КОПИЯ

Дело № 2-400/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Аюшевой Р.Н.,

при секретаре Руденко А.И.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 25.12.2018 № 76, сроком до 31.12.2019, ответчика ФИО2, ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств за подключение к централизованной системе водоснабжения, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" (далее – ООО "Томскводоканал") обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы основного долга за подключение к централизованной системе водоснабжения нежилого строения в размере 390332,88 рублей, расходов на выписку из ЕГРН 1100 рублей, расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска указано, что в результате обследования водопроводных сетей, проведенного 01.03.2018 был выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (с диаметром врезки 15 мм) нежилого строения, расположенного по адресу: .... из выписки из единого государственного реестра недвижимости от 20.11.2018 было установлено, что объект на праве собственности принадлежит ФИО2 27.03.2018 осуществлен выезд с целью контрольной проверки, в результате было установлено, что в нежилом помещении установлен бойлер (на момент проверки уровень горячей воды в нем находился на максимальной отметке), раковина и унитаз, также зафиксировано наличие кёрхера, использование которого без услуги водоснабжения и водоотведения невозможно. В момент проведения обследования водоснабжение отсутствовало, при открытии вентиля в раковине, унитазе и кёрхере имелось остаточное давление воды, был зафиксирован водопроводный вод холодной воды диаметром 15 мм и осуществление слива стоков в коллектор. 03.04.2018 было произведено отключение нежилого строения по адресу: ... от системы водоснабжения в связи с отсутствием заключенного между сторонами договора. 07.05.2018 осуществлен выезд по указанному адресу с целью поверки сохранности установленных при отключении водоснабжения пломб, пломбы нарушены не были, водоснабжение не осуществлялось. Ответчику произведено начисление платы в размере 390332,88 рублей за период с 14.04.2017 по 03.04.2018.

Представитель истца ООО «Томскводоканал» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что применению подлежит Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", поскольку строение является не жилым. Поддержала доводы, изложенные в дополнениях к исковому заявлению, согласно которому ответчик является собственником объекта, расположенного по адресу: ..., 01.03.2018 выявлен факт самовольного подключения нежилого помещения по указанному адресу к центральному водоснабжению, которое принадлежит ответчику с 14.04.2017, расчет задолженности произведен с 14.04.2017 по 03.04.2018 (до даты отключения). Акт от 01.03.2016 составлен в присутствии отца ФИО2 – ФИО4, которой своей подписью не засвидетельствовал выявленное подключение, что не говорит о незаконности или недействительности указанного акта, кроме того акт в соответствии с п. 64 Правил № 664 может быть составлен в одностороннем порядке. Акт должен достоверно свидетельствовать о факте выявленного самовольного подключения. Также указано, что из анализа норм Правил № 644 следует, что для проведения мероприятий, установленных п. 147. Привил требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения, ответчик же абонентом не является пунктом 149 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных разделом ХI Правил. Вместе с тем, ответчик абонентом не является, в связи с чем обязанности по извещению и привлечению к указанным мероприятиям ответчика у истца отсутствовала.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО5 исковые требования не признали, поддержали доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому все акты ООО «Томскводоканал» составлены в отсутствие собственника объекта, либо его представителя, кроме того, названный объект автосервисом не является, к данным правоотношениям подлежит применению Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Кроме того указали, что документов, подтверждающих право собственности ФИО2 на указанное нежилое помещение не представлено, не представлено доказательств самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения. Также указали, что нежилое помещение подключено через жилое помещение, которое подсоединено к объектам, принадлежащим ООО ТФ «ФИО6», которое, в свою очередь, подключено к системам центрального водоснабжения на законных основаниях и производит оплату за холодное водоснабжение водоотведение. Кроме того, объект ответчика является домовладением, в состав которого входят жилой дом и гараж, вместе с тем ответчик по указанному адресу никогда не проживала, в связи с чем не должна нести расходы за холодное водоснабжение и водоотведение.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьями 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного закона).

В соответствии со статьей 13 ФЗ N 416 "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 (далее правила № 644) регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение). К отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Таким образом, всякое подключение к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения в обход прибора учета является несанкционированным подключением.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пп. а, е п. 36 Привил № 644.).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Пунктом 1 указанных Правил № 354 предусмотрено, что настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №... от 20.112018.

На указанном земельном участке находится жилой дом и гараж, право собственности на которые не зарегистрировано, что не оспаривалось сторонами.

В судебном заседании представитель истца указал, что поскольку на момент проверки представителем ООО «Томскводоканал» было установлено, что указанное нежилое помещение (гараж) используется как автосервис, указанное помещение самовольно подключено к центральному водоснабжения, в связи с чем к возникшим правоотношениям между истцом и ответчиком подлежат применению Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776.

Вместе с тем, ответчик в судебном заседании пояснил, что жилой дом и гараж являются домовладением, на момент осмотра не были завершены строительством, гараж предназначен для обслуживания жилого дома, для извлечения прибыли не используются, в связи с чем в данном случае подлежат применению Правила № 354.

Суд соглашается с доводами ответчика, поскольку доводы ответчика подтверждаются материалами дела, в том числе выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, в котором указано земельный участок, по адресу: ... относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, и не опровергнуты стороной истца, доказательств того, что указанное нежилое помещение используется собственником земельного участка под автосервис не представлено, а представленные фототаблица и видеосъемка достоверно об указанном не свидетельствует.

Таким образом, в данном случае подлежат применению Правила № 354.

01.03.2018 в результате обследования водопроводных систем по адресу: ..., был выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения гаражных боксов, используемых, как автосервис, расположенного по адресу: ..., что подтверждается актом, составленным сотрудником ООО «Томскводоканал» инспектором ФИО7, согласно которому акт составлен в присутствии представителя собственника ФИО4, выявлено самовольное пользование системами водоснабжения и канализации, которое заключается в следующем: по ..., находятся гаражные боксы, которые используются как автомастерская, водоснабжение холодной водой осуществляется через водопроводный ввод d=15 мм (раковина, унитаз), договор на водоснабжение и водоотведение отсутствует, что является нарушением «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 пп.а, п. 35 (самовольное пользование).

В целях правового урегулирования сложившейся ситуации ФИО4 предложено в срок до 05.03.2018 представить в ООО «Томский расчетный центр» в соответствии с заключенным с ООО «Томскводоканал» агентским договором № 150 от 24.05.2011 полный пакет документов для заключения договора на оказание услуг по водоснабжению и (или) канализации; в добровольном порядке в срок до 05.03.2018 оплатить счет за полученную воду (сброшенные сточные воды), рассчитанный в соответствии с п. 16 и п. 23 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» № 776 от 04.09.2013, утвержденных Постановлением правительства РФ. Указано, что в случае невыполнения п. 1 в установленный срок на основании ст. 64 «Правил» будет прекращена подача воды (прием сточных вод) без предварительного уведомления. В качестве примечания указано, что номер строения отсутствует, расположен за строением по ..., рядом с частным домом, указано, что представитель ФИО4 от подписи отказался.

Вместе с тем, ответчик не согласен с требованием о взыскании с него задолженности за несанкционированное подключение к централизованной системе водоснабжения принадлежащего ему нежилого помещения, в связи с тем, что представленный истцом акт от 01.03.2018 не соответствует действующему законодательству, а именно «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 и Правилам № 354.. 

Суд считает возможным согласиться с указанным доводом ответчика по следующим основаниям.

Пунктом 35 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», установлено, что абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета; уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пп. "б" п. 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Согласно п. 148 Правил №644 абонент обеспечивает беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения. Абонент должен быть извещен о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

На основании п. 149 Правил N 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Таким образом, положения Правил N 644 о порядке проведения направлены на обеспечение баланса прав и законных интересов организации ВКХ, с одной стороны, и абонента, с другой стороны, в целях предотвращения злоупотребления и обеспечения возможности прозрачного и эффективного контроля за исполнением абонентом своих обязательств.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Как видно из содержания данной нормы, в ней нет указания на то, что организация водопроводно-канализационного хозяйства составляет акт по факту самовольного подключения гражданина к системе центрального водоснабжения и самовольного водопользования только в одностороннем порядке.

Более того, в пункте 85 Правил предоставления коммунальных услуг отражено, что указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

В соответствии с п. 82 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно п. 85 Правил, проверка, указанная в пункте 82 настоящих Правил, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки;

в) при невыполнении потребителем обязанности, указанной в подпункте "б" настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подпункте "б" настоящего пункта;

г) исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с подпунктом "б" или "в" настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами;

д) если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю;

е) исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами.

Согласно пункту 85(2) Правил предоставления коммунальных услуг один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Таким образом, в силу приведенных положений допустимыми доказательствами, подтверждающими факт несанкционированного подключения к системе центрального водоснабжения и водоотведения является акт, в котором должны содержаться необходимые сведения, в том числе касающиеся вопроса был ли приглашен владелец жилого дома или кто-либо из лиц в нем проживающих для участия в проверке или же он отказался от участия в проверке, был ли потребитель ознакомлен с результатами проверки или отказался знакомиться с ними, была ли вручена копия акта потребителю.

Представленные истцом акты, на которых основаны исковые требования, не соответствуют указанным положениям Правил предоставления коммунальных услуг и критериям достоверности доказательств в гражданском процессе.

Довод представителя истца о том, что согласно п. 64 Правил № 644 акт о выявленном самовольном подключении может быть составлен организацией ВКХ в одностороннем порядке, а ФИО2 не является абонентом, опровергается указанными положениями правил, а также судом отклоняется как основанные на неверном толковании указанной нормы.

Согласно акту от 01.03.2018 при составлении акта и при обследовании систем водоснабжения, присутствовал представитель собственника ФИО4, вместе с тем в материалы дела не представлены документы, подтверждающие наличие полномочий ФИО4 представлять интересы ФИО2 перед ООО «Томскводоканал», то обстоятельство, что он является отцом ответчика не подтверждает наличие таких полномочий.

Акт обследования от 01.03.2018, также как и акты от 27.03.2018, акт о вводе отключения от 03.04.2018, ФИО2 в установленные сроки направлены не были.

Претензия на сумму 390332,88 рублей с копией акта обследования от 01.03.2018 направлены ФИО2 только 12.12.2018.

Иных доказательств, способствующих с достоверностью установить факт несанкционированного подключения к центральной системе водоснабжения ответчиком в материалы дела истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Поскольку нарушений прав истца судом не установлено, требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств за подключение к централизованной системе водоснабжения оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Р.Н. Аюшева

Секретарь: А.И. Руденко

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле № 2-400/2019 в Октябрьском районном суде г. Томска.