Дело № 12-180/2018

Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2018 г. г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе: 

председательствующего судьи Барейша И.В. 

при секретаре Горькой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ПромАльянс» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Мировым судьей 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 24.11.2017 г., которым ООО «ПромАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП, 

У С Т А Н О В И Л:

03.10.2017 года постановлением транспортного прокурора г. Белово возбуждено производство об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.29 КоАП в отношении ООО «Промышленный альянс». 

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района города Новосибирска от 24.11.2017 года ООО «Промышленный альянс» привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штраф размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением в Октябрьский районный суд г. Новосибирска с жалобой обратилось ООО «ПромАльянс» в которой представитель указывает, что ООО «ПромАльянс» не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, кроме того, ООО «Промышленный альянс» полагает, что постановление подлежит отмене в связи с тем, что ООО «ПромАльянс» были предприняты все надлежащие меры по своевременному уведомлению по последнему месту его службы, исх. № от 31.10.2016г. заявитель уведомил Управление на транспорте МВД России по СФО Линейный отдел МВД России на ст. Белово о заключении с ФИО1 трудового договора, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции от 31.10.2016г. 

Одновременно ООО «ПромАльянс» просило восстановить срок на подачу жалобы на постановление суда, о вынесенном постановлении мирового судьи стало известно только 05.04.2018 года, жалоба подана 16.04.2018 года. 

В судебном заседании представитель ООО «ПромАльянс» поддержал доводы жалобы. 

Представитель Новосибирской транспортной прокуратуры в судебном заседании полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствие с ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Согласно ст. 25.15 КРФобАП, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя. 

Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Согласно ст. 29.7 КРФобАП, при рассмотрении дела об административном правонарушении в том числе выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела мировым судьей ООО «ПромАльянс» было зарегистрировано по юридическому адресу: 

<

адрес>.

Как следует из материалов дела, ООО «ПромАльянс» извещалось о времени и месте рассмотрения дела судебными повестками - заказной почтой с уведомлением, которые были направлены по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>.

При этом как следует из имеющихся в материалах дела сведениях, в судебном уведомлении ООО «ПромАльянс» по юридическому адресу указание номера помещения отсутствует.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дела. 

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащим извещении лица, в отношении которого рассматривался вопрос о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении Мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 24.11.2017 года подлежит отмене, в связи существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КРФобАП, которое препятствует всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом суд также учитывает, что ООО «ПромАльянс» ознакомилось с материалами дела и узнало о вынесении оспариваемого постановления только 05.04.2018 года, что подтверждается справочным листом. Жалоба подана 16.04.2018 года.

Принимая во внимание, что во время рассмотрения дела ООО «ПромАльянс» надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства извещено не было, сведения о получении постановления суда почтой в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи от 24.11.2017 года. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КРФобАП, суд 

Р Е Ш И Л:

Восстановить ООО «ПромАльянс» срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Жалобу ООО «ПромАльянс» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Мировым судьей 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 24.11.2017 г., в отношении ООО «ПромАльянс» удовлетворить. 

Постановление по делу об административном правонарушении Мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 24.11.2017 года в отношении ООО «ПромАльянс» - отменить.

Дело об административном правонарушении предусмотренным ст. 19.29 КРФобАП в отношении ООО «ПромАльянс» направить на новое рассмотрение по существу Мировому судье 4-го судебного участка Октябрьского судебного района города Новосибирска. 

Судья (подпись)