператором ООО «ЭкоТек» договор на оказание услуг по обращению с ТКО действует с 1 июля 2018 года в силу закона.

С 1 июля 2018 года и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» исполняются в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» оказывает услуги по обращению с ТКО по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно выписке ЕГРН, должник является собственником вышеуказанного недвижимого имущества.

В связи с тем, что наследник не своевременно и не в полном объеме вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, образовалась задолженность в размере 3 506 рублей 66 копеек за период с 1 декабря 2021 года – 30 апреля 2023 года.

Сумма пени от не выплаченных в надлежащий срок сумм, подлежащих уплате за жилое помещение составляет 364 рубля 78 копеек.

Просит взыскать с наследников, принявших наследство умершей П., дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за услуги по обращению с ТКО за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за период с 1 декабря 2021 года – 30 апреля 2023 года в сумме 3 506 рублей 66 копеек, пени в сумме 364 рубля 78 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей и рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Определением Киселевского городского суда от 18 ноября 2024 года к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФИО1, П.А..

Определением Киселевского городского суда от 3 февраля 2025 года исключен из числа лиц, участвующих в деле, по иску ООО «ЭкоТек» к наследственному имуществу П. о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами третье лицо – ФИО1 и привлечен в качестве соответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, информации о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, и возражений по иску не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту регистрации, однако почтовое отправление возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». 

Третье лицо П.А. в судебное заседание не явился в связи со смертью. 

В силу требований ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», изложенной им в пунктах 67, 68, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик, извещенный по месту своего жительства, куда судом направлялась судебная повестка и извещение о вызове в судебное заседание с целью обеспечения реализации его процессуальных прав, несет риск неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик самостоятельно несет все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, в деле не имеется.

Согласно требованиям ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому, учитывая, что неявившиеся лица были надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии ч. 1,2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании ч. 14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Указанными правилами, в частности, определен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг норматив потребления коммунальной услуги определен как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с главой IV Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», региональный оператор обязан: принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему договору; обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором.

В судебном заседании установлено, что ООО «ЭкоТек» является единственным уполномоченным субъектом РФ на территории части региона, осуществляющий деятельность (оказывающий услуги) по обращению с твердыми коммунальными отходами территориальной зоны «Юг» Кемеровской области, наделенный на период с 1 июля 2018 года по 30 июня 2028 года статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно Территориальной схеме, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 сентября 2016 года № 367: распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов: на территории Новокузнецкого городского округа региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО «ЭкоТек».

ООО «ЭкоТек» приступило к осуществлению обязанностей регионального оператора с 1 июля 2018 года, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области от 27 октября 2017 года (л.д.29 оборот-31). 

С 1 июля 2018 года и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭкоТек» исполняются в полном объеме.

ООО «ЭкоТек» была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами гражданам по адресу: 

<

адрес>. Договор, заключенный с ответчиком в письменной форме отсутствует, однако в силу абз. 2 п. 30 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты, П. являлась собственником жилого помещения, расположенного в 

<

адрес>.

Согласно представленному расчету, сумма задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, расположенное в 

<

адрес> за период с 1 декабря 2021 года по 30 апреля 2023 года составляет 3 506 рублей 66 копеек, пени в сумме 364 рубля 78 копеек (л.д.6-9).

Указанный расчет задолженности, представленный истцом, сомнений у суда не вызывает, поскольку произведен в установленном законом порядке, с учетом предусмотренных тарифов и нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При этом, П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40 оборот).

Пунктом 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п 1, 2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п.1 ст.1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» от 29 мая 2012 года № 9, следует, что под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства (п.58).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (ст.323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Согласно п.60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» от 29 мая 2012 года № 9, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства.

Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

В соответствии с п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом. Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.

Из положений приведенных норм материального права и разъяснений указанного Пленума Верховного Суда РФ, применительно к данному спору следует, что неисполненные обязательства должника по договору в порядке универсального правопреемства в неизменном виде переходят в порядке наследования к наследникам, принявшим наследство, которые и обязаны отвечать перед истцом по обязательствам умершего должника в пределах стоимости перешедшего к ним имущества.

Обязательство П., возникшее из договора об оказании услуг, не связано неразрывно с личностью должника, поэтому не прекращается в связи с ее смертью. В данном случае имеет место правопреемство, и наследник, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости наследственного имущества.

Согласно сообщению Кемеровской областной нотариальной палаты от 2 сентября 2024 года, в единой информационной системе нотариата Российской Федерации, по состоянию на 2 сентября 2024 года, отсутствуют сведения об открытии производства по наследственному делу после умершей ДД.ММ.ГГГГ П. (л.д.42). 

Из сообщения Отдела МВД России по г.Киселевску от 29 ноября 2024 года, усматривается, что за П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ транспортных средств зарегистрировано не было (л.д.56).

Согласно сообщению нотариуса Киселевского нотариального округа С. от 3 декабря 2024 года, наследственное дело к имуществу П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось, что также подтверждается сообщением нотариуса М. от 4 декабря 2024 года, нотариуса З. от 4 декабря 2024 года, нотариуса С.И. от 6 декабря 2024 года (л.д.58, 59, 60, 64).

Согласно сообщения ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» от 9 декабря 2024 года, дополнительный офис филиала №15 Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» не располагает сведениями о недвижимом имуществе на территории г.Киселевска, принадлежащем на праве собственности П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.65).

Из сообщения ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 12 декабря 2024 года усматривается, что П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем 

<

данные изъяты> пенсии 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии (иных выплат) прекращена по причине смерти П. Выплата начисленных сумм, причитающихся П. и оставшихся не полученными в связи с ее смертью, произведена на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в размере 

<

данные изъяты> (л.д.66).

Согласно сообщению Отдела МВД России по г.Киселевску от 19 декабря 2024 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 8 июля 1999 года зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д.71).

Согласно справке ПАО 

<

данные изъяты>, на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ П. остаток денежных средств составляет 

<

данные изъяты> (л.д.73-76).

Из справки ПАО «

<

данные изъяты>», следует, что на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ П. остаток денежных средств составляет 

<

данные изъяты> рублей (л.д.79), аналогичные сведения содержатся в выписке из лицевого счета АО «

<

данные изъяты>» (л.д.83-84). 

Таким образом, наследником, принявшим наследство после смерти П., в порядке наследования по закону является сын ФИО1, который зарегистрирован по одному адресу с наследодателем (л.д.71)., и которому произведена выплата начисленных сумм, причитавшихся П. (л.д.66).

Предъявляя требования к ответчику ООО «ЭкоТек» исходил из того, что ответчик является наследником первой очереди после смерти П., при этом размер заявленных исковых требований (3 871 рубля 44 копейки) укладывается в стоимость перешедшего к наследнику имущества.

Доказательств того, что ответчик ФИО1 отказался от наследования имущества П. ответчиком вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Смерть П. не влечет прекращения обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, а наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанность по его исполнению со дня открытия наследства в пределах стоимости наследственного имущества, перешедшего к наследнику.

Таким образом, задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за период с 1 декабря 2021 года по 30 апреля 2023 года в сумме 3 506 рублей 66 копеек подлежит взысканию с ФИО1

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 364 рублей 78 копеек.

Исходя из разъяснений, данных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» от 27 июня 2017 года № 22, пеня, установленная ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Оценив соразмерность предъявленной к взысканию пени последствиям нарушения обязательства, учитывая период просрочки исполнения обязательства, принимая во внимание обстоятельства неуплаты, в целях соблюдения баланса интересов сторон суд не находит оснований для снижения размера пени.

В связи с чем требования о взыскании с ФИО1, как наследника П., задолженности за услуги по обращению с ТКО за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за период с 1 декабря 2021 года – 30 апреля 2023 года в сумме 3 506 рублей 66 копеек, пени в сумме 364 рубля 78 копеек подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск, удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенных исковых требований.

Факт уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 400 рублей подтвержден платежным поручением № от 19 марта 2024 года (л.д.11). 

С учетом того, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина, уплаченная при подаче в суд искового заявления, подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в пользу истца в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к наследственному имуществу П., ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за период с 1 декабря 2021 года – 30 апреля 2023 года в сумме 3 506 рублей 66 копеек, пени в сумме 364 рубля 78 копеек, а всего 3 871 (три тысячи восемьсот семьдесят один) рубль 44 копейки.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 марта 2025 года.

Судья Т.Л. Амеличкина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.