Дело № 2-37/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего Полоцкой Е.С.

при секретаре Беловой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 18 января 2019 года дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Гидросети» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованным водопроводным сетям,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ООО «Гидросети» обратилось в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное водопротребление, указав, что 08.04.2015 между Пушкинским сельским поселением Омского муниципального района Омской области в лице Главы сельского поселения К.В.Ф и ООО «Гидросети» в лице Генерального директора А.Д.О. было заключено Концессионное соглашение, по условиям которого Концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе II Соглашения, право собственности на которое принадлежит Концеденту, и осуществлять предоставление услуг водоснабжения населению и иным потребителям с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности. Объектом Соглашения являются объекты водоснабжения, указанные в приложении №1 к настоящему Соглашению, и предназначенные для осуществления деятельности, указанной в п.1 настоящего Соглашения, подлежащие реконструкции. К Соглашению приложен перечень объектов – водопроводные и канализационные сети с их описанием. В настоящее время генеральным директором истца является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, холодное водоснабжение населения с.Пушкино Омского района Омской области истец осуществляет на законных основаниях. ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 28 мая 2018 года генеральным директором ОО «Гидросети» ФИО3, главным инженером С.А.П. в присутствии и с участием ответчика ФИО1 проводилась проверка приборов учета холодного водоснабжения, в результате который был выявлен факт безучетного потребления холодной воды на двух объектах капитального строительства (летняя кухня с гаражом и 2-этажный жилой дом с цокольным этажом) их подводящего к указанным объектам недвижимости водопровода в виде полипропиленовой трубы наружным диаметром 32 мм, о чем в присутствии ответчика был составлен соответствующий акт. 01 июля 2018 года по заявке ответчика ФИО1 истцом смонтированы и опломбированы водомерные узлы №, 2018 года выпуска в летней кухне и №, 2018 года выпуска в подвале жилого дома, сроком их очередной поверки 03 мая 2024 года (6 лет). Были составлены акты приемки водомерных узлов от 01 июня 2018 года, которые сторонами подписаны без каких либо замечаний и возражений. Ответчики никогда не вносили истцу плату за потребленную воду, начиная с 08.04.2015 по 28.05.2018 – дату выявления отсутствия приборов учета холодной воды и несанкционированного подключения к централизованным сетям холодного водоснабжения. 28.05.2018 ФИО1 обратилась к истцу с заявлением, в котором просила дать рассрочку по оплате безучетного водопотребления сроком: 28 мая 2018 – 30000 рублей, до 28 июня 2018 – 35000 рублей, до 28 июня 2018 – 35000 рублей, до 01 августа 2018 года – 35000 рублей, а всего 100000 рублей. В этот же день ФИО1 внесла часть платежа в сумме 30000 рублей. Оставшиеся суммы ответчик вносить отказалась, мотивируя свой отказ тем, что принадлежащее ей домовладение было в установленном порядке подключено к центральным сетям холодного водоснабжения работниками ООО «ПК-Групп», с которыми 23 июля 2014 года был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения, в связи с чем ответчик требовал произвести перерасчет оплаты за потребленную воду за период с 23.07.2014 по 04.06.2018 года. Мотивированный ответ был направлен почтовым отправлением, которое было получено 01.08.2018 года. Считает, что факт установления истцом 01 июня 2018 года в домовладении ответчика двух приборов учета холодной воды, свидетельствует, что у ответчиков до указанной даты приборов учета не было, соответственно не было возможности определения водопотребления по приборам учета, в связи с чем возможно применение коммерческого учета расчетным способом. Просил взыскать солидарно с ответчиков в пользу ООО «Гидросети» денежные средства в размере 188 619,31 руб. за безучетное потребление холодной воды.

В дальнейшем истец изменил основания для указанной суммы. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе судебного разбирательства ответчик ФИО2 и его представитель не оспаривали факт подключения дома к централизованным сетям холодного водоснабжения полипропиленовой трубой наружным диаметром 32мм. бездоказательно ссылаясь лишь на то, что это сделали работники ООО «ПК-Групп». Кроме того, факт самовольного подключения дома к центральному водопроводу также подтверждает в своём заявлении от 28 мая 2018 года и солидарный ответчик ФИО1, в котором просит предоставить рассрочку оплаты суммы задолженности. ФИО2 в ходе судебного разбирательства от 3 сентября 2018 года по гражданскому делу № 2-1995/2018, подтверждался факт подключения дома к централизованным сетям холодного водоснабжения летом 2014 года. Порядок заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения и особенности подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения па момент подключения ответчикам ФИО1 объекта недвижимости регламентировались Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июля 201 3 года № 644, и предусматривали определенную процедуру подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения. Доказательств того, что ФИО1 выполнила вышеуказанную процедуру подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, материалы дела не содержат, что свидетельствует о несоблюдении ответчиком установленного законом порядка подключения к централизованным сетям холодного водоснабжения, то есть о несанкционированном подключении ответчика к сетям централизованного холодного водоснабжения. Поскольку установленный законом порядок ответчиком не выполнен, также как и в добровольном порядке задолженность ответчиком в полном объеме не погашена, расчет последней за период с 28.02.2018 года по 28.05.2018 года при выявленном нарушении (за 91 день) по тарифу 43.00 руб./куб, истцом был составлен на основе формулы, изложенной п. 16 Правил коммерческого учета воды, с учетом тарифов на услуги водоснабжения, оказываемых ООО «Гидросети» потребителям, которые утверждены приказом Региональной энергетической комиссии Омской области № от 12.12.2017 года, а также исходя из пропускной способности полипропиленовой трубы ответчика для присоединения к системе водоснабжения по её внутреннему диаметру - 26.2мм. при её круглосуточном действий и скорости движения воды 1.2 метра в секунду, с учетом частичного погашения задолженности.

Представитель истца ООО «Гидросети» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснил, что ответчиком не было представлено никаких доказательств в подтверждение факта санкционированного подключения к водопроводным сетям. Ответчик пользовался системой водоснабжения, коммунальным ресурсом, однако услуги не оплачивал. Ранее ответчики признавали факт несанкционированного подключения. Указал, что допускает тот факт, что ответчики могли быть подключены неофициально работниками ООО «ПК-Групп» по договоренности. Также пояснил, что без отключения централизованной системы водоснабжения, подключение ответчика было невозможно.

Представитель истца генеральный директор ООО «Гидросети» ФИО3 в судебном заседании участия не принимал. Ранее пояснял, что он также являлся директором ООО «ПК-Групп» подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения осуществлял именно он.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. В ходе рассмотрения дела пояснил, что его женой ФИО1 был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения с ООО «ПК-Групп» в 2014 году, при заключении договора была внесена плата за технические условия в сумме 2500 рублей. При подписании договора его жене пояснили, что когда будет необходимость в подключении, надо будет позвонить, и дом подключат к системе водоснабжения, что ими и было сделано. К системе водоснабжения их подключал работник ООО «ПК-Групп», на руки никакие условия, акты не выдавались. Самостоятельно подключиться к системе водоснабжения не возможно, поскольку она находится по давлением, для этого необходимо отключить участок водопровода, у него такой возможности нет. Представил свой расчет задолженности, с учетом произведенной оплаты просил в удовлетворении требований отказать.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований. Из отзыва следует, что в июне 2014 года ими был приобретен участок в 

<

адрес> В июле 2014 она обратилась в ООО ПК «Групп» по поводу подвода водопровода на участок, для чего предоставила копии документов на участок и паспорт личности. На ее обращение работники ООО ПК «Групп» ответили, что к ним на участок приедет директор для определения условий подключения. После выезда на участок ФИО5, через несколько дней она пришла в контору ООО ПК «Групп», оплатила за тех. условия и в этот же день работники ООО ПК «Групп» оформили договор на холодное водоснабжение, а устно ей сказали, чтобы она как будет готов к подключению разводящий водопровод позвонила, и ее подключат. С тех пор она больше по данному вопросу в конторе не была, ей никто не звонил, никаких уведомлений, писем и других документов она не получала. На участке она бывала редко. В мае 2018 году при решении вопроса об оплате за воду, Татьяна, работник ООО «Гидросети», указала, что они оплату за потребленную воду не производили и не разбираясь в возникшей ситуации сказала, что сначала оплатите штраф 100 000 руб., за якобы несанкционированную врезку, потом будут решать вопросы по оформлению документов на оказание услуг по поставке воды. Она /ФИО1/ утверждала, что с ними и ООО ПК «Групп» был заключен договор на водоснабжение, но на тот момент они не могли его предоставить. Кроме этого, в этот же день работники ООО «Гидросети» нашли папку с документами на ФИО1 (копия паспорта, свидетельство на недвижимость, оплату за тех. условия по подключению к сетям). Со своей стороны они в добровольном порядке предоставили для осмотра разводящие сети водопровода на своем участке. В процессе осмотра, были сделаны фотоснимки выводов труб в доме, хозблоке и подключения в колодце. После этого, был составлен акт о несанкционированной врезки в сети водопровода с приложением расчета платы за коммунальные услуги при выявлении нарушений, по пропускной способности водопровода (Ду 26мм) за три месяца на сумму 218 619,31 руб. В виду значительной суммы для семьи и по семейными обстоятельствами, под давлением и шантажом (обратятся в суд на всю сумму, отключат от водопровода) она написала заявление на рассрочку платежа 100 000 руб. и оплатила 30 000 руб. На тот момент договор не был представлен. В конце мая 2018 года были установлены новые счетчики в доме и хозблоке, которые были опломбированы работниками ООО «Гидросети» и 05.06.2018 года заключен договор с ООО «Гидросети». После того как собственниками найден договор с ООО «ПК Групп» было подготовлено заявление (от 29.06.2018) о пересчете за коммунальные услуги на поставку воды и официально направлено ООО «Гидросети». На их письмо в конце июля пришел ответ, что ООО «Гидросети» будут обращаться в суд. В ходе судебных заседаний представители истца не оспаривали факт наличия Договора холодного водоснабжения с ООО «ПК Групп» от 23.07.2014, предмет договора, которого обязывает предоставление коммунальных услуг - холодного водоснабжения. В случае отсутствия прибора учета, согласно договора, расчет платы также производится в соответствии с пунктами Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (п.2.5. договора). Кроме этого считает, что сумма 30 000 руб., оплаченная, полностью компенсирует сумму расчета платы за холодное водоснабжение не оборудованных индивидуальными приборами учета.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 08.04.2015 между Пушкинским сельским поселением Омского муниципального района Омской области (концедент) и ООО «Гидросети» (концессионер), заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения.

Согласно пункту 1 соглашения, концессионер обязался за свой счет реконструировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять предоставление услуг водоснабжения населению иным потребителям с использование объекта соглашения, а концедент обязался предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности. 

Объектом соглашения являются объекты водоснабжения, указанные в приложении №1 к настоящему соглашению и предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящего соглашения (пункт 3 соглашения). 

Из приложения № 1 к вышеназванному соглашению следует, что объектом концессионного являются водопроводные сети, канализационные сети, нежилые строения и здания расположенные в с. Пушкино, в том числе водопроводные сети, расположенные по улице Труда в с. Пушкино.

Согласно акту приема-передачи от 08.04.2015 г. объекты концессионного соглашения переданы концедентом концессионеру.

Во исполнение обязательств ООО «Гидросети» по водоснабжению населения с. Пушкино, 13.04.2015 г. между ОАО «ОмскВодоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «Гидросети» (абонент) заключен Единый договор № холодного водоснабжения и водоотведения. 

Согласно условиям Единого договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду. Абонент в свою очередь обязался оплачивать холодную питьевую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором (пункт 1 Единого договора). 

Датой начала подачи холодной воды является 12.03.2015.

Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт Единого договора).

Постановлением Главы Пушкинского СП ОМР Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гидросети» было наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории 

<

адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.12.2018, ООО «Гидросети» является действующим юридическим лицом, основной вид деятельности которого - забор, очистка и распределение воды.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Гидросети» осуществляет услуги по водоснабжению в селе 

<

адрес>.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено законом и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» (далее - Правила № 354), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями, устанавливают порядок заключения договора, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности.

Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом.

Данные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п. 1 Правил).

В соответствии с пп. «г» п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, в обязанности потребителя входит, в том числе, в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. «е» п. 35).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30.11.2018, имеющейся в материалах дела.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что ответчики ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке.

Согласно сведениям адресно-справочной работы УВД УМВД России по Омской области ответчик ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Гидросети» проводилась проверка приборов учета холодного водоснабжения, в том числе, и по вышеуказанному адресу, в результате которой был выявлен факт незаконно выполненной врезки в подводящий водопровод диаметром 32 мм., о чем в присутствии ответчика ФИО1 был составлен акт.

Из акта самовольного подключения к водопроводу (в существующую водопроводную сеть) от 28.05.2018, составленного комиссией ООО «Гидросети» в составе генерального директора ФИО3 и главного инженера С.А.П., следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, во время проверки технического состояния показаний прибора учета водопроводной холодной воды и целостности подводящей трубы водопровода, была обнаружена незаконно выполненная врезка в подводящий водопровод до прибора учета воды, диаметром 32 мм. Указанный акт подписан ФИО1

28.05.2018 ФИО1 обратилась к истцу с заявлением, в котором просила дать рассрочку по оплате безучетного водопотребления сроком: 28 мая 2018 – 30000 рублей, до 28 июня 2018 – 35000 рублей, до 28 июня 2018 – 35000 рублей, до 01 августа 2018 года – 35000 рублей, а всего 100000 рублей. В этот же день ФИО1 внесла часть платежа в сумме 30000 рублей. 

01.06.2018 сотрудниками ООО «Гидросети» составлены акты приемки двух водомерных узлов в подвале дома и в летней кухне.

05.06.2018 между ООО «Гидросети» и ФИО1 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения, как собственника жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 1 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" от 7.12.2011 г. N 416-ФЗ (далее ФЗ N 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 2 и ч. 1 ст. 12 ФЗ N 416-ФЗ органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения определяют гарантирующую организацию, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно ч. 8 ст. 7 ФЗ N 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение, в течение 6 месяцев с даты наделения ее статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и которые не имеют договора с этой организацией, предложение о заключении договоров холодного водоснабжения. Абонент в течении 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора обязан заключить указанный договор с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения договора. В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор и не представил письменный отказ от заключения договора, договор считается заключенным.

В силу п. 8 и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем и путем фактического потребления таких услуг (конклюдентные действия), а ресурсосберегающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователем домовладений - со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении.

Суд не может согласиться с доводами истца о наличии несанкционированного подключения со стороны ответчика в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Гидросети» было создано в 2014 году. Статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории с. Пушкино и д. Ракитинка Пушкинского СП ОМР Омской области ООО «Гидросети» была наделена в 2016 году.

В ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что до ООО «Гидросети» водоснабжение с. Пушкино Пушкинского СП ОМР Омской области осуществляло ООО «ПК-Групп». При этом ООО «Гидросети» не является правопреемником ООО «ПК-Групп».

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчики не оспаривают безучетное потребление, при этом указывают на отсутствие несанкционированного подключения, ссылаясь на наличие договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Как следует из материалов дела, в июле 2014 года ФИО1 была внесена плата в сумме 2500 рублей в ООО «ПК-Групп» за технические условия.

23.07.2014 между ООО «ПК-Групп» и ФИО1 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения, как собственника жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

07.08.2014 ООО «ПК-Групп» были разработаны технические условия для потребителя холодной питьевой воды ФИО1, для объекта по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которыми точка подключения к водопроводным сетям: в имеющемся водопроводном колодце у дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>.

При этом сторонами не оспаривалось, что указанные технические условия не вручались и не направлялись ФИО1 Договор технологического присоединения к централизованным сетям, а также схема подключения не составлялись, между сторонами не подписывались.

Таким образом, как следует из материалов дела на момент наделения ООО «Гидросети» статусом гарантирующей организации ответчики уже пользовались водоснабжением и были подключены к централизованной системе.

ООО «Гидросети» с момента получения статуса гарантирующей не направляла ответчикам предложения заключить договор о предоставления коммунальной услуги в соответствии с возложенной на нее ФЗ N 416-ФЗ обязанностью в течение длительного периода времени. Указанный договор между сторонами был заключен только в июне 2018 года.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в деле отсутствуют доказательства того, что ФИО1 выполнила процедуру подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, что свидетельствует о несоблюдении ответчиком установленного законом порядка подключения к централизованным сетям холодного водоснабжения, то есть о несанкционированном подключении ответчика к сетям централизованного холодного водоснабжения.

Между тем, суд приходит к выводу о том, что действия, совершенные ответчиком ФИО1, были направлены на соблюдение процедуры подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Так, ответчиком были оплачены технические условия и заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 23.07.2014 года.

В ходе рассмотрения дела представителями истца также не указывался тот факт, что подключение дома ответчиков к централизованной сети холодного водоснабжения выполнено с нарушением технических условий, указывалось только на отсутствие приборов учета. 

Сторонами не оспаривалось также, что подключение дома ответчиков к централизованной системе, возможно только с участием сотрудника ресурсоснабжающей организации. Представителем истца указывалось только на тот факт, что указанное подключение было осуществлено в неофициальном порядке.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики не могут относиться к лицам, которые несанкционированно подключились к централизованной системе холодного водоснабжения. В рассматриваемом случае, учитывая, что индивидуальные приборы учета были установлены ответчиками только в июне 2018 года, имеет место безучетное водопотребление со стороны ответчиков.

Проверив расчеты истца и ответчика, суд приходит к выводу, что пункт 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года N 776 (далее Правила коммерческого учета воды), на который ссылалась ООО «Гидросети» в обоснование своих исковых требований, не распространяется на спорные правоотношения, так как они урегулированы жилищным законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за водоотведение (часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, пункты 63, 67 Правил N 354).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами N 354. При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

В силу абзаца 2 пункта 1 Правил N 776 они распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 41 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента. Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета; с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт (пункт 42, 49 Правил N 354).

Поскольку отношения по безучетному водопотреблению между сторонами урегулированы положениями Правил № 354, в рассматриваемом случае применяются именно данные положения.

Проверив расчет безучетного водопотребления, составленный ответчиком с применением повышающего коэффициента, суд находит его верным. 

Учитывая, что ответчиком в добровольном порядке истцу оплачена сумма в размере 30000 рублей, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Гидросети» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованным водопроводным сетям, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Полоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2019.