Дело № 1-393/2023

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» октября 2023 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Шестовой Т.В.

при секретаре Воробьевой А.Э.

с участием государственного обвинителя Колий Т.П.,

защитника (адвоката, удост. № 2717 и ордер № 624 от 20.07.2023) ФИО1 

подсудимого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению: 

ФИО2, *** 

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ,

установил:

ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 1).

В период с *** по *** Лицо 2, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 2), находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 3), о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2,, и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2, информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (Утратил силу с ***. - Приказ МВД России № 80 от ***), предусмотрен порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. 

В период с *** по *** и в период с *** по *** Лицо 4, уголовное дело в отношении которой выделены в отдельное производство (далее Лицо 4), находясь в помещении офиса № 8 «Дальневосточный кадровый центр «Мариад», расположенного на втором этаже здания по адресу: 

<

...>, узнала от своего знакомого Лица 1, о его заинтересованности в успешной сдаче экзаменов на право управления транспортным средством категории «В» - теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», при лояльном отношении уполномоченных должностных лиц межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, исключающем возможность несдачи указанного экзамена, решила оказать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 1, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 1, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, при условии передачи Лицом 1 взятки в виде денег в сумме 150 000 рублей, то есть в значительном размере, не информируя Лицо 1 о сумме денежных средств, подлежащей передаче в качестве взятки и суммах вознаграждения посредников, получив от последнего согласие на передачу взятки в указанном размере. 

После этого, в период с *** до *** Лицо 4, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 4), находясь на территории г. Арсеньева Приморского края, посредством телефонной связи сообщила об указанной заинтересованности кандидата в водители Лица 1 своему знакомому ФИО2, оказывающему возмездные посреднические услуги по достижению и реализации соглашений о получении и даче взятки, а также по непосредственной передаче взяток между должностными лицами Управления ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также о согласии Лица 1 на передачу денежных средств в сумме 150 000 рублей от кандидата в водители Лица 1, часть из которых в сумме 30 000 рублей предназначалась в качестве оплаты услуг автошколы по оформлению свидетельства об окончании автошколы, а часть денежных средств в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере – в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 1 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 1, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

В период с *** по ***, Лицо 4, находясь в офисе № 8 «Дальневосточный кадровый центр «Мариад», расположенном на втором этаже здания по адресу: 

<

...>, получила от Лица 1 денежные средства в сумме 150 000 рублей, для последующей передачи части из указанных денежных средств в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере в качестве взятки за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 1, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. 

После этого, ***, Лицо 4, находясь в помещении отделения Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России», по адресу: 

<

...>, через банкомат Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России», внесла полученные от Лица 1 наличные денежные средства в сумме 150 000 рублей на находящийся в ее пользовании банковский счет № 40***, открытый в ПАО «Сбрбанк России» на имя Свидетель 1, не осведомленной о ее преступных намерениях, после чего, в тот же день, по указанию ФИО2, действующего умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствующего достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 1, перечислила в том числе на счета №№ 40***, 40***, открытые в ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО2 денежные средства в суммах 80 000 рублей, 30 000 рублей и 40 000 рублей, всего в сумме 150 000 рублей, часть из которых в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, которые предназначались в качестве взятки за совершение в пользу Лица 1 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 1, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. 

О достижении с Лицом 1 соглашения о получении и даче взятки, а также о фактическом получении от последнего денежных средств в указанной сумме, ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 1, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, находясь на участке у дома по адресу: 

<

...>, не информируя о полученной от Лица 1 в сумме денежных средств, сообщил Лицу 3, после чего при описанных обстоятельствах, передал тому денежные средства в сумме 110 000 рублей, то есть в значительном размере, в целях их дальнейшей передачи в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 1 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 1, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения часть полученных от Лица 1 денежных средств в сумме 10 000 рублей в качестве вознаграждения за посредничество. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив информацию о заинтересованности кандидата в водители Лица 1, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче и получению взятки между должностными лицами МЭО ГИБДДУМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 1, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...> не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 5) преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 1, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 1, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненные ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, получив от Лица 2 подтверждение возможности оказания Лицом 1 содействия в сдаче государственного экзамена, при условии передачи Лицом 1 взятки в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, после чего получил от Лица 3, оставившего себе в качестве вознаграждения денежные средства в сумме 10 000 рублей, денежные средства в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение в пользу Лица 1 заведомо незаконных действий, а также действий, как входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненные ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», оставив себе часть взятки в сумме 20 000 рублей, впоследствии распорядившись ими по собственному усмотрению.

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. 

В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 1, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

В указанный период, в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненным ему должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – старшему государственному инспектору безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицу 6, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 6), и заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 7), являющимся участниками организованной преступной группы, обеспечить получение оценки «сдал» кандидатом в водители Лицом 1, при сдаче им теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к получению водительского удостоверения категории «В», путем совершения в пользу Лица 1 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал», при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 1, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия Лица 2, Лица 6 и Лица 7, а также иных подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 328 л/с от *** Лицо 6 назначен на должность старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. Состоя в должности старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицу 6 в силу должностного регламента (должностной инструкции) старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного *** начальником МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, был обязан, в том числе, осуществлять оперативно-служебную деятельность Отделения, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

Состоя в должности старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, Лицо 6 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с в том числе, с проведением экзаменов на право управления транспортными средствами. 

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2, Лицо 7 и Лицо 6 достоверно знали, что экзамены на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), (далее - Регламент), в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение теоретического экзамена», основанием для начала административной процедуры по проведению теоретического экзамена является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче теоретического экзамена. В ходе экзамена на экране монитора АРМ для кандидатов в водители отображаются вопросы билета и время, оставшееся до конца экзамена. По завершении экзамена на экран монитора выводится итоговая оценка за экзамен, информация о правильных и неправильных ответах, о предоставлении возможности ответов на вопросы дополнительных тематических блоков в случаях, предусмотренных пунктами 98 и 99 Административного регламента, а также время, затраченное на экзамен. Информация об ответах на вопросы билетов и результатах сдачи экзамена по каждому кандидату в водители формируется на мониторе АРМ экзаменатора для контроля, распечатки протокола проведения экзаменов и экзаменационного листа. Для ответа на экзаменационный билет кандидату в водители предоставляется 20 минут. По истечении указанного времени экзамен прекращается, кроме случаев, предусмотренных пунктами 98 и 99 Административного регламента. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». Оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. Результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на теоретическом экзамене.

- согласно пунктам раздела «Проведение экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством», основанием для начала административной процедуры по проведению экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством. Административная процедура по проведению экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством включает следующие административные действия: подготовку к проведению экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством - в срок, не превышающий 20 минут; проведение испытательных упражнений (элементов испытательных упражнений) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством - в срок, не превышающий нормативов, установленных приложением № 7 к Административному регламенту. Экзаменатором устанавливается личность кандидата в водители на основании предъявленного им документа, удостоверяющего личность, производится ознакомление кандидата в водители с порядком проведения и системой оценки результатов экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством. Кандидатом в водители выполняются все испытательные упражнения, предусмотренные для проведения экзамена на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Экзаменатор контролирует ход выполнения испытательных упражнений, подает команды кандидату в водители, ведет измерение времени выполнения упражнений, фиксирует в экзаменационном листе ошибки, выставляет итоговую оценку. Оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. Результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на экзамене по первоначальным навыкам управления транспортным средством.

- согласно пунктам раздела «Проведение экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения», основанием для начала административной процедуры по проведению экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. При движении по маршруту кандидат в водители по команде экзаменатора выполняет соответствующие маневры и действия, последовательность которых, в том числе связанных с изменением направления движения по маршруту, определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена; экзаменатор контролирует ход выполнения маневров и действий, предусмотренных маршрутом, соблюдение Правил дорожного движения РФ, подает команды кандидату в водители, оценивает его навыки управления транспортным средством, умение контролировать дорожную обстановку и принимать решения в случае ее изменения, фиксирует ошибки в соответствии с контрольной таблицей; ошибки классифицируются как грубые, средние и мелкие и за совершение каждой ошибки кандидату в водители начисляются штрафные баллы: за грубую - 5, за среднюю - 3, за мелкую - 1; результат проведения экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения считается положительным, если кандидат в водители во время экзамена не допустил ошибок или сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составила менее 5 баллов; оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители; результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. 

- согласно п. 134.1 Регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения, является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам проведения теоретического и практических экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2 в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки, в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 1, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 1, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицу 8, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 8).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (Утратил силу с ***. - Приказ МВД России № 80 от ***), предусмотрен порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. 

*** кандидат в водители Лицо 8, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостока, сообщила своему знакомому Лицу 9, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 9) о своей заинтересованности в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством в условиях дорожного движения, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, находясь на территории г. Владивостока Лицо 9 посредством телефонной связи сообщил своему знакомому ФИО2 об указанной заинтересованности Лица 8, после чего ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, решив способствовать достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 8, довел до Лица 9 информацию о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в пользу Лица 8 действия, гарантирующие получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющейся основанием к получению государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, который в период с *** по *** посредством телефонной связи довел указанную информацию до Лица 8, получив от него согласие на передачу взятки в указанном размере. 

В период с *** по *** Лицо 9, при встрече с Лицом 8 на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, получил от него денежные средства в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи через ФИО2 в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 8 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

В один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственному получению и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 8, находясь на участке местности у торгового центра «Максим» по адресу: 

<

...>, получил от Лица 9 денежные средства, в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 8 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. 

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 8, не информируя Лица 3 об общей сумме полученных от Лица 8 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 35 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лицом 8, для последующей передаче должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в пользу Лица 8 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 5 000 рублей. 

В указанный период, то есть с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Лица 8 через ФИО2 и Лица 9 денежные средства в сумме 35 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 8 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение обеспечения положительной оценки при сдаче экзамена на право управления транспортным средством в условиях дорожного движения, при условии передачи Лицом 8 взятки в виде денег в сумме 35 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 35 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 8 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, как входящих в служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. 

В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

***, находясь в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненному ему должностному лицу МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, обеспечить принятие у Лица 8 государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2 и Лицо 7 достоверно знали, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), (далее - Регламент), в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения», основанием для начала административной процедуры по проведению экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. При движении по маршруту кандидат в водители по команде экзаменатора выполняет соответствующие маневры и действия, последовательность которых, в том числе связанных с изменением направления движения по маршруту, определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена; экзаменатор контролирует ход выполнения маневров и действий, предусмотренных маршрутом, соблюдение Правил дорожного движения РФ, подает команды кандидату в водители, оценивает его навыки управления транспортным средством, умение контролировать дорожную обстановку и принимать решения в случае ее изменения, фиксирует ошибки в соответствии с контрольной таблицей; ошибки классифицируются как грубые, средние и мелкие и за совершение каждой ошибки кандидату в водители начисляются штрафные баллы: за грубую - 5, за среднюю - 3, за мелкую - 1; результат проведения экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения считается положительным, если кандидат в водители во время экзамена не допустил ошибок или сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составила менее 5 баллов; оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители; результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. 

- согласно п. 134.1 Регламента, наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам проведения теоретического и практических экзаменов, является основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения.

После этого, *** в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, заместитель начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальник отделения (отделение № 1) Лицо 7, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, передал указание Лица 2 старшему государственному инспектору отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Свидетель 2, неосведомленному о преступных намерениях участников преступления, принять у Лица 8 государственный экзамен в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, при этом, при сдаче экзамена Лицо 8 значительных нарушений не допустила, в связи с чем, Свидетель 2 поставил ей в бланке экзаменационного листа экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения положительную оценку «сдал». 

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2, в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у торгового центра «Максим» по адресу: 

<

...>, а также на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 8, за совершение в ее пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение обеспечения положительной оценки при сдаче экзамена на право управления транспортным средством, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 3, действующим в соответствии с Федеральным законом от *** № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (Утратил силу с ***. - Приказ МВД России № 80 от ***), предусмотрен порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. 

В период с *** по *** ФИО2, находясь в г. Владивостоке, в ходе телефонных переговоров с кандидатом в водители Свидетель 3, действующим в соответствии с Федеральным законом от *** № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», узнал о его заинтересованности в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», при лояльном отношении уполномоченных должностных лиц межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, исключающем возможность несдачи указанного экзамена, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, решив оказать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 3, действующим в соответствии с Федеральным законом от *** № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», довел до последнего информацию о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в его пользу действия, гарантирующие получение положительной оценки на экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, дающем право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере.

*** ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 3, действовавшим в соответствии с Федеральным законом от *** № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», при встрече с ним на участке местности у супермаркета «Михайловский», по адресу: 

<

...>, повторно сообщил Свидетель 3 возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в его пользу действия, гарантирующие получение положительной оценки на экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, дающем право кандидату в водители получить водительское удостоверение категории «В», при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, получив согласие Лица 10 на передачу взятки в указанном размере. 

*** ФИО2, находясь на участке местности в районе остановки общественного транспорта «Первая речка» в г. Владивостоке, с ближайшим адресным ориентиром: 

<

...>, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 3, получил от последнего, действовавшего в соответствии с Федеральным законом от *** № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 10 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. 

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 3, не информируя Лицо 3 об общей сумме полученных от Свидетель 3денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лица 10, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в пользу Свидетель 3 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. 

После этого, в один из дней в период с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Свидетель 3 через ФИО2 денежные средства в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Свидетель 3 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности совершения в пользу Свидетель 3 указанных действий, при условии передачи Лицом 10 взятки в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Свидетель 3 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

В период с *** по ***, в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненному ему должностному лицу МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7 обеспечить принятие у Свидетель 3 государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2 и Лицо 7 достоверно знали, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил ( постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D» и подкатегорий «C1», «D1» - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий «BE» - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий «CE», «DE» и подкатегорий «C1E», «D1E» - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. 

- согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

После этого, *** в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, заместитель начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальник отделения (отделение № 1) Лицо 7, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, передал указание Лицу 2 старшему государственному инспектору отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Свидетель 2, неосведомленному о преступных намерениях участников преступления, принять у Лица 10 государственный экзамен в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, при этом, при сдаче экзамена Свидетель 3 значительных нарушений не допустил, в связи с чем, Свидетель 2 поставил ему в бланке экзаменационного листа экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения положительную оценку «сдал». 

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2, в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у магазина «Михайловский» по адресу: 

<

...>, а также в районе остановки общественного транспорта «Первая речка» с ближайшим адресным ориентиром: 

<

...>, а также на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 3, действующим в соответствии с Федеральным законом от *** № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», за совершение в его пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 11, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 11).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (Утратил силу с ***. - Приказ МВД России № 80 от ***), предусмотрен порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. 

В ноябре 2020 года ФИО2, находясь в г. Владивостоке, узнал о заинтересованности кандидата в водители Лица 11, по решению суда лишенной права управления транспортными средствами, в успешной сдаче теоретического экзамена на право управления транспортным средством категории «В», являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, без фактического прохождения экзаменационного тестирования, сообщив ей о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в пользу кандидата в водители заведомо незаконные действия, гарантирующие получение положительной оценки на теоретическом экзамене, дающей право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере, получив от Лица 11 согласие на передачу взятки в указанном размере. 

*** ФИО2, находясь на участке местности у магазина «Мой Маркет» по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, решив оказать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 11, получил от нее денежные средства в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере, путем перевода с банковского счета, открытого на имя Лица 11 в ПАО «Сбербанк России», на банковский счет неосведомленной о преступных намерениях участников преступления супруги ФИО2 – Свидетель 4, открытый в ПАО «Сбербанк России», для последующей передачи указанных денежных средств в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 11 заведомо незаконных действий, связанных с внесением по итогам теоретического экзамена на право управления транспортным средством в экзаменационный лист, являющийся официальным документом, заведомо ложных сведений – оценки «сдал», при неудовлетворительной сдаче Лицом 11 теоретического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у дома по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 11, не информируя Лицо 3 об общей сумме полученных от Лица 11 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лице 11, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки, за совершение в пользу Лица 11 заведомо незаконных действий, связанных с внесением по итогам теоретического экзамена на право управления транспортным средством в экзаменационный лист, являющийся официальным документом, заведомо ложных сведений – оценки «сдал», при неудовлетворительной сдаче Лицом 11 теоретического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Лица 11 через ФИО2 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...> не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 11 заведомо незаконных действий, связанных с внесением по итогам теоретического экзамена на право управления транспортным средством в экзаменационный лист, являющийся официальным документом, заведомо ложных сведений – оценки «сдал», при неудовлетворительной сдаче Лицом 11 теоретического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», и, получив от Лица 2 подтверждение оказания Лицу 11 такого содействия, при условии передачи Лицом 11 взятки в виде денег в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 11, по решению суда лишенной права управления транспортными средствами, заведомо незаконных действий, гарантирующих получение положительной оценки на теоретическом экзамене, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

В силу занимаемого должностного положения, участник организованной преступной группы Лицо 2 достоверно знал, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче теоретического экзамена. Результат проведения теоретического экзамена считается положительным и кандидату в водители выставляется оценка «СДАЛ», если кандидат в водители в отведенное время правильно ответил на 20 вопросов билета; на все вопросы дополнительных тематических блоков. Оценка «НЕ СДАЛ» выставляется и экзамен прекращается, если кандидат в водители: в отведенное время при ответе на вопросы билета допустил три ошибки; в отведенное время допустил две ошибки в одном тематическом блоке; в отведенное время допустил одну ошибку при ответе на вопросы дополнительных тематических блоков; при ответе на вопросы билета пользовался какой-либо литературой, техническими средствами или подсказками других лиц; покинул экзамен (отказался от ответа на экзаменационный билет); во время экзамена осуществлял вмешательства в работу АРМ. Оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист проведения теоретического экзамена, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. Кандидату в водители, показавшему положительный результат, разъясняется порядок назначения даты, времени и места проведения практического экзамена либо порядок получения водительского удостоверения.

- результатом административной процедуры является решение должностного лица о выдаче водительского удостоверения либо об отказе в его выдаче.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» № 1191 от *** (ред. от ***), изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование).

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления Правительства, проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2 с ноября 2020 года по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у магазина «Мой Маркет» по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки, в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 11, лишенной по решению суда права управления транспортным средством, за совершение в ее пользу заведомо незаконных действий, гарантирующих получение положительной оценки при сдаче теоретического экзамена на право управления транспортным средством категории «В», являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 5, действовавшим в соответствии с Федеральным законом от *** № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (Утратил силу с ***. - Приказ МВД России № 80 от ***), предусмотрен порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. 

*** ФИО2, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, узнал от кандидата в водители Свидетель 5 о его заинтересованности в успешной сдаче экзаменов на право управления транспортным средством категории «В» - теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, при лояльном отношении уполномоченных должностных лиц межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, исключающем возможность несдачи указанного экзамена, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, решил оказать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 5, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в соответствующих экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Свидетель 5, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, при условии передачи Свидетель 5 через ФИО2 взятки в виде денег в самостоятельно определенной сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, не информируя Свидетель 5 о сумме денежных средств, подлежащей передаче в качестве взятки и суммах вознаграждения посредников. 

*** ФИО2, при встрече с кандидатом в водители Свидетель 5, действовавшим в соответствии с Федеральным законом от *** № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, содействуя в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 5, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Свидетель 5, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, получил от последнего согласие на передачу денежных средств в качестве взятки в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение указанных действий в интересах Свидетель 5

*** ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, при встрече на участке местности в районе участка местности «Аэродром на Седанке» в г. Владивостоке, с адресным ориентиром: 

<

...>, с кандидатом в водители Свидетель 5, действовавшим в соответствии с Федеральным законом от *** № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», получил от последнего денежные средства в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Свидетель 5 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Свидетель 5, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. 

О достижении с Свидетель 5 соглашения о получении и даче взятки, а также о фактическом получении от последнего денежных средств в указанной сумме, ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 5, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, в г. Владивостоке, на участке местности у дома по адресу: 

<

...>, не информируя о полученной от Свидетель 5 сумме денежных средств, сообщил Лицу 3, передав тому денежные средства в сумме 110 000 рублей, то есть в значительном размере, в целях их дальнейшей передачи в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Свидетель 5 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Свидетель 5, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе часть полученных от Свидетель 5 денежных средств в сумме 10 000 рублей в качестве вознаграждения за посредничество. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив информацию о заинтересованности кандидата в водители Свидетель 5 в успешной сдаче государственных экзаменов на право управления транспортными средствами категории «В», способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче и получению взятки между должностными лицами МЭО ГИБДДУМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 5, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Свидетель 5 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Свидетель 5, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненные ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности оказания Свидетель 5 содействия в сдаче государственного экзамена, при условии передачи Свидетель 5 взятки в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2, денежные средства в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение в пользу Свидетель 5 заведомо незаконных действий, а также действий, как входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненные ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество, денежные средства в сумме 10 000 рублей.

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан: руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

В указанный период, в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненным ему должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – Лицу 6, до *** занимавшему должность старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, а с *** – должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, являющимся участниками организованной преступной группы, обеспечить получение оценки «сдал» кандидатом в водители Свидетель 5, при сдаче им теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к получению водительского удостоверения категории «В», путем совершения в пользу Свидетель 5 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Свидетель 5, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия Лица 2, Лица 6 и Лица 7, а также иных подчиненных им должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 328 л/с от *** Лицо 6 назначен на должность старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. Состоя в должности старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 6 в силу должностного регламента (должностной инструкции) старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного *** начальником МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, был обязан, в том числе, осуществлять оперативно-служебную деятельность Отделения, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

Состоя в должности старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, Лицо 6 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с в том числе, с проведением экзаменов на право управления транспортными средствами. 

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2, Лицо 7 и Лицо 6 достоверно знали, что экзамены на право управления транспортным средством проводятся в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), (далее - Регламент), в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение теоретического экзамена», основанием для начала административной процедуры по проведению теоретического экзамена является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче теоретического экзамена. В ходе экзамена на экране монитора АРМ для кандидатов в водители отображаются вопросы билета и время, оставшееся до конца экзамена. По завершении экзамена на экран монитора выводится итоговая оценка за экзамен, информация о правильных и неправильных ответах, о предоставлении возможности ответов на вопросы дополнительных тематических блоков в случаях, предусмотренных пунктами 98 и 99 Административного регламента, а также время, затраченное на экзамен. Информация об ответах на вопросы билетов и результатах сдачи экзамена по каждому кандидату в водители формируется на мониторе АРМ экзаменатора для контроля, распечатки протокола проведения экзаменов и экзаменационного листа. Для ответа на экзаменационный билет кандидату в водители предоставляется 20 минут. По истечении указанного времени экзамен прекращается, кроме случаев, предусмотренных пунктами 98 и 99 Административного регламента. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». Оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. Результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на теоретическом экзамене.

- согласно пунктам раздела «Проведение экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством», основанием для начала административной процедуры по проведению экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством. Административная процедура по проведению экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством включает следующие административные действия: подготовку к проведению экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством - в срок, не превышающий 20 минут; проведение испытательных упражнений (элементов испытательных упражнений) экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством - в срок, не превышающий нормативов, установленных приложением № 7 к Административному регламенту. Экзаменатором устанавливается личность кандидата в водители на основании предъявленного им документа, удостоверяющего личность, производится ознакомление кандидата в водители с порядком проведения и системой оценки результатов экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством. Кандидатом в водители выполняются все испытательные упражнения, предусмотренные для проведения экзамена на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Экзаменатор контролирует ход выполнения испытательных упражнений, подает команды кандидату в водители, ведет измерение времени выполнения упражнений, фиксирует в экзаменационном листе ошибки, выставляет итоговую оценку. Оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. Результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на экзамене по первоначальным навыкам управления транспортным средством.

- согласно пунктам раздела «Проведение экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения», основанием для начала административной процедуры по проведению экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. При движении по маршруту кандидат в водители по команде экзаменатора выполняет соответствующие маневры и действия, последовательность которых, в том числе связанных с изменением направления движения по маршруту, определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена; экзаменатор контролирует ход выполнения маневров и действий, предусмотренных маршрутом, соблюдение Правил дорожного движения РФ, подает команды кандидату в водители, оценивает его навыки управления транспортным средством, умение контролировать дорожную обстановку и принимать решения в случае ее изменения, фиксирует ошибки в соответствии с контрольной таблицей; ошибки классифицируются как грубые, средние и мелкие и за совершение каждой ошибки кандидату в водители начисляются штрафные баллы: за грубую - 5, за среднюю - 3, за мелкую - 1; результат проведения экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения считается положительным, если кандидат в водители во время экзамена не допустил ошибок или сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составила менее 5 баллов; оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители; результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. 

- согласно п. 134.1 Регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения, является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам проведения теоретического и практических экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2 в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, на участке местности «Аэропорт на Седанке» с адресными ориентиром: 

<

...> ***, а также на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки, в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Свидетель 5, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Свидетель 5, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (в редакции приказа МВД России № 707 от ***), без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 12, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 12).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 995 от *** (Утратил силу с ***. - Приказ МВД России № 80 от ***), предусмотрен порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. 

*** кандидат в водители Лицо 12, находясь на территории г. Владивостока, сообщил своему знакомому Лицу 13, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 13), о своей заинтересованности в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

В тот же день на территории г. Владивостока Лицо 13, посредством телефонной связи сообщил своему знакомому ФИО2, оказывающему возмездные посреднические услуги по достижению и реализации соглашений о получении и даче Управления ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатами в водители, об указанной заинтересованности кандидата в водители Лица 12, после чего ФИО2, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 12, довел до Лица 13 информацию о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в пользу Лица 12 действия, гарантирующие получение положительной оценки на практическом экзамене на право управления транспортным средством, дающем право кандидату в водители получить водительское удостоверение категории «В», при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, который в период с посредством телефонной связи довел указанную информацию до Лица 12, получив от него согласие на передачу взятки в указанном размере. 

В тот же день – ***, при встрече с Лицом 12 на участке местности у супермаркета «Михайловский» по адресу: 

<

...>, Лицо 13 получил от Лица 12 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передаче через ФИО2 в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 12 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического на право управления транспортным средством, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

Сразу после получения от Лица 12 денежных средств, по указанию ФИО2, действующего умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, оказывающего содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 12, Лицо 13 передал ФИО2 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, поместив их в автомобиль ФИО2 марки «Toyota Harrier» с государственным регистрационным знаком 

<

***>, припаркованный на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, с целью их последующей передачи в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 12 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. 

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у автомойки «Alphard» по адресу: 

<

...> ст. 5, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 12, не информируя Лица 3 об общей сумме полученных от Лица 12 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лице 12, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки, за совершение в пользу Лица 12 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 5 000 рублей. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Лица 12 через ФИО2 денежные средства в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...> не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лийом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 12 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности совершения в интересах Лица 12 указанных действий, при условии передачи Лицом 12 взятки в виде денег в сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 12 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан:руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

В силу занимаемого должностного положения, участник организованной преступной группы – Лицо 2 достоверно знал, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил ( постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D" и подкатегорий "C1", "D1" - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE", "DE" и подкатегорий "C1E", "D1E" - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. 

- согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

*** начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, находясь в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, при неустановленных в ходе предварительного следствия обстоятельствах, дал подчиненному ему государственному инспектору безопасности дорожного движения отделения № 1 (дислокация г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Свидетель 6, неосведомленному о преступных намерениях участников организованной преступной группы, указание принять у Лица 12 практический экзамен на право управления транспортными средствами, являющийся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, при этом, при сдаче экзаменов *** Лицо 12 значительных нарушений не допустил, в связи с чем, Свидетель 6 поставили ему в соответствующем бланке экзаменационного листа практического экзамена на право управления транспортными средствами, положительные оценки «сдал». 

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2 в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, а также на участке местности у автомойки «Alphard» по адресу: 

<

...> ст. 5, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки, в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 12, за совершение в его пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 14, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 14).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 80, с *** предусмотрен новый порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.п. 194-195 указанного Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

В период с *** по *** Лицо 15, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Лицо 15), находясь в пос. Тавричанка Надеждинского района Приморского края, узнал от своего знакомого Лицо 16, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 16), о заинтересованности кандидата в водители Лицом 14 в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

После этого, *** Лицо 14, находясь в пос. Тавричанка Надеждинского района Приморского края, при встрече с Лицом 15, подтвердила свою заинтересованность в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». Лицо 15, узнав об указанной заинтересованности Лица 14, довел до нее информацию о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в ее пользу действия, гарантирующие получение положительной оценки на указанном этапе экзамена, дающие право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю взятки в виде денег в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, получив от Лица 14 согласие на передачу взятки в указанном размере. В ходе данной встречи Лицо 14 передала Лицу 15 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в ее пользу действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющего основанием в оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

*** посредством телефонной связи, Лицо 15 сообщил своему знакомому ФИО2, оказывающему возмездные посреднические услуги по достижению и реализации соглашений о получении и даче взятки, а также по непосредственной передаче взятки между должностными лицами Управления ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатами в водители, о заинтересованности кандидата в водители Лица 14 в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством, сообщив о получении от нее денежных средств, после чего, по указанию ФИО2 передал ему полученные от Лица 14 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, путем перевода со своего банковского счета, открытого в ПАО «Сбербанк России» на банковский счет неосведомленной о преступных намерениях участников преступления супруги ФИО2 – Свидетель 4, открытый на ее имя в ПАО «Сбербанк России», с целью последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 14 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена на право управления транспортным средством категории «В» в условиях дорожного движения, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у *** по ул. ФИО3 в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 14, не информируя Лицо 3 об общей сумме полученных от Лица 14 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лице 14, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в ее пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Лица 14 через ФИО2 и Лица 15 денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 14 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности совершения в пользу Лица 14 указанных действий, при условии передачи Лицом 14 взятки в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 14 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

После этого, в период с *** по *** в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненному ему должностному лицу – заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, являющемуся участником организованной преступной группы, обеспечить получение оценки «сдал» кандидатом в водители Лицом 14 при сдаче ею практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к получению водительского удостоверения категории «В», путем совершения в ее пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия Лица 2 и Лица 7, а также иных подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2 и Лицо 7 достоверно знали, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил (постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D" и подкатегорий "C1", "D1" - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE", "DE" и подкатегорий "C1E", "D1E" - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. 

- согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2 в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у *** по ул. ФИО3 в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 14, за совершение в ее пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 17, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство.

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 80, с *** предусмотрен новый порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.п. 194-195 указанного Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

В период с *** по *** кандидат в водители Лицо 17, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему знакомому Лицу 18, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Лицо 18) о своей заинтересованности в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

В период с *** по ***, находясь в г. Владивостоке, Лицо 18, посредством телефонной связи сообщил об указанной заинтересованности Лица 17 своему знакомому Лицу 19, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Лицо 19), который, в свою очередь, сообщил об указанной заинтересованности своему знакомому Лицу 20, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Лицо 20).

В один из дней в указанный период, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, Лицо 20 на территории г. Владивостока сообщил своему знакомому ФИО2, оказывающему возмездные посреднические услуги по достижению и реализации соглашений о получении и даче взятки, а также по непосредственной передаче взятки между должностными лицами Управления ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатами в водители, о заинтересованности кандидата в водители Лица 17 в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортными средствами, на что ФИО2 решил оказать содействие в достижении и реализации между Лицом 17 и соответствующими должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю соглашения о получении и даче взятки, за совершение в пользу Лица 17 действий, гарантирующих получение положительной оценки на указанном этапе экзамена, дающей право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам взятки в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, передав указанную информацию через Лицо 20, Лицо 19 и Лицо 18, кандидату в водители Лицу 17, согласившемуся на передачу взятки в указанном размере. 

В период с *** по *** Лицо 17, при встрече с Лицом 18 по адресу: 

<

...>, передал ему денежные средства в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи через ФИО2 в качестве взятки должностным лицам Управления ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение указанными должностными лицами в пользу Лица 17 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющего основанием в оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

Полученные от Лица 17 денежные средства Лицо 18 передал в указанный период Лицу 20, при встрече с ним у магазина «Светофор» по адресу: 

<

...>, для последующей передачи в качестве взятки должностным лицам Управления ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение указанными должностными лицами в пользу Лица 17 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющего основанием в оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

После этого, в один из дней в указанный период, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 17, при встрече с Лицом 20 у торгового центра «Седанка Сити» по адресу: 

<

...>, получил от него денежные средства в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передаче в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение указанными должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 17 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена на право управления транспортными средствами, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у *** по ул. ФИО3 в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 17, не информируя Лица 3 об общей сумме полученных от Лица 17 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лице 17, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в его пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

После этого, в указанный период Лицо 3, получив от кандидата в водители Лица 17 через ФИО2, Лица 20, Лица 19, Лица 18 денежные средства в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 17 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности совершения указанных действий в интересах Лица 17, при условии передачи Лицом 17 взятки в виде денег в сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 17 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

После этого, в период с *** по *** в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненному ему должностному лицу – заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, являющемуся участником организованной преступной группы, обеспечить получение оценки «сдал» кандидатом в водители Лицом 17, при сдаче им практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к получению водительского удостоверения категории «В», путем совершения в его пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия Лица 2 и Лица 7, а также иных подчиненных им должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2 и Лицо 7 достоверно знали, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил ( постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D" и подкатегорий "C1", "D1" - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE", "DE" и подкатегорий "C1E", "D1E" - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. 

- согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2 в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у торгового центра «Седанка Сити» по адресу: 

<

...>, а также на участке местности у *** по ул. ФИО3 в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 17, за совершение в его пользу действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 21, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 21).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 80, с *** предусмотрен новый порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.п. 194-195 указанного Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

В период с *** по *** кандидат в водители Лицо 21, находясь в хозяйственном корпусе хлебопекарни – в 100 м от КПП на 728-км трассы М-60 в пос. Новый Надеждинского района Приморского края, сообщил своему знакомому Лицу 16 о своей заинтересованности в успешной сдаче государственных экзаменов на право управления транспортными средствами - теоретического экзамена и практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», прием которых осуществляется должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

В указанный период Лицо 16, находясь на территории Надеждинского района Приморского края, сообщил своему знакомому Лицу 15, об указанной заинтересованности Лица 21 в успешной сдаче государственных экзаменов на право управления транспортными средствами теоретического экзамена и практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В».

В указанный период, посредством телефонной связи, Лицо 15 сообщил своему знакомому ФИО2, оказывающему возмездные посреднические услуги по достижению и реализации соглашений о получении и даче взятки, а также по непосредственной передаче взятки между должностными лицами Управления ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатами в водители, о заинтересованности кандидата в водители Лица 21 в успешной сдаче теоретического экзамена и практического экзамена на право управления транспортными средствами. Получив указанную информацию, ФИО2 решил способствовать достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 21, сообщив Лицу 15 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 21 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 21, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, при условии передачи Лицом 21 взятки в виде денег в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере. 

В период с *** по *** Лицо 15, находясь в хозяйственном корпусе хлебопекарни – в 100 м от КПП на 728-км трассы М-60 в пос. Новый Надеждинского района Приморского края сообщил Лицу 21 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 21 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 21, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, при условии передачи Лицом 21 взятки в виде денег в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, получив от последнего согласие на передачу взятки в указанном размере. 

*** Лицо 21 со своего банковского счета, открытого в ПАО «Сбербанк России» перечислил банковский счет Лица 15, открытый в ПАО «Сбербанк России», денежные средства в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи через ФИО2 в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 21 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 21, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

В тот же день – *** ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 21, при встрече с Лицом 15, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, получил от последнего денежные средства в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, путем перевода указанных денежных средств с банковского счета Лица 15, открытого в ПАО «Сбербанк России» на банковский счет неосведомленной о преступных намерениях участников преступления супруги ФИО2 – Свидетель 4, открытый в ПАО «Сбербанк России», для последующей передачи в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение указанными должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 21 заведомом незаконных действий и действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена на право управления транспортными средствами, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у *** по ул. ФИО3 в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передачи взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 21, не информируя Лица 3 об общей сумме полученных от Лица 21 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 110 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лице 21, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки, за совершение в пользу Лица 21 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 21, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

После этого, в указанный период Лицо 3, получив от кандидата в водители Лица 21 через ФИО2, и Лица 15 денежные средства в сумме 110 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 21 заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 21, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, и, получив от Лица 2 информацию о возможности совершения указанных действий, при условии передачи Лицом 21 взятки в виде денег в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 21 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан: руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

После этого, в период с *** по *** в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненному ему должностному лицу – заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, являющемуся участником организованной преступной группы, обеспечить получение оценки «сдал» кандидатом в водители Лицом 21, при сдаче им теоретического экзамена и практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющихся основанием к получению водительского удостоверения категории «В», путем совершения в его пользу заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 21, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, получив от Лица 2 информацию о возможности совершения указанных действий, при условии передачи Лицом 21 взятки в виде денег в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, получив от Лица 3 денежные средства в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 21 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2 и Лицо 7 достоверно знали, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче теоретического экзамена. Результат проведения теоретического экзамена считается положительным и кандидату в водители выставляется оценка «СДАЛ», если кандидат в водители в отведенное время правильно ответил на 20 вопросов билета; на все вопросы дополнительных тематических блоков. Оценка «НЕ СДАЛ» выставляется и экзамен прекращается, если кандидат в водители: в отведенное время при ответе на вопросы билета допустил три ошибки; в отведенное время допустил две ошибки в одном тематическом блоке; в отведенное время допустил одну ошибку при ответе на вопросы дополнительных тематических блоков; при ответе на вопросы билета пользовался какой-либо литературой, техническими средствами или подсказками других лиц; покинул экзамен (отказался от ответа на экзаменационный билет); во время экзамена осуществлял вмешательства в работу АРМ. Оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист проведения теоретического экзамена, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. Кандидату в водители, показавшему положительный результат, разъясняется порядок назначения даты, времени и места проведения практического экзамена либо порядок получения водительского удостоверения. Результатом административной процедуры является решение должностного лица о выдаче водительского удостоверения либо об отказе в его выдаче.

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил ( постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D" и подкатегорий "C1", "D1" - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE", "DE" и подкатегорий "C1E", "D1E" - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. 

- согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2 в период *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, а также на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 120 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 21, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, обеспечивающих получение им в экзаменационных листах положительных оценок «сдал» при сдаче указанных этапов экзамена на право управления транспортным средством без фактического их прохождения Лицом 21, а также действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 22, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство.

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 80, с *** предусмотрен новый порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.п. 194-195 указанного Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

В один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное ходе предварительного следствия время, ФИО2, оказывающий возмездные посреднические услуги по достижению и реализации соглашений о получении и даче взятки, а также по непосредственной передаче взятки между должностными лицами Управления ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатами в водители, находясь в г. Владивостоке, посредством телефонной связи, узнал от своего знакомого Лица 23, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Лицо 23), о заинтересованности кандидата в водители Лица 22, по решению суда лишенного права управления транспортными средствами, в успешной сдаче теоретического экзамена на право управления транспортным средством категории «В», являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, без фактического прохождения экзаменационного тестирования, сообщив ему о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в пользу кандидата в водители заведомо незаконные действия, гарантирующие получение положительной оценки на теоретическом экзамене, дающей право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере. 

В указанный период Лицо 23 посредством телефонной связи довел до Лица 22 информацию о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу указанного кандидата в водители заведомо незаконных действий, гарантирующих получение положительной оценки на теоретическом экзамене, дающей право кандидату в водители получить водительское удостоверение категории «В», при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере, получив от Лица 22 согласие на передачу взятки в указанном размере. 

В период с *** по *** Лицо 22, при встрече с Лицом 23 на участке местности у магазина «Квартет Вкусов» по адресу: 

<

...>, передал ему денежные средства в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи через ФИО2 в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение указанными должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 22 заведомо незаконных действий, гарантирующих получение положительной оценки на теоретическом экзамене, дающей право кандидату в водители получить водительское удостоверение категории «В». 

В один из дней в указанный период, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, решив оказать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 22, получил от него через Лица 23 денежные средства в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передаче указанных денежных средств в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 22 заведомо незаконных действий, связанных с внесением по итогам теоретического экзамена на право управления транспортным средством в экзаменационный лист, являющийся официальным документом, заведомо ложных сведений – оценки «сдал», при неудовлетворительной сдаче Лицом 22 теоретического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», из которых 5 000 рублей ФИО2 по собственному усмотрению предал Лица 23 и 5 000 рублей оставил себе, в качестве вознаграждения за посредничество. 

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у дома по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 22, не информируя Лицо 3 об общей сумме полученных от Лица 22 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лице 22, для последующей передаче должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в пользу Лица 22 заведомо незаконных действий, связанных с внесением по итогам теоретического экзамена на право управления транспортным средством в экзаменационный лист, являющийся официальным документом, заведомо ложных сведений – оценки «сдал», при неудовлетворительной сдаче Лицом 22 теоретического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Лица 22 через ФИО2 и Лица 23 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 22 заведомо незаконных действий, связанных с внесением по итогам теоретического экзамена на право управления транспортным средством в экзаменационный лист, являющийся официальным документом, заведомо ложных сведений – оценки «сдал», при неудовлетворительной сдаче Лицом 22 теоретического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», и, получив от Лица 2 подтверждение возможности оказания содействия Лицу 22, при условии передачи Лицом 22 взятки в виде денег в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 22 заведомо незаконных действий, гарантирующих получение положительной оценки на теоретическом экзамене, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В», оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

В силу занимаемого должностного положения, участник организованной преступной группы Лицо 2 достоверно знал, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче теоретического экзамена. Результат проведения теоретического экзамена считается положительным и кандидату в водители выставляется оценка «СДАЛ», если кандидат в водители в отведенное время правильно ответил на 20 вопросов билета; на все вопросы дополнительных тематических блоков. Оценка «НЕ СДАЛ» выставляется и экзамен прекращается, если кандидат в водители: в отведенное время при ответе на вопросы билета допустил три ошибки; в отведенное время допустил две ошибки в одном тематическом блоке; в отведенное время допустил одну ошибку при ответе на вопросы дополнительных тематических блоков; при ответе на вопросы билета пользовался какой-либо литературой, техническими средствами или подсказками других лиц; покинул экзамен (отказался от ответа на экзаменационный билет); во время экзамена осуществлял вмешательства в работу АРМ. Оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист проведения теоретического экзамена, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. Кандидату в водители, показавшему положительный результат, разъясняется порядок назначения даты, времени и места проведения практического экзамена либо порядок получения водительского удостоверения.

- результатом административной процедуры является решение должностного лица о выдаче водительского удостоверения либо об отказе в его выдаче.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» № 1191 от *** (ред. от ***), изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование).

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления Правительства, проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2, в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки, в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 22, лишенным по решению суда права управления транспортным средством, за совершение в его пользу заведомо незаконных действий, гарантирующих получение положительной оценки при сдаче теоретического экзамена на право управления транспортным средством категории «В», являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и Лицом 24, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 24), действующим в интересах кандидата в водители Лица 25, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 25).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 80, с *** предусмотрен новый порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.п. 194-195 указанного Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

В период с *** по ***, Лицо 15, посредством телефонной связи узнал от своего знакомого Лица 24, о его заинтересованности в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «С», сообщив о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в ее пользу действия, гарантирующие получение положительной оценки на указанном этапе экзамена, дающей право кандидату в водители получить водительское удостоверение указанной категории, при условии передачи указанным должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю взятки в виде денег в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, получив от Лица 24 согласие на передачу взятки в указанном размере. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 15, находясь на участке местности у торгового центра «Искра» по адресу: 

<

...>, получил от кандидата в водители Лица 24 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в его пользу действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющего основанием в оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «С», как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

В указанный период посредством телефонной связи Лицо 15 сообщил своему ФИО2, оказывающему возмездные посреднические услуги по достижению и реализации соглашений о получении и даче взятки, а также по непосредственной передаче взяток между должностными лицами Управления ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатами в водители, о заинтересованности кандидата в водители Лица 24 в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, сообщив о получении от него денежных средств, договорившись с ФИО2 о встрече в тот же день на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке. 

В тот же день в указанный период, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также о непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 24, получил от Лица 15 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, с целью последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 24 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена на право управления транспортными средствами категории «С», как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точное не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у *** по ул. ФИО3 в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 24, не информируя Лица 3 об общей сумме полученных от Лица 24 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лице 24, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в его пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Лица 24 через ФИО2 и Лица 15 денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 24 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности совершения указанных действий в пользу Лица 24, при условии передачи Лицом 24 взятки в виде денег в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 40 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 24 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющейся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

После этого, в указанный период, в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненному ему заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, являющемуся участником организованной преступной группы, обеспечить получение оценки «сдал» кандидатом в водители Лицом 24 при сдаче им практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к получению водительского удостоверения категории «С», путем совершения в его пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «С» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия Лица 2 и Лицо 7, а также иных подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

В период с конца июля 2021 по ***, Лицо 24, зная о намерении знакомого ему кандидата в водители Лица 25получить водительское удостоверение категории «С», сообщил своему знакомому Лицу 25 об утрате актуальности своего намерения сдавать экзамены на право управления транспортными средствами, а также о том, что за обеспечение ему положительной оценки на практическом экзамене на право управления транспортными средствами категории «С» он передал взятку должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, предложив Лицу 25 за переданную взятку получить указанное содействие при сдаче последним практического экзамена на право управления транспортным средством категории «С» ***, получив от Лица 25 согласие. 

*** Лицо 24 посредством телефонной связи сообщил Лицу 15, об утрате актуальности своего намерения сдавать экзамены на право управления транспортными средствами, предложив тому за переданные в качестве взятки денежные средства, обеспечить получение положительной оценки на практическом экзамене на право управления транспортными средствами категории «С» кандидату в водители Лицу 25.

В тот же день Лицо 15 сообщил о заинтересованности кандидата в водители Лица 25 в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «С» ФИО2, подтвердившему возможность учета ранее переданных Лицом 24 в качестве взятки денежных средств в сумме 60 000 рублей переданными в интересах кандидата в водители Лица 25, за совершение в его пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «С» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия Лица 2 и Лица 7, а также иных подчиненных им должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, после чего, в период с *** по *** посредством телефонной связи довел указанную информацию до Лица 3, тот - до Лица 2, а последний - до Лица 7.

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2 и Лицо 7 достоверно знали, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил (постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D" и подкатегорий "C1", "D1" - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE", "DE" и подкатегорий "C1E", "D1E" - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. 

- согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2, в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, а также на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 24, действующим в интересах кандидата в водители Лицом 25, за совершение в пользу последнего действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «С» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 26, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицол 26).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 80, с *** предусмотрен новый порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.п. 194-195 указанного Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

*** кандидат в водители Лицо 26, находясь на территории г. Владивостока, сообщила своему знакомому Лицу 27, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Лицо 27), о своей заинтересованности в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

В период с *** по ***, находясь на территории г. Владивостока, Лицо 27 посредством телефонной связи сообщил своему знакомому ФИО2 об указанной заинтересованности Лица 26, после чего ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицо 26, довел до Лица 27 информацию о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в пользу Лица 26 действия, гарантирующие получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, дающем право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, который в период с посредством телефонной связи довел указанную информацию до Лица 26, получив от нее согласие на передачу взятки в указанном размере. 

В указанный период, Лицо 27, находясь в микрорайоне «Снеговая падь» в г. Владивостоке, получил от Лица 26 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, которые со своего банковского счета, открытого в ПАО «Сбербанк России», перечислил по указанию ФИО2 на банковский счет неосведомленной о преступных намерениях участников преступлениях супруги ФИО2 – Свидетель 4, для последующей передачи через ФИО2 в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 26 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

После этого, ***, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицо 26, не информируя Лица 3 об общей сумме полученных от Лица 26 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лицо 26, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в пользу Лица 26 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 5 000 рублей. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Лицо 26 через ФИО2 денежные средства в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...> не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лицо 26 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности совершения указанных действий в пользу Лица 26, при условии передачи Лицо 26 взятки в виде денег в сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 26 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан: руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

После этого, в период с *** по *** в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненному ему заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, являющемуся участником организованной преступной группы, обеспечить получение оценки «сдал» кандидатом в водители Лицо 26, при сдаче практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к получению водительского удостоверения категории «В», путем совершения в ее пользу действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2 и Лицо 7 достоверно знали, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил ( постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D" и подкатегорий "C1", "D1" - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE", "DE" и подкатегорий "C1E", "D1E" - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. 

- согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2, в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицо 26, за совершение в ее пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицо 28, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 28).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 80, с *** предусмотрен новый порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.п. 194-195 указанного Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

В период с *** по ***, находясь в пос. Преображение Ханкайского района Приморского края, кандидат в водители Лицо 28, сообщила своему знакомому Лицу 29, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Лицо 29), о своей заинтересованности в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

В указанный период Лицо 29 посредством телефонной связи сообщил своему знакомому ФИО2 об указанной заинтересованности Лица 28, после чего ФИО2, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 28, довел до Лица 29 информацию о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в пользу Лица 28 действия, гарантирующие получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, дающем право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, который *** посредством телефонной связи довел указанную информацию до Лица 28, получив от нее согласие на передачу взятки в указанном размере. 

*** по указанию ФИО2, переданному через Лицо 29, Лицо 28, находясь по адресу: 

<

...>, со своего банковского счета, открытого в ПАО «Сбербанк России», перечислила на банковский счет № 40***, отрытый в ПАО «Сбербанк России» на имя неосведомленной о преступных намерениях участников преступлениях супруги ФИО2 – Свидетель 4, денежные средства в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передаче через ФИО2 в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 28 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

После этого, ***, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передачи взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 28, не информируя Лица 3 об общей сумме полученных от Лица 28 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лице 28, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в пользу Лица 28 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 5 000 рублей. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Лица 28 через ФИО2 и Лица 29 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 28 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности совершения указанных действий в пользу Лица 28, при условии передачи Лицом 28 взятки в виде денег в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 28 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

После этого, в период с *** по *** в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной пркеступной группы, дал указание подчиненному ему заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, являющемуся участником организованной преступной группы, обеспечить получение оценки «сдал» кандидатом в водители Лицо 28, при сдаче практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к получению водительского удостоверения категории «В», путем совершения в ее пользу действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2 и Лицо 7 достоверно знали, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил ( постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D" и подкатегорий "C1", "D1" - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE", "DE" и подкатегорий "C1E", "D1E" - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. 

- согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2, в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 28, за совершение в ее пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 30, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 30).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 80, с *** предусмотрен новый порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.п. 194-195 указанного Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

В период с *** по ***, находясь в г. Владивостоке, кандидат в водители Лицо 30, сообщила своему знакомому Лицу 31, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Лицо 31), о своей заинтересованности в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

В указанный период, находясь в помещении автосервиса по адресу: 

<

...>, Лицо 31 обратился к своему знакомому Лицу 32, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Лицо 32), сообщив об указанной заинтересованности Лица 30.

После этого, в период с *** по *** Лицо 32 посредством телефонной связи сообщил своему знакомому ФИО2, оказывающему возмездные посреднические услуги по достижению и реализации соглашений о получении и даче взятки, а также по непосредственной передаче взятки между должностными лицами Управления ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатами в водители, об указанной заинтересованности Лица 30, после чего ФИО2, находясь в районе АЗС «ННК» по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 30, довел до Лица 32 информацию о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в пользу Лица 30 действия, гарантирующие получение положительной оценки на практическом экзамене на право управления транспортным средством, дающем право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, условившись, что часть взятки в сумме 30 000 рублей Лицо 30 передаст до даты экзамена, а оставшуюся часть в сумме 35 000 рублей – по результату экзамена. 

В указанный период Лицо 32 довел указанную информацию до Лица 31, который, в свою очередь, сообщил Лицу 30 о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в ее пользу действия, гарантирующие получение положительной оценки на практическом экзамене на право управления транспортными средствами, дающем право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, условившись, что часть взятки в сумме 30 000 рублей Лицо 30 передаст до даты экзамена, а оставшуюся часть в сумме 35 000 рублей – по результату экзамена, получив от Лица 30 согласие на передачу взятки в указанном размере. 

Поле этого, в период с *** по ***, находясь на участке местности по адресу: 

<

...>, Лицо 31 получил от Лица 30 денежные средства в сумме 30 000 рублей, являющиеся частью от ранее оговоренной суммы взятки 65 000 рублей, то есть в значительном размере, которые в течение нескольких дней в указанный период на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке передал Лицу 32, для последующей передачи указанных денежных средств через ФИО2 в качестве части взятки от общей оговоренной суммы 65 000 рублей, то есть в значительном размере, должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 30 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

*** ФИО2, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 30, получил от Лица 32 денежные средства в сумме 30 000 рублей, являющиеся частью от общей оговоренной суммы 65 000 рублей, то есть в значительном размере, для передачи в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 30 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 30, не информируя Лица 3 об общей сумме оговоренной суммы и полученных от Лица 30 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лицом 30, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в пользу Лица 30 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 5 000 рублей. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Лицом 30 через ФИО2, Лица 32 и Лица 31 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...>, не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 30 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности совершения указанных действий в пользу Лица 30 при условии передачи Лицом 30 взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 30 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 30 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене на право управления транспортным средством, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан: руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

После этого, в период с *** по *** в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненному ему заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, являющемуся участником организованной преступной группы, обеспечить получение оценки «сдал» кандидатом в водители Лицом 30, при сдаче практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к получению водительского удостоверения категории «В», путем совершения в ее пользу действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2 и Лицо 7 достоверно знали, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил ( постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D" и подкатегорий "C1", "D1" - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE", "DE" и подкатегорий "C1E", "D1E" - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. 

- согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2, в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, в районе АЗС «ННК» по адресу: 

<

...>, на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, а также на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 30 000 рублей, являющихся частью от оговоренной суммы взятки в размере 65 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 30, за совершение в ее пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 33, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 33).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 80, с *** предусмотрен новый порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.п. 194-195 указанного Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

В августе 2021 года, находясь в пос. Поспелово на о. Русский Владивостокского городского округа, кандидат в водители Лицо 33, сообщила своей знакомой Лицу 34, материалы уголовного дела в отношении которой выделены в отдельное производство (далее Лицо 34), о своей заинтересованности в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

В указанный период Лицо 34 посредством телефонной связи сообщила своему знакомому ФИО2, оказывающему возмездные посреднические услуги по достижению и реализации соглашений о получении и даче взятки, а также по непосредственной передаче взяток между должностными лицами Управления ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатами в водители, об указанной заинтересованности Лица 33, после чего ФИО2, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 33, довел до Лица 34 информацию о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в пользу Лица 33 действия, гарантирующие получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, дающем право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, которая *** посредством телефонной связи довел указанную информацию до Лица 33, получив от нее согласие на передачу взятки в указанном размере. 

В тот же день Лицо 33, при встрече с Лицом 34 на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, передала ей денежные средства в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, путем перечисления части указанный суммы в размере 19 000 рублей со своего банковского счета, открытого в ы ПАО «Сбербанк России» на банковский счет Лица 34, открытый в ПАО «Сбербанк России» Лицо 34, а также передала оставшуюся часть денежных средств в наличной форме в сумме 46 000 рублей, для последующей передачи денежных средств в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение указанными должностными лицами в пользу Лица 33 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена на право управления транспортными средствами, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

*** по указанию ФИО2, Лицо 34, находясь в г. Владивостоке, со своего банковского счета, открытого в ПАО «Сбербанк России», перечислила на банковский счет № 40***, открытый в ПАО «Сбербанк России» на имя неосведомленной о преступных намерениях участников преступлениях супруги ФИО2 – Свидетель 4, часть полученные от Лица 33 денежных средств в сумме 19 000 рублей, для последующей передаче через ФИО2 в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 33 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

В один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 33, находясь в районе остановки общественного транспорта «Проспект 100-летия г. Владивостока», на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, получил от Лица 34 оставшуюся часть денежных средств в сумме 46 000 рублей от общей суммы взятки в размере 65 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передаче в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение в пользу Лица 33 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

После этого, в один из дней в период с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передачи взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицо 33, не информируя Лица 3 об общей сумме полученных от Лица 33 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лице 33, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в пользу Лица 33 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 5 000 рублей. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 3, получив от кандидата в водители Лицо 33 через ФИО2 и Лица 34 денежные средства в сумме 60 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...> не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лицо 33 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности совершения указанных действий в пользу Лица 33, при условии передачи Лицо 33 взятки в виде денег в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 33 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

После этого, в период с *** по *** в служебных помещениях МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по адресу: 

<

...>, начальник МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицо 2, являясь должностным лицом, в составе организованной преступной группы, дал указание подчиненному ему заместителю начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальнику отделения (отделение № 1) Лицу 7, являющемуся участником организованной преступной группы, обеспечить получение оценки «сдал» кандидатом в водители Лицо 33, при сдаче практического экзамена на право управления транспортными средствами, являющегося основанием к получению водительского удостоверения категории «В», путем совершения в ее пользу действий по приему государственных экзаменов в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих служебные полномочия должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

Приказом УМВД России по Приморскому краю № 1830 л/с от *** Лицо 7 назначен на должность заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1). В силу должностного регламента (должностной инструкции) заместителя начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю – начальника отделения (отделение № 1), утвержденной врио начальника УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 7: организует оперативно-служебную деятельность Отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края; организует оперативно-служебную деятельность отделения № 1 (дислокация в г. Владивосток) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, городского округа Большой Камень, городского округа Закрытое административно-территориальное образование ***; осуществлять координацию и контроль предоставления государственной услуги по проведению экзаменов на право управлению транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений в Отделе, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в порядке, определенным Административным регламентом, организации приема квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений на территории Приморского края; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и контролировать выдачу водительских удостоверений, а также выдачу водительских удостоверений в порядке обмена, в случаях утраты или кражи и выдачу водительских удостоверений международного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

То есть, Лицо 7 являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции.

В силу занимаемого должностного положения, участники организованной преступной группы – Лицо 2 и Лицо 7 достоверно знали, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил ( постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D" и подкатегорий "C1", "D1" - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE", "DE" и подкатегорий "C1E", "D1E" - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. Согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2, в период с августа 2021 года по ***, в г. Владивостоке, в том числе, в районе остановки общественного транспорты «Проспект 100-летия Владивостока», с ближайшим адресным ориентиром: 

<

...>, а также у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 65 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицо 33, за совершение в ее пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Он же – ФИО2 способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 35, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство (далее Лицо 35).

В период с *** по *** Лицо 2, находясь по адресу: 

<

...>, сообщил своему сыну – Лицу 3 о возможности совершения подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег, изначально не конкретизировав суммы взяток, подлежащих передаче. 

Лицо 3 принял к сведению полученную от Лица 2 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Весной 2018 года, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, Лицо 3 сообщил своему знакомому ФИО2 о возможности совершения должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу кандидатов в водители действий, входящих в служебные полномочия Лица 2 и подчиненных ему должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и действий, которым указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, гарантирующих получение положительных оценок при сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющихся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, а также совершения в их пользу заведомо незаконных действий, при условии передачи кандидатами в водители и лицами, представляющими их интересы, взяток в виде денег в суммах: 

- не менее 90 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена на право управления транспортным средством – теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 40 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 30 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; 

- не менее 50 000 рублей за оказание содействия в успешной сдаче теоретического экзамена лицу, по решению суда лишенному права управления транспортными средствами.

ФИО2 принял к сведению полученную от Лица 3 информацию, решив оказывать содействие в достижении и реализации соглашения о получении и даче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатами в водители, а также непосредственно получать и передавать взятки. 

Положением об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденным Приказом УМВД России по Приморскому краю № 497 от *** «Об утверждении Положения о Межрайонном экзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Приморскому краю» регламентировано, что отделение № 1 (дислокация г. Владивосток) является структурным подразделением Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю. Отделение № 1 осуществляет возложенные на него функции на территории Владивостокского городского округа, Артемовского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, городского округа большой Камень, городского округа закрытое административно-территориальное образование ***. 

В соответствии с п.п. 7-8 раздела III Положения о межрайонном экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю и п.п. 5-6 раздела III Положения об отделении № 1 (дислокация г. Владивосток) Межрайонного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю, утвержденного вышеуказанным Приказом, основными функциями и полномочиями межрайонного экзаменационного отдела являются в том числе организация деятельности граждан по вопросам сдачи квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, выдачи и обмена водительских удостоверений; прием квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений и международных водительских удостоверений. 

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России № 80, с *** предусмотрен новый порядок сдачи экзаменов на получение права управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.п. 194-195 указанного Административного регламента, основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

В период с *** по ***, находясь по адресу: 

<

...>, кандидат в водители Лицо 35, сообщил своему знакомому Лицу 36, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Лицо 36), о своей заинтересованности в успешной сдаче практического экзамена на право управления транспортным средством, являющегося основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения категории «В». 

В указанный период Лицо 36 в здании торгового центра «Меридиан» по адресу: 

<

...>, сообщил своему знакомому ФИО2, оказывающему возмездные посреднические услуги по достижению и реализации соглашений о получении и даче взятки, а также по непосредственной передаче взятки между должностными лицами Управления ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю и кандидатами в водители, об указанной заинтересованности кандидата в водители Лица 35, после чего ФИО2, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 35, довел до Лица 36 информацию о возможности должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю совершить в пользу Лица 35 действия, гарантирующие получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, дающем право кандидату в водители получить водительское удостоверение, при условии передачи указанным должностным лицам взятки в виде денег в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, который в указанный период довел указанную информацию до Лица 35, получив от него согласие на передачу взятки в указанном размере. 

После этого, в период с *** по *** Лицо 36, находясь на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, получил от Лица 35 денежные средства в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение указанными должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 35 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена на право управления транспортными средствами, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

В один из дней в указанный период, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, находясь в здании торгового центра «Меридиан» по адресу: 

<

...>, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 35, получил от Лица 36, выступающего в качестве посредника, денежные средства в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи их в качестве взятки должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, за совершение указанными должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 35 действий, обеспечивающих успешную сдачу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю практического экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения. 

После этого, в один из дней в указанный период, то есть с *** по ***, в точно не установленное в ходе предварительного следствия время, ФИО2, при встрече с Лицом 3 на участке местности у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстной заинтересованности, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также в непосредственной передачи взятки между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицо 35, не информируя Лицо 3 об общей сумме полученных от Лица 35 денежных средств, передал ему денежные средства в сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, а также сведения о кандидате в водители Лице 35, для последующей передачи должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в качестве взятки за совершение в пользу Лица 35 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

После этого, в указанный период Лицо 3, получив от кандидата в водители Лица 35 через ФИО2 и Лица 36 денежные средства в сумме 45 000 рублей, то есть в значительном размере, способствуя достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, находясь у здания контрольно-пропускного пункта УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, по адресу: 

<

...> не будучи осведомленным о том, что получение взяток должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД РФ по Приморскому краю является целью организованной и возглавляемой начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лицом 5 преступной группы, а также о том, что Лицо 2 является членом указанной организованной преступной группы, не договариваясь о совместном совершении преступления с членами организованной преступной группы, но получив ранее от Лица 2 информацию о возможностях должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обеспечивать необходимые результаты экзаменов на право управления транспортными средствами при условии передачи взяток, а также зная о том, что полученные Лицом 2 в качестве взяток денежные средства подлежат передаче Лицу 5, обратился к Лицу 2, занимавшему должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с вопросом о возможности совершения в пользу кандидата в водители Лица 35 действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, и, получив от Лица 2 подтверждение возможности совершения указанных действий в пользу Лица 35, при условии передачи Лицом 35 взятки в виде денег в сумме 35 000 рублей, то есть в значительном размере, передал Лицу 2 денежные средства в сумме 35 000 рублей, то есть в значительном размере, в качестве взятки за совершение Лицом 2 и подчиненными ему должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в пользу Лица 35 действий, гарантирующих получение положительной оценки на практическом экзамене по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющимся основанием к оказанию государственной услуги по выдаче водительского удостоверения, чему указанные должностные лица могли способствовать в силу занимаемого должностного положения, оставив себе в качестве вознаграждения за посредничество денежные средства в сумме 10 000 рублей. 

Приказом начальника УМВД России по Приморскому краю № 345 л/с от ***, Лицо 2 назначен на должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. В соответствии с должностным регламентом начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Приморскому краю ***, Лицо 2, занимающий указанную должность, организует оперативно-служебную деятельность отдела, связанную с приемом квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений на территории Приморского края, а также обязан руководить деятельностью отдела, планировать его работу, обеспечить контроль за выполнением возложенных на отдел задач и осуществление функций, а также за реализацию предоставленных прав; организовывать предоставление государственных услуг, мониторинга деятельности по повышению качества предоставляемых государственных услуг; ежедневно распределять функциональных обязанности сотрудников отдела и контролировать их выполнение; принимать квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами и выдавать водительские удостоверения, а также выдавать водительские удостоверения в порядке обмена в случае утраты или кражи и выдавать водительские удостоверения временного образца, в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Лицо 2, занимая должность начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, являлся должностным лицом, осуществляющим на постоянной основе в указанном правоохранительном органе функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные как с руководством возглавляемым им МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и находящимися в его подчинении сотрудниками, так и, в том числе, с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений.

В силу занимаемого должностного положения, участник организованной преступной группы – Лицо 2 достоверно знал, что экзамен на право управления транспортным средством проводится в порядке, установленном «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, в соответствии с которым:

- согласно пунктам раздела «Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий B, C, D, BE, CE и DE и подкатегорий C1, D1, C1E и D1E», основанием для начала административной процедуры является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче данного практического экзамена, принятое по результатам административной процедуры, решение о допуске к экзамену. Проведение практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B" - в срок не более 30 минут, при условии выполнения кандидатом в водители на маршруте всех маневров, предусмотренных пунктом 14 Правил ( постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов; постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом; разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом; остановка и начало движения на подъеме и на спуске; проезд регулируемого перекрестка (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии); проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог; левые и правые повороты; проезд железнодорожного переезда (при наличии); перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии); обгон или опережение; движение с максимальной разрешенной скоростью; проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств; торможение и остановка при движении на различных скоростях; постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед). Последовательность выполнения маневров определяется экзаменатором в процессе проведения экзамена. Экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ». За совершение каждой ошибки (нарушения), содержащейся в пунктах 3.1 - 3.14 экзаменационного листа, кандидату в водители начисляются 3 штрафных балла, в пунктах 4.1 - 4.4 экзаменационного листа - 2 балла, в пунктах 5.1 - 5.4 экзаменационного листа - 1 балл. Общее время выполнения административной процедуры в отношении одного кандидата в водители при проведении экзамена на право управления транспортными средствами категорий "B", "C", "D" и подкатегорий "C1", "D1" - до 60 минут, на право управления транспортными средствами категорий "BE" - до 70 минут, на право управления транспортными средствами категорий "CE", "DE" и подкатегорий "C1E", "D1E" - до 80 минут. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является наличие (отсутствие) ошибок, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента - допустил 1 ошибку (нарушение), содержащуюся в одном из пунктов 2.1 - 2.15 экзаменационного листа; допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в пунктах 3.1 - 5.4 экзаменационного листа, сумма штрафных баллов которых составляет 5 и более баллов. 

- согласно п.п. 194-195 Регламента, результатом административной процедуры является получение кандидатом в водители итоговой оценки по результатам проведенного практического экзамена. Основанием для начала административной процедуры по выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, ФИО2, в период с *** по ***, в г. Владивостоке, в том числе, в торговом центре «Меридиан» по адресу: 

<

...>, а также у 

<

...> в г. Владивостоке, действуя умышленно, с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, способствовал достижению и реализации соглашения о получении и даче взятки, а также непосредственной передаче взятки в сумме 55 000 рублей, то есть в значительном размере, между должностными лицами МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и кандидатом в водители Лицом 35, за совершение в его пользу действий по приему государственного экзамена в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений», утвержденным приказом МВД России № 80 от ***, без создания искусственных условий, препятствующих объективной оценке навыков кандидата в водители по управлению транспортным средством категории «В» со стороны уполномоченных должностных лиц МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, как входящих в служебные полномочия указанных должностных лиц, так и которым те могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 свою вину по предъявленному обвинению признал полностью, с предъявленным обвинением согласился, подтвердил обстоятельства, содеянного им, изложенные в обвинительном заключении, подтвердил свое ходатайство о вынесении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с заключенным досудебным соглашением о сотрудничестве, пояснив, что досудебное соглашение о сотрудничестве и ходатайство об особом порядке заключено им и заявлено добровольно при участии и после консультации с защитником, сообщил суду какое содействие следствию им оказано, в чем оно выразилось, а также что он осознает последствия постановления приговора в особом порядке в связи с досудебным соглашением. 

Защитник подсудимого в судебном заседании согласился с возможностью рассмотрения дела в особом порядке, и поддержал ходатайство своего подзащитного.

Государственный обвинитель в судебном заседании также согласился с возможностью рассмотрения дела в особом порядке, подтвердил активное содействие подсудимого следствию в раскрытии и расследовании преступлений, а также разъяснил суду, в чем именно оно выразилось.

Достоверность сведений, сообщенных ФИО2, подтверждается материалами уголовного дела, в ходе допросов в качестве обвиняемого ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** и иных следственных действий, ФИО2 дал показания об обстоятельствах, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве, подтвердил показания о своей преступной деятельности, дал показания о передаче денежных средств, полученных от кандидатов в водители, должностным лицам МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю за оказание содействия в успешной сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, то есть совершении 16-ти преступлений, предусмотренных. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, в результате чего, установлена причастность Лица 2 и Лица 1, уголовные дела в отношении которых выделены в отдельное производство, и иных лиц в совершении преступлений, сведения о преступной деятельности начальника МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Лица 5, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в отношении которого возбужден ряд уголовных дел, установлена его роль организатора в преступной группе. Таким образом, обвиняемым ФИО2 соблюдены условия, а также обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве от ***. 

По информации, представленной суду, угрозы личной безопасности ФИО2, а также его близким родственникам и близким лицам не имелось, меры государственной защиты – не применялись.

С учетом анализа поведения ФИО2 в судебном заседании, где он правильно понимал ход происходящих событий, принимая во внимание материалы дела, касающиеся его личности, в том числе, что не состоит на специализированных учетах, психическое состояние ФИО2 не вызывает сомнений у суда. 

При указанных обстоятельствах, суд, удостоверившись в том, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, пришел к убеждению, что имеются основания для постановления приговора в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, у суда нет оснований сомневаться, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено подсудимым добровольно и при участии защитника, с полным пониманием значения и последствий такого соглашения, при этом суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, законно и обоснованно.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО2:

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ– посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, а также за совершение заведомо незаконных действий;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ– посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ– посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

по преступлению, совершенному с ноября 2020 по *** по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, а также за совершение заведомо незаконных действий;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ– посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, а также за совершение заведомо незаконных действий;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, а также за совершение заведомо незаконных действий;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, а также за совершение заведомо незаконных действий;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

по преступлению, совершенному с августа 2021 по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере;

По каждому преступлению суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание, в соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в предоставлении органам следствия информации, значимой для дела, а также изобличению и уголовному преследованию других участников преступлений, а также по преступлению, совершенному в период с *** по *** в том числе явку с повинной, и в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ по каждому преступлению наличие несовершенолетнего ребенка, раскаяние в содеянном.

Других обстоятельств, позволяющих признать их в качестве смягчающих, в том числе в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО2 совершены тяжкие преступления (ч. 2 ст. 291.1 УК РФ) и преступления средней тяжести (ч. 1 ст. 291.1 УК РФ), характер и степень общественной опасности которых, заключается, в том числе в нарушении нормальной государственной деятельности, подрыве ее авторитета, что деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, затрудняет развитие государства, в результате чего развивается негативное отношение к органам власти и их должностным лицам при исполнении поставленных задач в реализации политики государства. Согласно Стратегии национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от *** *** коррупция отнесена к угрозам национальной безопасности. Все это указывает на высокую степень общественной опасности совершенных преступлений. 

Учитывая фактические обстоятельства преступлений, совершенных ФИО2, данные о его личности, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие каких-либо иных заслуживающих внимание при решении вопроса о применении ч. 6 ст. 15 УК РФ обстоятельств, в своей совокупности, не позволяют суду признать степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений меньшей, позволявшей бы изменить категорию совершенных им преступлений, на менее тяжкую по каждому преступлению.

Также, суд не усматривает оснований и для применения положений ст. 64 УК РФ, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с поведением ФИО2 во время или после совершения преступлений и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, по данному делу, - не установлено.

При назначении наказания по каждому преступлению суд учитывает положения ч. 2 ст. 62 УК РФ, общие принципы назначения наказания, предусмотренные ст. 6, 60 УК РФ, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимого, привлекающегося к уголовной ответственности впервые, характеризующегося положительно, не состоящего на учете в ПНД, КНД, состояние здоровья подсудимого, посткриминальное поведение подсудимого, который ни в чем предосудительном более замечен не был, смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, влияние назначаемого наказания на его исправление и условия жизни его семьи.

В связи с назначением наказания ФИО2, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в соответствии с ч. 2 ст. 62 УК РФ, оснований для применения положений ч. 1 ст. 62 УК РФ не имеется. 

Оснований для отсрочки отбывания наказания не имеется. Обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания, судом не установлено.

По смыслу уголовного закона, назначенное наказание (вид и размер) должно способствовать исправлению осужденного, удерживать его от совершения нового преступления, содействовать к возвращению к социально полезной деятельности, а также прививать уважение к законам и формировать навыки законопослушного поведения. 

По изложенному, суд считает, что справедливым и законным, отвечающим целям и задачам наказания, предусмотренным ч. 2 ст. 43 УК РФ, будет наказание в виде лишения свободы на определенный срок по каждому преступлению, поскольку будет способствовать исправлению подсудимого и предупреждению совершения им новых преступлений, при этом соразмерно содеянному. Оснований для назначения более мягкого вида наказания, штрафа, суд не находит, поскольку, не будет способствовать исправлению ФИО2 и предупреждению совершения им новых преступлений. Суд считает недостаточным исправительное воздействия только основного наказания в виде лишения свободы и считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде штрафа по каждому преступлению. Размер дополнительного наказания в виде штрафа определяется судом с учетом требований ч. 2 и ч. 3 ст.46 УК РФ, в соответствии тяжестью совершенных преступлений, с учетом имущественного положения ФИО2 и его семьи, его трудоспособности и возможности получения им заработной платы и иного дохода в будущем. ФИО2 трудоустроен, заболеваний, препятствующих труду, не имеет. Оснований для назначения штрафа с рассрочкой выплаты определенными частями не имеется. 

Кроме того суд полагает необходимым при назначении наказания по преступлениям, предусмотренным ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, с учетом степени их общественной опасности и должностного характера, назначить предусмотренное санкцией статьи дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти.

Окончательное наказание подлежит назначению в соответствии с ч.ч.3, 4 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, при этом суд находит достаточным для исправления ФИО2, применение правил частичного сложения наказаний. При этом наказание в виде штрафа назначается судом в качестве дополнительного наказания, которое в силу ч. 3 ст. 32 УИК РФ исполняется самостоятельно. 

С учетом установленных данных о личности подсудимого, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО2 без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, с применением положений ст.73 УК РФ условно, с возложением на осужденного исполнения обязанностей на период установленного судом испытательного срока, в течение которого осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. 

Суд убежден, что назначение такого наказания в полной мере соответствует требованиям как общих начал назначения наказания, установленных ч. 1 ст. 60 УК РФ, так и принципу справедливости, закрепленному в положениях ч. 1 ст. 6 УК РФ, ввиду соответствия вида и размера наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. 

При этом, в соответствии со ст.115 УПК РФ, суд считает необходимым для обеспечения исполнения приговора в части взыскания штрафа, обратить взыскание на арестованные денежные средства ФИО2, наложенные на них постановлениями Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ***, ***, *** аресты сохранить до исполнения приговора в части обращения взыскания в счет уплаты штрафа.

Вопрос о вещественных доказательствах разрешить в порядке ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.317.6-317.7 УПК РФ суд,

приговорил:

ФИО2 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, ч. 2 ст. 291.1 УК РФ и назначить ему наказание

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 600 000 (шестьсот тысяч) рублей с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ– в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 200000 (двести тысяч) рублей;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ - в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 600 000 (шестьсот тысяч) рублей с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ– в виде лишения свободы на срок 1 год 5 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей;

по преступлению, совершенному с ноября 2020 по *** по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ–в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК - в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 275 000 (двести семьдесят пять тысяч) рублей;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 300000 (триста тысяч) рублей;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 600000 (шестьсот тысяч) рублей, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ– в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 300000 (триста тысяч) рублей;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 300000 (триста тысяч) рублей;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 300 000 (триста тысяч) рублей;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ – в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 325 000 (триста двадцать пять тысяч) рублей;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ– в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 325000 (триста двадцать пять тысяч) рублей;

по преступлению, совершенному с *** по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ– в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 325 000 (триста двадцать пять тысяч) рублей;

по преступлению, совершенному с августа 2021 года по *** по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ– в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в сумме 325 000 (триста двадцать пять тысяч) рублей;

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний назначить наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет со штрафом в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей с лишением права занимать должности в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 4 года. 

Обязать осужденного встать на учет в Уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства; в течение испытательного срока не реже одного раза в месяц являться на регистрацию в Уголовно-исполнительную инспекцию, в дни ими установленные; не менять без уведомления Уголовно-исполнительной инспекции место жительства, трудиться в течение всего испытательного срока.

В счет уплаты штрафа обратить взыскание на имущество ФИО2, арестованное постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ***, на денежные средства в размере 550 000 рублей, находящиеся на счете УФК по Приморскому краю (СУ СК РФ по ПК л/с 

<

***>) № 40***, открытом в ПАО «Сбербанк России», арестованное постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ***, на денежные средства ФИО2 в размере 65 000 рублей, находящиеся в банковской ячейке СУ СК РФ по ПК, арестованное постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ***, на денежные средства ФИО2 в размере 80 000 рублей и 1000 долларов США, находящиеся в банковской ячейке СУ СК РФ по ПК.

Арест, наложенный постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ***, на денежные средства ФИО2 в размере 550 000 рублей, находящиеся на счете УФК по Приморскому краю (СУ СК РФ по ПК л/с 

<

***>) № 40***, открытом в ПАО «Сбербанк России», наложенный постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ***, на денежные средства ФИО2 в размере 65 000 рублей, находящиеся в банковской ячейке СУ СК РФ по ПК, наложенный постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ***, на денежные средства ФИО2 в размере 80 000 рублей и 1000 долларов США, находящиеся в банковской ячейке СУ СК РФ по ПК, -сохранить до исполнения приговора в части обращения взыскания на них в счет уплаты штрафа.

Срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать указанные должности исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Меру пресечения ФИО2 запрет определенных действий отменить, избрать меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, которую отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: оптические диски ***, ***, *** с результатами ОРМ, оптические диски ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл», ПАО «Вымпелком», ПАО «Сбербанк России», ПАО «ВТБ», оптический диск, изъятый в ходе опроса Свидетель 3, мобильный телефон Свидетель 3, мобильный телефон ФИО2, блокнот с надписью «Царь Кедр», хранящиеся в материалах уголовного дела № ***, - по вступлению приговора в законную силу оставить там же до принятия итогового решения по уголовному делу № ***. 

Приговор может быть обжалован в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 15 суток со дня оглашения приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Дополнительная апелляционная жалоба подлежит рассмотрению, если она поступила в суд апелляционной инстанции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания. 

Судья Т.В. Шестова