Дело 2 -956/20921 

59RS0...-57

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

адрес дата 

Чусовской городской суд адрес в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой, 

с участием истца П., 

представителя ответчика ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Пирожниковой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску П. к ответчику Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в городе Чусовом (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, о досрочном назначении пенсии, 

у с т а н о в и л :

П. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в городе Чусовом (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы с дата по дата в должности кочегара производственных печей на твердом топливе для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата ...- ФЗ «О страховых пенсиях», просил обязать ответчика начислить (назначить) предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата ...- ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную пенсию с дата. 

В обоснование иска заявлено следующее. При обращении П. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, спорный период, по мнению истца, необоснованно не был включен в специальный стаж, тогда как истец работал в должности кочегара производственных печей на твердом топливе, должность соответствовала Списку ... производств, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от дата .... Фактически работу слесаря в спорный период он не осуществлял, что подтверждается найденной им в конторе книгой приказов по В-Городковскому ХОХ) прием, увольнение, перемещение), книга начата дата, окончена в 1994 году. Приказ о переводе кочегаром с доплатой 50% за совмещение работы слесаря носил формальный характер, с целью увеличения заработной платы. Для ремонта печей приглашались специализированные организации. В обязанности кочегара входила проверка исправности печей, соблюдение температурного режима, чистка топок, удаление шлака и золы, подвозка дров. Факт работы кочегаром также подтвержден книгой по счету ... «Расчеты с рабочими и служащими» В-Городковского ХОХ за 1994 - 1995 годы, должность значится кочегар. В трудовой книжке имеются недостатки при ее заполнении, так как фактическая работа осуществлялась по профессии кочегар, а не кочегар с совмещением должности слесаря. 

В судебном заседании П. настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным выше доводам. Пояснил, что технологический процесс по выпечке хлеба на хлебозаводе осуществлялся круглосуточно, в связи с чем, в течение рабочей смены (работали по 12 часов, день, ночь, два выходных) было необходимо поддерживать температурный режим в печи, осуществлять подвоз дров, загружать их в топку, выгружать шлак, котельная ежесуточно обслуживала две печи : для хлебобулочных изделий и для отопления хлебозавода в холодное время года. В рабочую смену имел возможность лишь устранять мелкие поломки печи, такие как замена крана, затяжка болтовых соединений, на это требовалось незначительное количество времени, в случае значительных поломок печей, привлекались специализированные организации. 

Представитель ГУ –УПФ РФ в городе Чусовом ФИО1 не согласилась с исковыми требованиями, из ее пояснений и письменного отзыва следует. 

Из содержания Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от дата ... «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Правом на досрочное назначение пенсии согласно позиции 23200000-13162 раздела ХХХ111 «Общие профессии Списка ... от дата пользуются кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве (разъяснение от дата ..., утвержденное постановлением Минтруда С. от дата ...). По представленным документам страховой стаж П. составляет 29 лет 02 месяца 19 дней, специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата ...- ФЗ «О страховых пенсиях» - 6 лет 01 месяц 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 51,252. Спорный период не включен в страховой стаж П., так как согласно сведений из трудовой книжки истец осуществлял трудовую деятельность в должности кочегара хлебозавода с доплатой за совмещение работы слесаря 50%. Указанные обстоятельства также подтверждаются иными документами: справкой б/н от дата (находится в отказном пенсионном деле), должностной инструкцией кочегара-слесаря. В штатном расписании работников торговли и хлебопечения В-Городковского сельпо на дата имеются сведения о кочегарах гаража и кочегарах хлебозавода, в графе законные надбавки значится -50%, в штатном расписании на дата указаны профессии машинист (кочегар) котельной на угле, и кочегар производственных печей. Представленные истцом книги (копии) по счету ... за 1994-1995 годы, в которых должность значится кочегар, не является бесспорным доказательством того, что в спорный период истец работал только кочегаром, так как указано наименование профессии по основной деятельности. Характер работ свидетельскими показаниями не подтверждается. В виду ликвидации предприятия подтвердить постоянную занятость в должности кочегара производственных печей, занятого на хлебопекарном производстве не представляется возможным. Актом документальной поверки Перечня ... от дата право на дополнительное пенсионное обеспечение по данной профессии не подтверждено, страхователю рекомендовано предоставить корректирующие сведения на застрахованных лиц, в том числе П., так как невозможно установить полную занятость на выполнении указанных работ. 

Судебная практика не является формой права и высказанная в ней позиция суда не является обязательной для применения судом при разрешении тождественного дела. Истец приобретает право на страховую пенсию по старости на общих основаниях. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от дата).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от дата. 

Согласно пунктам 2 и 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от дата.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от дата). 

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от дата ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пунктов 1 и 3 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: - Список ... производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Согласно пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от дата ... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

П. обратился дата в ГУ – УПФ РФ в городе адрес (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с учетом особых условий труда. 

Решением ГУ - УПФ РФ в городе адрес от дата П. отказано в досрочном назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

Как верно указано представителем ответчика, в трудовой книжке истца наименование профессии истца в спорный период указано следующим образом: с дата принят на работу в В-Городковское объединение хлебопечения машинистом тесторазделочной машины, дата – переведен кочегаром 4 разряда на твердом топливе, с дата П. переведен кочегаром –слесарем с доплатой 50% за совмещение (приказ ... от дата), с дата, в связи с реорганизацией в форме присоединения ООО В-Городковского Коопромкосхлеб к В-Городковскому сельпо переведен в той же должности, с дата переведен на должность инженера –механика. 

Согласно позиции 23200000-13162 раздела ХХХ111 «Общие профессии» вышеуказанного Списка ... от дата правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве (разъяснение утвержденное постановлением Минтруда С. от дата ...). 

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Свидетель №1 и Свидетель №2 - лица работавшие в спорный период вместе с П. в В-Городсковском объединении хлебопечения, в последствии, с учетом реорганизации в ООО В-Городковский Коопромкосхлеб и В-Городковском сельпо, факт работы подтвержден сведениями из трудовых книжек. 

Свидетель Н. в судебном заседании пояснил, что работал совместно с П. кочегаром производственных печей, занятых на выпечке хлеба. В течение рабочей смены печь работала непрерывно, так как хлеб пекли круглосуточно, в трудовые функции кочегара входили обязанности поддерживать температуру в печи, было необходимо постоянно следить за печью, свободного времени хватало, чтобы почистить печь и перекусить. Доплату за работу слесаря не производили, в штате имелись слесаря, выполнявшие данную работу. 

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что работала в бухгалтерии хлебозавода, на хлебозаводе круглосуточно осуществлялся процесс по изготовлению хлеба и хлебобулочных изделий. П. работал кочегаром производственных печей, в течение рабочей смены ему было необходимо следить за работой печи, а ремонтом печей, в случае необходимости, занимался механик. 

Таким образом, из показаний свидетелей установлено, что на предприятии хлебопечения, где работал П. имелся непрерывный круглосуточный процесс по производству хлеба и хлебобулочных изделий, с учетом этого, имеются основания полагать, что П. был занят в течение полного рабочего дня на работах связанных с эксплуатацией производственных печей. Показания свидетелей принимаются судом в качестве допустимых доказательств, ими подтверждается не характер работы истца вопреки доводам ответчика, а характеристика технологического процесса труда истца. 

Должностной инструкцией кочегара –слесаря (л.д.56) предусмотрена характеристика работ: ведение процесса сжигания топлива в печах, работающих на твердом топливе, проверка исправности печей и всего оборудования, контрольно-измерительных приборов. Соблюдение температурного режима установленного для каждого сорта изделий, чистка топок, удаление шлака и золы. Подвозка дров и отвозка золы, указанная характеристика работ, соответствует характеристике работы кочегара производственных печей, согласно данных выпуску 51 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от дата .... Указание в должностной инструкции в качестве характеристики работ осуществления ремонта теплотехнического и ремонтно-механического хозяйства, бесспорно отсутствие полной занятости истца в технологическом процессе не подтверждает. Из пояснений истца следует, что им могли осуществляться мелкие не требующие значительного времени ремонтные работы печей, которые в силу действующего законодательства, как ремонтные работы текущего характера и работы по технической эксплуатации оборудования включаются в режим полной занятости. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что в течение рабочего времени П. выполнял либо отвлекался на другую работу, не относящуюся к работе кочегара производственных печей, более чем на 80 % рабочего времени не представлено. 

Кроме того, в представленных истцом книгах по счету ... за 1994 - 1995 годы, должность истца значится, как кочегар, в справке уточняющей характер работы б/н от января 1998 года (имеется в распоряжении ответчика) (л.д.57) профессии кочегар производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве, работающего в В-Городковском сельпо, работодателем подтверждается право льготного выхода на пенсию по Списку ..., разделу ХХХ111 «Общие профессии» позиция 23200000-13162,ЗП-12Б, характеристика работ, указанная в уточняющей справке соответствует ЕТКС (выпуск 1986 года). 

Полная занятость истца на работах с особыми условиями труда косвенно подтверждается справкой председателя В-Городковского сельпо о режиме работы (л.д.61), кочегарам установлен сменный режим работы и продолжительность рабочей смены 12 часов. Наличие в штатном расписании по состоянию на 1998 и 2000 годы (л.д.63-64), как кочегаров производственных печей (хлебозавода), с доплатой на 1998 год 50%, так как и кочегаров котельной на угле, бесспорно не подтверждает доводы ответчика о недоказанности полной занятости, так как сам факт занятости П. на работах, связанных с производственными печами доказан материалами дела. Перечень рабочих мест, профессий и должностей дающих право льготного пенсионного обеспечения по состоянию на дата (л.д.59) содержит профессию кочегар производственных печей, несмотря на наличие в указанный период приказа о доплате кочегару за совмещение профессий (с дата), актом пенсионного органа по результатам проверки Перечня (л.д.60), перечень признан действующим.

Акт ... документальной проверки Перечня (август 2006 года), с указанием частичного признания действующим Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право льготного пенсионного обеспечения, с выводами о неподтверждении полной занятости в течении рабочего дня некоторых профессии, в том числе кочегаров производственных печей, противоречит акту ..., тем самым не опровергает выводы суда о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, представленные истцом доказательства о характере и занятости в течение полного рабочего дня на работах по обслуживанию производственных печей для хлебопечения согласуются с показаниями свидетелей, с которыми истец работал на хлебозаводе. Их показания являются достоверными и подтверждаются сведениями, имеющимися в трудовых книжках. Обязанности, выполняемые истцом, соответствуют характеристике работ кочегара производственных печей, согласно данных выпуска 51 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от дата ..., отвлечения от работы кочегара, на работу слесаря, связанную с незначительным ремонтом оборудования печи, с учетом пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от дата ..., не свидетельствуют о неполной занятости истца. В связи с ликвидацией предприятия на котором работал истец, отсутствием работодателя, и как следствием невозможности корректировки представленных работодателем сведений о льготном характере работы истца, П. не может быть лишен конституционного права на соответствующее пенсионное обеспечение по возрасту. 

С учетом включения спорного периода в специальный стаж, имеется достаточный стаж и основания для досрочного назначения П. пенсии по старости на дату обращения с заявлением - дата, в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата «О страховых пенсиях, в том числе с учетом уменьшения возврата. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования П. удовлетворить, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в городе Чусовом (межрайонное) включить в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с дата по дата в должности кочегара хлебозавода, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата ... –ФЗ « О страховых пенсиях» с дата. 

Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья С.В. Азанова