Дело № 2 – 2235 / 2025

УИД 76RS0024-01-2025-002344-30

Принято в окончательной форме 13.10.2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Сосновкиной В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

установил:

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля (далее Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1, проживающему по адресу 

<

адрес>, об обязании обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации АО «Газпром газораспределение Ярославль» в указанное жилое помещение в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Иск мотивирован тем, что истец осуществляет функции наймодателя и обязан принимать участие в надлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе внутридомового газового оборудования. На территории г. Ярославля зарегистрирована и действует одна газораспределительная организация – АО «Газпром газораспределение Ярославль», осуществляющая транспортировку газа до газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования. Ответчик извещался о необходимости предоставления доступа в квартиру сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Отсутствие доступа к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении ответчика, создает реальную угрозу аварийных ситуаций, причинения вреда имуществу, жизни и здоровью людей, а также является основанием для приостановления подачи газа. Ответчиком доступ специализированной организации к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения технического обслуживания предоставлен не был, что влечет нарушение прав истца на сохранность имущества, переданного по договору социального найма. 

Представитель истца Администрации в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, возражений по иску не представил.

Третьи лица мэрия г. Ярославля, АО «Газпром газораспределение Ярославль», ООО «УФР» в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила).

П.п. 4-6 Правил установлено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

П. 8 Правил установлено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. 

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования – лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений – при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подп. «г» п. 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается, в том числе, внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации – в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

На основании подп. «е» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что собственником квартиры по адресу 

<

адрес> является ФИО1

Администрация как собственник помещений указанного многоквартирного дома, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет функции наймодателя и обязана принимать участие в надлежащем содержании общего имущества, в том числе внутридомового газового оборудования.

Судом установлено, что ответчик извещался о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для технического обслуживания газового оборудования, однако до настоящего времени не обеспечил доступ в принадлежащую ему квартиру сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что подтверждается соответствующим актом.

С учетом изложенного, требования истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ представителям АО «Газпром газораспределение Ярославль» к общедомовому имуществу для проведения осмотра технического состояния внутридомового газового оборудования подлежат удовлетворению. Отсутствие доступа к указанному оборудованию создает риск возникновения аварийных ситуаций, невозможности их своевременного устранения, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье иных проживающих в доме граждан. 

В соответствии с положениями п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предложенный истцом срок выполнения указанных обязанностей – 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда, суд находит разумным и достаточным.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования к ответчику были выделены в отдельное производство из дела по иску, предъявленному к собственникам/нанимателям 7-ми жилых помещений, то с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2857,14 руб. (20000 руб. / 7). 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН НОМЕР) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации НОМЕР) удовлетворить:

Обязать ФИО1 в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить представителям специализированной организации Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» доступ в жилое помещение по адресу 

<

адрес> для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 2857,14 рублей.

Ответчик ФИО1 вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с заявлением об отмене заочного решения. 

Заочное решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля:

ответчиком – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения;

иными лицами – в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Тарасова