25RS0029-01-2025-001745-24

Дело № 2-1902/2025 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Юхновец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной материальной помощи, третье лицо АНО «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции – добровольческого батальона «Тигр»,

с участием: представителя истца ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Порядком оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации, утвержденным постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 № 156-пп (далее – Порядок), лицам, прошедшим обучение в АНО «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции-добровольческого батальона «Тигр» и заключившим контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края или зарегистрированными по месту дислокации воинских частей на территории Приморского края, предоставляется материальная помощь в размере 200 000 руб. При этом п. 2.7 Порядка предусмотрено, что в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или отказа от участия в специальной военной операции сумма материальной помощи в размере 200 000 рублей подлежит возврату лицом, прошедшим обучение в АНО «ПДД «ТИГР», о чем заявитель также предупреждается при подаче в структурное подразделение Учреждения заявления установленного образца для получения материальной помощи. Согласно п. 2.8 Порядка, АНО «ПДД «ТИГР» в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии, направляет в Учреждение сведения об отказе лицом, указанным в п. «з» п. 1.1 Порядка, от участия в специальной военной операции в период действия контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции и, в случае поступления таких сведений, лицо получившее материальную помощь, обязано в течении 30 календарных дней со дня поступления уведомления осуществить возврат предоставленной материальной помощи. ДД.ММ.ГГ ФИО1 подал заявление в КГКУ о предоставлении единовременной материальной помощи как лицу, прошедшему обучение в АНО «ПДД «ТИГР», заключившему контракт на добровольное участие в СВО. С учетом сведений, представленных АНО «ПДД «ТИГР», по решению отделения по Артемовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГ, ответчику предоставлена материальная помощь в размере 200 000 руб. ДД.ММ.ГГ выплата была произведена путем перечисления на расчетный счет ответчика, указанный им в заявлении. ДД.ММ.ГГ истцу из АНО «ПДД «ТИГР» поступили сведения о расторжении контракта (договора) на добровольное участие в СВО с ответчиком. ДД.ММ.ГГ истцом было принято решение о прекращении и возврате необоснованно полученной денежной выплаты. Протоколом переплаты XXXX от ДД.ММ.ГГ была зафиксирована сумма неправомерно полученной единовременной материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 200 000 руб. ДД.ММ.ГГ ответчику направлено уведомление о необходимости возврата материальной помощи, однако до настоящего времени его не исполнил. Просит взыскать с ответчика неосновательно полученные в качестве материальной помощи денежные средства в размере 200 000 руб. 

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала по доводам искового заявления, просила их удовлетворить. Пояснила, что полученная материальная помощь ответчиком не является средствами к существованию последнего, предоставлялась ему как лицу, изъявившему желание принять участие в СВО. При подписании заявления на предоставление материальной помощи ответчик был ознакомлен с положениями о том, что такая помощь подлежит возврату в случае не исполнения им контракта на участие в СВО. Возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства не выражала.

Ответчик в судебное заседание и в подготовку к судебному разбирательству не явился, о времени и месте рассмотрения дела, как и о времени и месте проведения подготовки по делу, уведомлялся надлежащим образом – отдельными заказными письмами по месту жительства – месту регистрации. Конверты с повестками после неудачных попыток вручения остались невостребованными адресатом. О причинах неявки в суд не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Третье лицо АНО «ПДД «Тигр», уведомленное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд явку представителя не обеспечило, об отложении судебного заседания не просило.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Суд, выслушав явившуюся сторону, изучив материалы дела, оценив доказательства, приходит к следующим выводам

В соответствии с п. «ж» статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 43 Устава Приморского края, принятого Думой Приморского края 12.09.1995, к полномочиям Правительства Приморского края относится осуществление мер по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан.

В силу п. 1, п. 3 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края, утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2007 N 252-па, резервный фонд Правительства Приморского края создается для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий краевого значения, а также мероприятий общегосударственного значения, проводимых на территории Приморского края, не предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год. 

Средства резервного фонда Правительства Приморского края расходуются в том числе на финансирование оказания материальной помощи отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области и членам их семей, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации.

Ответственным органом за использование средств резервного фонда Приморского края, в соответствии с п. 6 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2007 № 252-па, является Министерство труда и социальной политики Приморского края.

Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 N 156-пп утвержден Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации (далее – Порядок).

Исходя из содержания пп. «з» п. 1.1 Порядка следует, что материальная помощь за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края оказывается лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, прошедшим обучение (прохождение учебно-методических сборов) (далее - обучение) в автономной некоммерческой организации "Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции - добровольческого батальона "Тигр" (далее - АНО "ПДД" "ТИГР") и заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании в составе добровольческого отряда "Тигр" Приморского края (далее соответственно - добровольческое формирование, контракт о пребывании в добровольческом формировании).

Размер такой помощи определен в п. 1.2 Порядка и составляет 200 000,00 руб.

Лица, указанные в подпунктах "г", "з" пункта 1.1 настоящего Порядка, имеют право на получение материальной помощи при заключении каждого контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции (п. 1.6 Порядка).

Согласно п. 2.1 Порядка предоставление материальной помощи осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и сведений, подтверждающих окончание обучения в АНО "ПДД" "ТИГР" и заключение контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции, - лицам, указанным в подпункте "з" пункта 1.1 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 2.7 Порядка сумма предоставленной материальной помощи подлежит возврату лицами, указанными в подпункте "з" пункта 1.1 настоящего Порядка, в полном объеме в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или отказа от участия в специальной военной операции.

Согласно п. 2.8 Порядка структурное подразделение КГКУ в течение пяти календарных дней со дня поступления сведений, предусмотренных абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, направляет по адресу, указанному в заявлении, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка, или в воинскую часть, военный комиссариат Приморского края заказным письмом с уведомлением о вручении лицам, указанным в подпунктах "в", "з" - "к" пункта 1.1 настоящего Порядка соответственно, уведомление о добровольном возврате средств материальной помощи с указанием реквизитов и кода бюджетной классификации Российской Федерации для ее перечисления, срока возврата.

Лица, указанные в подпунктах "в", "з" - "к" пункта 1.1 настоящего Порядка, обязаны в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления осуществить возврат предоставленной материальной помощи в размере, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Порядка, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении.

В случае отказа от добровольного возврата материальной помощи она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу вышеуказанных положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГ между АНО «ПДД «ТИГР» и ФИО1 заключен договор на обучение (прохождение учебно-методических сборов) лица, намеревающегося заключить контракт с Министерством обороны России по выполнению задач в ходже проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, в также Запорожской области, Херсонской области и территории Украины (далее – СВО).

ДД.ММ.ГГ ФИО1 подал в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» собственноручно подписанное заявление о предоставлении единовременной материальной помощи как лицу, прошедшему обучение в АНО «ПДД «Тигр», и заключившему контракт на добровольное участие в СВО.

При подачи заявления им было дано обязательство о добровольном возврате суммы предоставленной материальной помощи в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или его отказа от участия в специальной военной операции.

На основании предоставленных АНО «ПДД «ТИГР» сведений, решением отделения по Артемовскому городскому округу КГКУ «ЦСПН ПК» от ДД.ММ.ГГ ФИО1 предоставлена материальная помощь в размере 200 000,00 руб.

Выплата указанной помощи в полном объёме была произведена на счёт, указанный ответчиком ДД.ММ.ГГ (л.д. 15).

В соответствии с информацией АНО «ПДД «ТИГР» от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГ заключил контракт с Министерством обороны РФ на добровольное участие в СВО в составе добровольческого отряда «Тигр», однако на отправление военным бортом в зону СВО не явился, в списки части не включался. Контракт с ФИО1 расторгнут по желанию последнего до зачисления в списки вч 22179.

Протоколом переплаты XXXX от ДД.ММ.ГГ была зафиксирована сумма неправомерно полученной единовременной материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 200 000,00 руб.

ДД.ММ.ГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости возврата выплаченной материальной помощи в связи с невыполнением условий её предоставления. 

Ответчик данные требования не исполнил, полученную материальную помощь до настоящего времени не возвратил. Доказательств обратного суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено.

Из вышеприведенных обстоятельств следует, что ответчик, достоверно зная о целевом характере полученных средств, необходимости возврата полученной материальной помощи в случае неисполнения им Контракта на участие в СВО, по собственному волеизъявлению условия Контракта исполнять не стал, после расторжения такого Контракта в установленные Порядком сроки возврат полученных сумм не произвел. 

Данное поведение ответчика нельзя признать добросовестным, поскольку он был информирован об условиях предоставления материальной помощи и её возврате, самостоятельно совершил действия, порождающие у него обязанность по возврату полученных сумм.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания, предусмотренные ст. 1109 ГК РФ, освобождающие ответчика от возврата полученных выплат, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства труда и социальной политики Приморского края (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (СНИЛС XXXX) о взыскании необоснованно полученной материальной помощи, третье лицо АНО " ПДД" ТИГР" – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства труда и социальной политики Приморского края (ИНН 

<

***>) сумму полученной материальной помощи в размере 200 000,00 руб.

Взыскать ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 7 000,00 рублей.

Ответчик вправе подать в Уссурийский районный суд Приморского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.И. Корсаков

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.