№ 2а-2473/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А., 

при секретаре Чаговой И.Б., 

с участием:

представителя административного истца – ФИО1 по доверенности,

представителя административного ответчика – ФИО2 по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.10.2016, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, площадью 53 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес обезличен>.

В обоснование требований административный истец указала, что является собственницей летней кухни, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, назначение: нежилое, площадь: общая 34 кв. м, литер Н.

Летняя кухня принадлежит ФИО3 на праве собственности на основании решения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 06.07.2011 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АЗ 609998 от 07.11.2011 г. и на основании договора дарения недвижимости от 12.09.2013 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АИ 457502 от 07.10.2013 г.

Летняя кухня находится на земельном участке с разрешенным видом использования «под многоквартирным жилым домом». В тоже время, земельный участок, на котором расположена летняя кухня, выделен из состава земельного участка под многоквартирным жилым домом, что подтверждается данными кадастрового учета (кадастровый паспорт от 23.11.2015 г. 

<

номер обезличен>): площадь выделенного земельного участка составляет 53 кв.м., земельному участку присвоен свой кадастровый 

<

номер обезличен> (кадастровый номер земельного участка под многоквартирным жилым домом 26:12:030201:103), земельный участок используется исключительно для эксплуатации летней кухни.

Собственники многоквартирного жилого дома неоднократно проводили общее собрание, на котором единогласно принималось решение о предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка под летней кухней литер Н.

ФИО3 в лице представителя по доверенности обратилась в МФЦ г. Ставрополя с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 53 кв.м., с кадастровым номером 26:12:030201:840, находящийся по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

В качестве правоустанавливающих документов с заявлением были предоставлены свидетельства о праве собственности на летнюю кухню литер Н, расположенную по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый паспорт на указанный земельный участок и протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 09.03.2016 г.

В проведении общего собрания приняли участие все собственники многоквартирного жилого 

<

адрес обезличен> и приняли решение предоставить ФИО3 спорный земельный участок в ограниченное пользование. Решение по указанной вопросу повестки дня принято единогласно.

На основании сообщения об отказе в государственной регистрации от 31.10.2016 г. 

<

номер обезличен> административному истцу отказано в проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 53 кв.м., с кадастровым номером 26:12:030201:840, находящийся по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В сообщении об отказе указано, что зарегистрировать право собственности на основании представленного Вами заявления не представляется возможным, т.к. не представлен документ - основание на земельный участок (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации), а право пользования земельным участком (в соответствии с Протоколом) не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом (абзац 2 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации), в связи с чем Вам отказано в государственной регистрации».

Считает отказ в проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 53 кв.м., с кадастровым номером 26:12:030201:840, находящийся по адресу: 

<

адрес обезличен> незаконным.

По мнению административного истца, с приобретением права собственности на летнюю кухню на основании решения суда от 06.07.2011 г. долевые собственники ФИО4, ФИО5, ФИО6 ГЛ., ФИО6 (в соответствии с договором дарения недвижимости от 12.09.2013 г. 3/4 доли на летнюю кухню переданы в дар ФИО3) автоматически приобрели и право собственности на земельный участок под летней кухней.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 26:12:030201:103, площадью 433 кв.м. (из состава которого выделен земельный участок площадью 53 кв.м., с кадастровым номером 26:12:030201:840) поставлен на кадастровый учет 25.01.2010 г. Летняя кухня приобретена ФИО3 08.09.2003 г. на основании договора 

<

номер обезличен> о передаче в собственность, совместно с квартирой 

<

номер обезличен> по 

<

адрес обезличен>. Собственником 

<

адрес обезличен> в 2004 г. являлся МУП ЖЭУ участок № 7, которому была разрешена реконструкция и эксплуатация летней кухни для 

<

адрес обезличен>, что подтверждается выписками из протокола межведомственной комиссии по архитектурно-строительным вопросам администрации города Ставрополя от 23.04.2004 г. 

<

номер обезличен>.

Таким образом, на момент постройки и введения в эксплуатацию летней кухни земельный участок (площадью 433 кв.м.), не имел вид разрешенного использования «под многоквартирным жилым домом», а находился в муниципальной собственности. Летняя кухня строилась и использовалась для 

<

адрес обезличен>, объектом общего пользования всех собственников дома никогда не являлась. Оформление всего земельного участка под домом и летней кухней с разрешенным использованием «под многоквартирным жилым домом» проведено без учета того, что летняя кухня на момент проведения государственного кадастра недвижимости не выходила в состав общедомового имущества, в результате чего земельному участку под летней кухней присвоен вид разрешенного использования, не соответствующий его целевому назначению.

На настоящий момент право собственности на земельный участок площадью 53 кв.м., с кадастровым номером 26:12:030201:840, не зарегистрировано.

Со ссылкой на положения п. 1 статьи 273 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст. 25 Земельного кодекса РФ административный истец считает, что вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Считает также, что при наличии зарегистрированного права собственности на летнюю кухню отказ в регистрации права собственности на земельный участок, занятый по этим объектом недвижимости, является неправомерным, не соответствующим принципам земельного и гражданского законодательства, а сообщение об отказе в государственной регистрации от 31.10.2016 г. 

<

номер обезличен> незаконным.

Просила суд признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030201:840, площадью 53 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под многоквартирным жилым домом, выраженный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 31.10.2016 г. 

<

номер обезличен> и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю произвести государственную регистрацию права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030201:840, площадью 53 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под многоквартирным жилым домом.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования административного иска поддержала и просила суд иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, представив письменные возражения, в которых, в-частности, указала, что при подаче заявления ФИО3 и пакета документов на регистрацию права собственности на земельный участок 

В протоколе собрания собственников многоквартирного жилого дома и сведениях Государственного кадастра недвижимости имеется расхождение относительно адреса земельного участка, кроме того, в заявлении ФИО3 выраже6на просьба зарегистрировать право собственности на испрашиваемый земельный участок, а в протоколе указано о передаче земельного участка в пользование. Со ссылкой на положения ч.4 ст.37 Жилищного кодекса РФ и принимая во внимание не предоставление заявителем правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимых для государственной регистрации права ей в регистрации было отказано на законных основаниях. При этом ранее ей также было отказано в регистрации права на основании абз.10 п.1 ст.20 Закона о регистрации в связи с непредставлением правоустанавливающих документов.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не известила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, ее интересы по доверенности представляет ФИО1

Представитель административного истца – ФИО1 по доверенности в судебном заседании административный иск поддержала и просила суд удовлетворить требования в полном объёме.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившегося административного истца. 

Представитель административного ответчика – ФИО2 по доверенности просила отказать в удовлетворении заявленных требований на основании доводов письменных возражений, указав, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе ФИО3 в удовлетворении заявленных требований ввиду нижеследующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ (глава 22) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Часть 11 ст. 226 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами административного производства.

Административный истец обязан доказать, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административный ответчик обязан доказать, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 16 Закона о регистрации государственная регистрация производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. К заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы необходимые для ее проведения. 

Как следует из представленных документов, 17.09.2016 г. в Управление Росреестра по СК обратилась ФИО3 с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 53 кв.м., с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, находящийся по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 13 и абзацем 11 пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав обязан осуществлять правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проводить проверку законности сделки в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе устанавливать отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления. Также правовая экспертиза проводится на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. 

В качестве правоустанавливающих документов в Управление Росреестра по СК административным истцом был представлен Протокол общего собрания жильцов по 

<

адрес обезличен> от 09.03.2016 г. Согласно данного протокола на повестке дня общего собрания было принято решение о передаче в пользование ФИО3 земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенного по адресу 

<

адрес обезличен>, с видом разрешенного использования под многоквартирный жилой дом.

Согласно сведений ГКН земельный участок с кадастровым номером 

<

номер обезличен> площадью 53 кв.м., разрешённое использование под многоквартирным жилым домом имеет адрес 

<

адрес обезличен> образом, было установлено расхождение сведений относительно адреса земельного участка. Кроме того, в заявлении ФИО3 было указано – зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030201:840 площадью 53 кв.м., тогда как в протоколе указано о передаче земельного участка ФИО3 в пользование. Данные обстоятельства нашли своё отражение в материалах гражданского дела (л.д.23-24).

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 года государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона о регистрации, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 16 Закона о регистрации государственная регистрация производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. К заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы необходимые для ее проведения. Для подтверждения принятия документов заявителю выдается расписка с указанием перечня предоставленных документов, а также даты их принятия.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 9, абзацем 3 пункта 1 статьи 13 и. т и 11 пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации орган, осуществляющий. дарственную регистрацию прав, обязан осуществлять поверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих §ментов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии ем иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для дарственной регистрации прав (являющиеся основаниями для государственной регистрации прав) представляются заявителем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации, документы, сдавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

На государственную регистрацию заявителем был предоставлен Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес обезличен>, от 09.03.2016 г. Согласно данного Протокола на повестке дня общего собрания было принято решение (по вопросу 

<

номер обезличен>) о передаче в пользование ФИО3 земельного участка с КН 26:12:030201:840, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, с правом разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом.

Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости сказано: Земельный участок, КН 26:12: 030201:840, площадью 53,0 кв.м., разрешенное использование: под многоквартирным жилым домом, адрес: 

<

адрес обезличен>, правообладатель: собственники помещений многоквартирного дома, размер доли: доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения, что подтверждается Кадастровым паспортом 

<

номер обезличен> от 23.09.2016 г. Таким образом, регистратором было выявлено расхождение относительно адреса земельного участка.

В заявлении ФИО3 указано: зарегистрировать право собственности на земельный участок КН 26:12:030201:840. В Протоколе же указано о передаче в пользование земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Установленный факт пользования земельным участком не порождает у соответствующего лица права собственности, поскольку отсутствует элементы данного драва предусмотренный статьей 209 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно абзацу 5 пункта 5 статьи 18 Закона о регистрации копии актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются на государственную регистрацию прав не менее чем в двух экземплярах, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о регистрации, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного управления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации ш момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Пунктом 1 статьи 39.1. Земельного кодекса РФ, закреплены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Особенности предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, закреплены статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

Норма п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации гласит, что права на участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О дарственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В случае если земельный участок был закреплен до введения в действие разного кодекса Российской Федерации, государственная регистрация права собственности на такой участок осуществляется в соответствии с нормами статьи 25.2 па о регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.2 Закона о регистрации, основанием для дарственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте принятия такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Кроме того, согласно пункту 7 статьи 25.2 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи дельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание, строение или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание, строение или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, общей площадью 53 кв.м. расположен по адресу: 

<

адрес обезличен> и имеет разрешенное использование - под многоквартирным жилым домом. В соответствии с нормами статьи 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок под многоквартирным жилым домом относится к общему имуществу и принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в многоквартирном жилом доме.

В соответствии со ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Часть 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ гласит, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

По итогам проведенной в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о регистрации правовой экспертизой было установлено отсутствие предусмотренных Законом о регистрации правоустанавливающих документов, подтверждающих права ФИО3 на вышеуказанный земельный участок.

В соответствии с п.2 ст. 19 Закона о регистрации в случае не устранения причин, препятствующих государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Таким образом, доказательств незаконности действий регистратора и незаконности отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ставропольскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:030201:840, площадью 53 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под многоквартирным жилым домом, выраженный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 31.10.2016 г. 

<

номер обезличен> не имеется.

ФИО3 было правомерно отказано в проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Суд считает, что по заявленным основаниям, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем судом разъясняется право истца обратиться в суд с исковым заявлением в порядке гражданского судопроизводства о признании за ней права собственности на указанный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2017 года.

Судья О.А. Поляков