Дело № 2-123/2025

УИД 33RS0008-01-2024-003326-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 14 января 2025 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Киселева А.О., 

при секретаре Карасевой О.Ю., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области об установлении факта работы и включении периодов работы в общий трудовой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области с исковыми требованиями к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее также ОСФР по Владимирской области), в которых просил (с учетом уточнения требований) установить факт его работы в совхозе «Знамя труда» с 24.06.1978 по 31.08.1979 в должности ученика слесаря; с 09.07.1983 по 18.03.1979 в должности тракториста 3 класса слесаря третьего разряда; а также обязать ОСФР по Владимирской области включить указанные периоды работы в его общий трудовой стаж. 

В обосновании исковых требований указано, что 24.10.2024 посредством информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ истец запросил сведения о состоянии своего индивидуального лицевого счета застрахованного лица и обнаружил отсутствие сведений о трудовой деятельности в совхозе «Знамя труда» в спорные периоды работы в указанных должностях. 

25.10.2024 ответчик отказал истцу в корректировке указанных периодов работы в связи с тем, что по периоду с 24.06.1978 по 31.08.1979 отсутствует запись, заверенная печатью и подписью должностного лица, об увольнении из совхоза «Знамя труда» 31.08.1979; по периоду с 09.07.1983 по 18.03.1992 запись об увольнении из совхоза «Знамя труда» от 19.03.1992 не заверена печатью и подписью должностного лица. 

По мнению истца, отказ ОСФР по Владимирской области в корректировке периодов его трудовой деятельности является необоснованным, поскольку 24.06.1978 он был принят на работу в совхоз «Знамя труда» в качестве ученика слесаря, что подтверждается записью № 1 в его личной трудовой книжке, заведенной в этот же день, а также сведениями о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

С 01.09.1979 он был направлен на учебу в ГПТУ-26 для получения специальности тракторист, что подтверждается записью № 2 в его трудовой книжке.

После прохождения военной службы по призыву 09.07.1983 он был принят на работу в совхоз «Знамя труда» в качестве тракториста, что подтверждается записью № 6 в его трудовой книжке, а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно записи № 7 19.03.1992 истец уволен по п. 5 ст. 29 КЗОТ в порядке перевода в связи с реорганизацией совхоза в товарищество «Знамя труда».

Также указал, что подтвердить факт его трудовой деятельности могут свидетели, при этом предоставить какие-либо иные доказательства он не имеет возможности по независящим причинам, поскольку организации, в которой он работал в спорные периоды в настоящее время не существует, документы в архив переданы не в полном объеме, поскольку часть документов была уничтожена в результате пожара, произошедшего 17.12.1993 в здании конторы ТОО «Знамя труда».

Также полагал, что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия, а также по иным, не зависящим от работника факторам, не должны нарушать его пенсионных прав. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное оформление документации возложена законодательством на работодателя.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указал, что пожар в совхозе «Знамя труда» происходил дважды, один раз в 1988 году и второй в 1993 году.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя, поддержав доводы, изложенные в ранее представленном отзыве, в котором указано, что с 01.01.2015 пенсии в Российской Федерации назначаются, подлежат перерасчету и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12,2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее также Закон № 400-ФЗ). 

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ определены периоды, работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Закона № 406-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными и муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы ФИО1 с 24.06.1978 по. 31.08.1979 в совхозе «Знамя труда» учеником слесаря и с 09.07.1983 по 18.03.1992 трактористом отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета истца, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют записи об увольнении из совхоза «Знамя труда», заверенные подписью и печатью должностного лица.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В данном случае, трудовая книжка ФИО2 заполнена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее — Инструкция. №162).

В соответствии с п. 2.26. Инструкции № 162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

Пунктом 4.1. Инструкции №162 предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Дополнительное документальное подтверждение спорных периодов работы отсутствует. Следовательно, законных оснований для внесения в индивидуальный лицевой счет спорных периодов работы по записям в трудовой книжке ФИО1 не имеется.

Также указано, что в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

На основании вышеизложенного, полагали решение об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального лицевого счета № № от 25.10.2024 является обоснованным и отвечающим действующему законодательству. Включению в страховой стаж спорные периоды в совхозе «Знамя труда» с 24.06.1978 по 31.08.1979 учеником слесаря и с 09,07.1983 по 18.03.1992 трактористом по представленным документам не подлежат. В удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 3).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила). 

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил. 

Так, согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений п. 38 Правил при утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника, периоды работы, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В соответствии со ст. 39 КЗОТ РСФСР, действующего в рассматриваемый период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии. Аналогичные положения установлены и Трудовым кодексом РФ. 

Как следует из п. 14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей в рассматриваемый период времени, записи в трудовые книжки производятся аккуратно, чернилами фиолетового цвета. 

Согласно ст. 39 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров. 

В силу положений п. 6 Инструкции ответственность за организацию работ по ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, а ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 24.06.1978 ФИО1 был принят на работу в совхоз «Знамя труда» в качестве ученика слесаря, что подтверждается записью № 1 в трудовой книжке АТ-1 № от 24.06.1978, а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 24.02.2024 (л.д.10, л.д.17-оборот). 

01.09.1979 истец был направлен на учебу в ГПТУ-26 для получения специальности тракторист, что подтверждается записью № 2 в трудовой книжке.

18.09.1981 ФИО1 был уволен из совхоза в виду призыва в Советскую Армию.

После прохождения военной службы по призыву 09.07.1983 ФИО1 был принят на работу в совхоз «Знамя труда» в качестве тракториста, что подтверждается записью № 6 в вышеуказанной трудовой книжке, а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 24.02.2024 (л.д.11, л.д.17-обоорот).

Согласно записи № 7 от 19.03.1992 ФИО1 уволен из совхоза «Знамя труда» на основании п. 5 ст. 29 КЗОТ в порядке перевода в связи с реорганизацией совхоза в товарищество «Знамя труда».

При этом запись об увольнении ФИО1 из совхоза «Знамя труда» с должности ученика слесаря 31.08.1979 в его трудовой книжке отсутствует; на записи об увольнении ФИО1 из совхоза «Знамя труда» 19.03.1992 в связи с его реорганизацией отсутствует печать и подпись должностного лица.

Факт работы истца в спорные периоды в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5, представившие подлинники своих трудовых книжек.

Согласно архивной справке МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» администрации МО Гусь-Хрустального района Владимирской области от 29.11.2024 № 992/1.5-09 предоставить трудовой договор ФИО1, табели учета рабочего времени, перечни рабочих мест, справку о трудовом стаже ФИО1 за 1978-1979 и за 1983-1992 годы, а также копии приказов за 1978,1980,1983 годы не представляется возможным, так как документы совхоза «Знамя труда» по личному составу сданы на хранение в архив с 1994 по 2004 год. При этом в деле фонда имеется справка совхоза «Знамя труда» от 25.10.1988 о произошедшем 

19.10.1988 пожаре, в результате которого было уничтожено административное здание совхоза и все документы, находящиеся в нем (л.д.31).

При этом согласно представленной истцом справке Гусь-Хрустального ОГПС от 23.01.2002, 17.12.1993 произошел пожар в здании конторы ТОО «Знамя труда», расположенное по адресу: 

<

адрес>. В результате пожара уничтожено строение и находящееся в нем имущество (л.д.25). 

Согласно сведениям, имеющимся на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет, ТОО «Знамя труда» прекратило свою деятельность 27.09.2011. 

Таким образом, получить какие-либо иные сведения, документы, связанные с работой истца в совхозе «Знамя труда» не представляется возможным. 

Допущенные работодателем неточности в записях в трудовой книжке в спорные периоды, нарушение трудового законодательства, порядка ведения и заполнения трудовых книжек, невнесение сведений об увольнении и приеме на работу, не может являться основанием, для нарушения пенсионных прав ФИО1

Кроме того, работник не должен нести ответственность за сохранность архива предприятия. 

В трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность истца имеется запись о его трудоустройстве в спорные периоды в совхозе «Знамя труда», а также ссылка на приказы, на основании которых были сделаны записи о его трудоустройстве.

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанным факт работы ФИО1 в совхозе «Знамя труда» в период с 24.06.1978 по 31.08.1979 в должности ученика слесаря и в период с 09.07.1983 по 18.03.1992 в должности тракториста 3 класса слесаря 3 разряда. Данные периоды подлежат включению в общий трудовой стаж истца.

Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области об установлении факта работы и включении периодов работы в общий трудовой стаж, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 (СНИЛС №) в совхозе «Знамя труда» в периоды работы с 24.06.1978 по 31.08.1979 в должности ученика слесаря и с 09.07.1983 по 18.03.1992 в должности тракториста 3 класса слесаря 3 разряда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН №) включить в общий страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды его работы в совхозе «Знамя труда» с 24.06.1978 по 31.08.1979 в должности ученика слесаря и с 09.07.1983 по 18.03.1992 в должности тракториста 3 класса слесаря 3 разряда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Киселев

Мотивированное решение суда изготовлено 28 января 2025 года.

Судья А.О. Киселев