УИД 47RS0009-01-2024-001381-58 Дело № 2-2010/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области 19 сентября 2024 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Коротких А.Г.,

при помощнике судьи Паращенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения» (далее также – Истец, ЛОГКУ «ЦСЗН») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 100 000 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 200 руб. 

В обоснование иска указано, что 2 августа 2022 года в ЛОГКУ «ЦСЗН» в Кировском районе (далее также - Филиал) поступило заявление от ФИО1 на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в связи с трудной жизненной ситуацией в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. 11 августа 2022 года между ЛОГКУ «ЦСЗН» и ФИО1 заключен социальный контракт (далее также – Контракт), в соответствии с которым последней предоставлена государственная социальная помощь в целях стимулирования активных действий по преодолению им трудной жизненной ситуации. Распоряжением Филиала № от 11 августа 2022 года ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании Контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 100 000 руб. Денежные средства в размере 100 000 руб. перечислены на расчетный счет ФИО1 открытый в ПАО Сбербанк. К Контракту прилагается программа социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта, которую ФИО1 должна была выполнить, однако этого не сделала. В связи с неисполнением ФИО1 мероприятий, ЛОГКУ «ЦСЗН» прекращено предоставление государственной услуги. Истец полагает, что денежные средства в размере 100 000 руб., полученные ответчиком, являются неосновательным обогащением и подлежат возврату в бюджет Ленинградской области. Филиал направил письмо в адрес ответчика о необходимости добровольного возвращения денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены, в связи с чем истец обратился в суд.

Согласно части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. 

Информация о движении дела была размещена на официальном сайте Кировского городского суда Ленинградской области в сети «Интернет». 

Представитель ЛОГКУ «ЦСЗН» о дате, месте и времени первого судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась в порядке ст. 113 ГПК РФ.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Правила пункта 1 названной статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. 

Как следует из разъяснений, данных в п. п. 67 - 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. 

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

В связи с изложенным, суд на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, определив рассмотреть дело в порядке заочного производства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014), - в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (пункт 7 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее также - Федеральный закон «О государственной социальной помощи»). 

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»). 

В соответствии со ст. 12.1 Областного закона Ленинградской области от 17 ноября 2017 года №72-оз «Социальный кодекс Ленинградской области» (далее также - Социальный кодекс) государственная социальная помощь за счет средств областного бюджета Ленинградской области предоставляется указанным в части первой ст. 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ленинградской области, в виде: единовременной денежной выплаты в случаях, определенных ст. 12.2 Социального кодекса; компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в соответствии со ст. 12.3 Социального кодекса; государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии со ст. 12.4 Социального кодекса; компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со ст. 12.6 Социального кодекса. 

Согласно ст. 12.4 Социального кодекса государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в абзаце первом ч. 1 ст. 12.1 Социального кодекса, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. 

В целях реализации Федерального закона «О государственной социальной помощи» и ст. 1.4 Социального кодекса, постановлением Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2018 №117 утверждено Положение об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее также - Положение). 

Государственная социальная помощь на основании социального контракта, заключаемого по формам согласно приложению 2 к Положению, предоставляется гражданам на следующие мероприятия: 

1) поиск работы (форма 1); 2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (форма 2); ведение личного подсобного хозяйства (форма 3); иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. 

В соответствии с п. 1.5.2 Положения, государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется по мероприятию, указанному в пп. 2 п. 1.5.1 Положения в виде единовременной денежной выплаты на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или самозанятости; единовременной денежной выплаты на восстановление индивидуальной предпринимательской деятельности в случае возникновения чрезвычайной жизненной ситуации (пожар, наводнение или иное стихийное бедствие, кража, порча имущества по независящим от гражданина причинам, гибель сельскохозяйственных культур, вынужденный убой (уничтожение) скота и птицы ввиду их заболевания либо ввиду пребывания на зараженной территории). 

Согласно пунктам 2.4, 2.5, 2.6 Положения социальный контракт заключается между гражданином и Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» (далее - Учреждение) в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия Учреждением решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. 

В соответствии с пунктом 2.4 Положения проект программы социальной адаптации по форме согласно приложению 3 к Положению разрабатывается ЛОГКУ «ЦСЗН» совместно с гражданином на основании плана (бизнес-плана) расходов государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 20 дней со дня получения заявлению и документов, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, которые гражданин обязан представить в соответствии с законодательством, регулирующим предоставление государственных услуг. 

2 августа 2022 года в ЛОГКУ «ЦСЗН» в Кировском районе поступило заявление от ФИО1 на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в связи с трудной жизненной ситуацией. 

11 августа 2022 года между Филиалом и ФИО1 заключен социальный контракт, в соответствии с которым последней предоставлена государственная социальная помощь в целях стимулирования активных действий по преодолению им трудной жизненной ситуации. 

Распоряжениями Филиала № от 11 августа 2022 года ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании Контракта в виде единовременной денежной выплаты с 1 августа 2022 года в размере 100 000,00 руб. (л.д. 19). 

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта государственная социальная помощь предоставляется в виде единовременной денежной выплаты. 

Пунктом 2.3 Контракта установлено, что получатель обязан: 

- встать на учет в налоговом органе Ленинградской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; 

- представить в ЛОГКУ «ЦСЗН» документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; 

- приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначенной выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности/самозанятости, и представить в ЛОГКУ «ЦСЗН» подтверждающие документы; 

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность/самозанятость в течение срока действия Контракта с представлением соответствующих сведений в ЛОГКУ «ЦСЗН»; 

- пройти в период действия Контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если обстоятельство предусмотрено пунктом 3.2 Контракта; 

- уведомить ЛОГКУ «ЦСЗН» в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации Получателя, индивидуальной предпринимательской деятельности/самозанятости в период действия Контракта; 

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социально помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности/самозанятости (в случае ее прекращения в период действия Контракта по собственной инициативе); 

- представлять по запросу ЛОГКУ «ЦСЗН» информацию об условиях жизни Получателя (семьи Получателя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта; 

- расходовать государственную социальную помощь, получаемую на основании Контракта, только на мероприятия и цели, указанные в программе социальной адаптации Получателя; 

- выполнять мероприятия, предусмотренные Контрактом, программу социальной адаптации Получателя в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; 

- представлять в ЛОГКУ «ЦСЗН» отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя, по форме согласно приложению к Контракту с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств: до 31 октября 2022 года, до 30 ноября 2022 года, до 11 февраля 2023 года - итоговый отчет; 

- взаимодействовать со специалистами ЛОГКУ «ЦСЗН» в части анкетирования и опросов, проводимых ЛОГКУ «ЦСЗН» в целях мониторинга и оценки результативности выполнения мероприятий и выхода Получателя из трудной жизненной ситуации, представлять по требованию специалиста ЛОГКУ «ЦСЗН» информацию об исполнении про граммы социальной адаптации Получателя в течение срока действия Контракта; 

- сообщать в ЛОГКУ «ЦСЗН» об обстоятельствах, влияющих на реализацию Контракта, в том числе об изменениях сведений о составе семьи, доходах и при надлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности, персональных данных и (или) способа выплаты, в течение 14 календарных дней со дня их наступления; 

- добровольно возместить в бюджет Ленинградской области выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия Контракта в случаях, предусмотренных абзацами вторым - седьмым п. 6.l Контракта. 

Денежные средства в размере 100 000 руб. перечислены 29.08.2022 на расчетный счет Получателя №, открытый в ПАО «Сбербанк» (л.д. 38), что подтверждается справкой и реестром №718093 (л.д. 66-67). 

Неотъемлемой частью Контракта является программа социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта от 11 августа 2022 года (далее - Программа), которую ФИО1 должна была исполнить. 

Вместе с тем, ФИО1, кроме регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не выполнены остальные из указанных в программе мероприятий, доказательств обратного, в материалы дела стороной ответчика, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, не представлено. 

27 февраля 2023 года Филиал направил письмо в адрес ответчика о необходимости добровольного возвращения денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены (л.д. 64-65). 

При таком положении, принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по социальному контракту, а доказательств обратного последним не представлено, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны и все понесенные по делу судебные расходы 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ). 

На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 200 руб. (л.д. 10). 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГ г.р., паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГ 

<

данные изъяты>) в пользу Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в размере 100 000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 200 рублей, а всего в размере 103 200 (сто три тысячи двести) рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья А.Г. Коротких

Решение изготовлено в окончательной форме 27.09.2024.