Дело №2-138/2024 

УИД 13RS0003-01-2024-000019-74

Решение

именем Российской Федерации

п.Чамзинка 16 февраля 2024 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Овчинникова Бориса Борисовича, 

при секретаре судебного заседания Трямкиной Е.С.,

с участием в деле:

истца - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах, в лице начальника территориального отдела А.И.Чубса,

ответчика - общество с ограниченной ответственностью «Светлана», в лице директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Светлана» об обязании прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации табачной продукции при повторном формировании (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку такой продукции, возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», обязании довести до сведения потребителей решение суда,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах обратился в суд с вышеназванным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Светлана» (далее ООО «Светлана») указав, что 28.09.2023г. по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период с 01.08.2023г. по 31.08.2023г. в разделах «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) (далее - ГИСМТ). В ходе данного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения получены сведения о повторных продажах табачной продукции ООО «Светлана» при розничной реализации табачной продукции: сигарет в количестве 54 табачных изделий (тип упаковки: единица товара). За период с 01.08.2023г. по 31.08.2023г. при реализации табачной продукции в торговом объекте ООО «Светлана», расположенном по адресу: 431750, РМ, 

<

...>, ГИСМТ зафиксировала 54 отклонения «Повторные продажи табачной продукции у одного продавца». Например, согласно отклонениям №5e7c228f-cd70-5f9f-8fa0-a63865aff4b0 от 07.08.2023г. и № c95el69a-2eff-58ed-994e-394855f50e95 от 07.08.2023г. по адресу: 431750, РМ, 

<

...>, сигарет с фильтром «LUCKY STRIKE КОМПАКТ БРАЙТ» наименование эмитента АО «БАТ - СПБ» ИНН эмитента 7809008119, сумма продажи 140 руб., с уникальным кодом 00000046260581 F&6St94 были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза 21.04.2023 в 21:45 и 07.08.2023 в 21:39, чеки продажи № 2759960440302041246482 (выбытие 21.04.2023 21:45) и №237281440500922493482 (выбытие 07.08.2023 21:39). Согласно отклонениям № c81dl30f-d50e-5a30-bc90-aede312ee947 от 07.08.2023г. и № e70f54bd-f09d-5b67-8824-38552e74be78 от 07.08.2023г. по адресу: 431750, РМ, 

<

...>, сигареты с фильтром «LUCKY STRIKE КОМПАКТ БРАЙТ» наименование эмитента АО «БАТ - СПБ» ИНН эмитента 7809008119, сумма продажи 140 руб., с уникальным кодом 000000462605819jom.B>o были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза 21.04.2023 в 21:45 и 07.08.2023 в 21:39, чек продажи № 2759960440302041246482 (выбытие 21.04.2023 21:45) и № 237281440500922493482 (выбытие 07.08.2023 21:39). Согласно отклонению № ahс184dd-f56a-54dl-bfl6-93ac48644cf0 от 07.08.2023г. по адресу: 431750, РМ, 

<

...>, сигареты с фильтром «LUCKY STRIKE КОМПАКТ БЛЮ» наименование эмитента АО «БАТ-СПБ» ИНН эмитента 7809008119, сумма продажи 150 руб., с уникальным кодом 000000462401563Y&fD9K были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза 21.04.2023 в 21:45 и 07.08.2023 в 21:39, чеки продажи № 2759960440302041246482 (выбытие 21.04.2023 21:45) и №237281440500922493482 (выбытие 07.08.2023 21:39). Согласно отклонению № bd4c53ac-e08e-5ad1-9326-2d8c29ef481f от 07.08.2023г. по адресу: 431750, РМ, 

<

...>, сигареты с фильтром «LUCKY STRIKE КОМПАКТ БЛЮ» наименование эмитента АО «БАТ- СПБ» ИНН эмитента 7809008119, сумма продажи 150 руб., с уникальным кодом 00000046240156>Fs8hjl были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза 21.04.2023 в 21:45 и 07.08.2023 в 21:39, чеки продажи № 2759960440302041246482 (выбытие 21.04.2023 21:45) и №237281440500922493482 (выбытие 07.08.2023 21:39). 19.10.2023г. по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период с 01.09.2023г. по 30.09.2023г. в разделах «Повторные продажи» ГИСМТ. В ходе данного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения получены сведения о повторных продажах табачной продукции ООО «Светлана» при розничной реализации табачной продукции: сигарет в количестве 96 табачных изделий (тип упаковки: единица товара). За период с 01.09.2023г. по 30.09.2023г. при реализации табачной продукции в торговом объекте ООО «Светлана», расположенном по адресу: 431750, РМ, 

<

...>, ГИСМТ зафиксировала 96 отклонения «Повторные продажи табачной продукции у одного продавца». Например, согласно отклонению №db9c7f0е-f72e-51d0-bf61-057bc8285cbd от 11.09.2023г. по адресу: 431750, РМ, 

<

...>, сигареты с фильтром «Charme ORANGE SUPERSLIMS» наименование эмитента ООО «ПТФ» ИНН эмитента 7608036733, сумма продажи 124 руб., с уникальным кодом 04650118720152QESm.=B были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза 25 августа 2023 года в 20:53 и 07 сентября 2023 года в 21:34, чеки продажи № 337281440500922493482 (выбытие 25 августа 2023 в 20:53) и № 637281440500922493482 (выбытие 07.09.2023 21:34). Согласно отклонению № 4a00f3ce-aa08-541d-8b03-ae4933827be6 от 11.09.2023г. по адресу: 431750, РМ, 

<

...>, сигареты с фильтром «Charme ORANGE SUPERSLIMS» наименование эмитента ООО «ПТФ» ИНН эмитента 7608036733, сумма продажи 124 руб., с уникальным кодом 04650118720152с:.H"GE были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза 25.08.2023 в 20:53 и 07.09.2023 в 21:34, чеки продажи № 337281440500922493482 (выбытие 25.08.2023 20:53) и № 637281440500922493482 (выбытие 07.09.2023 21:34). Согласно отклонению № bbe6c73f-25fc-5703-81ba-3611d2al01 а8 от 25.09.2023г. по адресу: 431750, РМ, 

<

...>, сигареты с фильтром «LUCKY STRIKE КОМПАКТ БЛЮ» наименование эмитента АО «БАТ СПБ» ИНН эмитента 7809008119, сумма продажи 150 руб., с уникальным кодом 00000046240156qfoK4.X были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза 15.09.2023 в 21:46 и 24.09.2023 в 22:09, чеки продажи № 657281440500922493482 (выбытие 15.09.2023 в 21:46) и № 717281440500922493482 (выбытие 24.09.2023 в 22:09). Согласно отклонениям № e7b06al2-bddb-58b0-8051-5a64ed879aa7 от 25.09.2023г. и № 5835551 l-5927-5f75-8b6a-3ec074db4600 от 25.09.2023г. по адресу: 431750, РМ, 

<

...>, сигареты с фильтром «LUCKY STRIKE КОМПАКТ БЛЮ» наименование эмитента АО «БАТ - СПБ» ИНН эмитента 7809008119, сумма продажи 150 руб., с уникальным кодом 0000004624015 6PNJi8%d были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза 15.09.2023 в 21:46 и 24.09.2023 в 22:09, чеки продажи №657281440500922493482 (выбытие 15.09.2023 в 21:46) и № 717281440500922493482 (выбытие 24.09.2023 в 22:09). Согласно отклонению № Ь9с9е918-5382-5853-861c-d66435956020 от 25.09.2023г. по адресу: 431750, РМ, Большеберезниковскийрайон, 

<

...>, сигареты с фильтром «LUCKY STRIKE КОМПАКТ БЛЮ» наименование эмитента АО «БАТ - СПБ» ИНН эмитента 7809008119, сумма продажи 150 руб., с уникальным кодом 00000046240156K/ZgnbN были повторно проданы (выбыли из оборота) 2 раза 15.09.2023 в 21:46 и 24.09.2023 в 22:09, чеки продажи № 657281440500922493482 (выбытие 15.09.2023 в 21:46) и № 717281440500922493482 (выбытие 24.09.2023 в 22:09). Таким образом, ООО «Светлана» в августе 2023г. и сентябре 2023г. допущены неоднократные (соответственно 54 эпизода и 96 эпизодов) факты продажи табачных изделий при повторном формировании (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку), что свидетельствует о наличии в действиях (бездействиях) продавца признаков нарушения правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В ГИС МТ «Честный знак» ООО «Светлана» зарегистрировано с 09.04.2021г. С 09.04.2021г. ГИС МТ зарегистрировано 284 отклонения - повторных продаж табачной продукции. Вышеуказанные действия свидетельствуют о неоднократном нарушении обязательных требований п. 41 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 (далее по тексту - Правила №224). Данная информация подтверждается анализом данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru. По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом табачной продукции допускаемых при обороте такой продукции ООО «Светлана» были объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований: №85 от 28.09.2023г. и №99 от 20.10.2023г. и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, в части недопущения повторных продаж табачной продукции. Предостережения № 85 от 28.09.2023г. и Предостережение № 111 от 13.11.2023г. были направлены ООО «Светлана» по месту его нахождения: 431750, Республика Мордовия, 

<

...>, а также по электронной почте Email: svetlanal30703@yandex.ru. От ООО «Светлана» возражений на предостережения в соответствии п.п. 42, 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации; от 25.06.2021 №1005, в адрес Территориального отдела не поступало.

С 01.07.2020 на территории РФ не допускается реализация табачных изделий без средств (кодов) идентификации, ГИС МТ не допускает повторного формирования (генерации) кода при маркировке товаров. То есть каждый товар, маркированный средствами идентификации, имеет свой уникальный код. ГИС МТ "Честный знак" подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Один код не может использоваться для нескольких единиц товаров, по причине чего повторная реализация товара возможна только в случае возврата указанного товара потребителем и внесения информация о возврате товара в информационную систему мониторинга. Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза. Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о "выводе из оборота" экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений в ГИС МТ "Честный знак" несут хозяйствующие субъекты. Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров. Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о неоднократных повторных продажах товара, усматриваются признаки того, что ООО «Светлана» не приняты меры по соблюдению установленных требований, ООО «Светлана» реализует табачную продукцию без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Установленные территориальным отделом нарушения, допущенные ООО «Светлана» подтверждаются материалами дела: предостережениями о недопустимости нарушения обязательных требований, актами по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, сведениями из ГИС МТ "Честный знак" в отношении продавца ООО «Светлана», выпиской из ЕГРИП, другими материалами дела. На основании вышеуказанного с целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации табачной продукции, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей Территориальный отдел обращается в суд в интересах защиты неопределенного круга потребителей, так как в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» потребителем является: гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, либо приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Выявленные в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) нарушения касаются неопределенного круга потребителей, а именно любых лиц, приобретающих или намеренных приобрести товары в магазине ООО «Светлана» по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>.

На основании изложенного просит: Обязать общество с ограниченной ответственностью «Светлана» прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации табачной продукции при повторном формировании (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку такой продукции.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Светлана» обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров "Честный знак", предусмотренных п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. №515; абз. 5 п. 2, п. 41, п. 67 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 №224, а именно: не допускать повторные продажи табачной продукции, т.е. повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции при реализации табачной продукции, срок - с момента вступления решения об удовлетворении исковых требований и постоянно.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Светлана» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Присурские вести», выпускаемую на территории Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.

В судебное заседание истец - представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах не явился, в письменном заявлении представитель истца ФИО2 просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Представитель ответчика ООО «Светлана» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

31 января 2024 года от ответчика представителя ООО «Светлана» ФИО1 поступило заявление о признании иска, в котором он указал, что исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные статьёй 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Согласно положениям статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Приведенное правовое положение направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 2424-О).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19 июля 2016 г. №1561-О указал, что нормативное регулирование, предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК РФ вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. 

Учитывая вышеприведенные правовые положения и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд принимает заявленное представителем ФИО1 признание иска, считая, что такое признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ с ООО «Светлана» в доход бюджета Чамзинского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Светлана» об обязании прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации табачной продукции при повторном формировании (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку такой продукции, возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», обязании довести до сведения потребителей решение суда, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Светлана» обязанность прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации табачной продукции при повторном формировании (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку такой продукции.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Светлана» обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров "Честный знак", предусмотренных п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. №515; абз. 5 п. 2, п. 41, п. 67 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 №224, а именно: не допускать повторные продажи табачной продукции, т.е. повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции при реализации табачной продукции, срок - с момента вступления решения об удовлетворении исковых требований и постоянно.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Светлана» обязанность довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Присурские вести», выпускаемую на территории Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Светлана» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Чамзинского муниципального района государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Б.Б. Овчинников