2-1021/2023

56RS0009-01-2023-000315-08

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдиной, 

при секретаре Р.Ф. Гумировой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Росвоеноипотека» обратилось в суд с иском к ФИО1, обоснование которого указал, что ответчик являясь участником накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС), воспользовался предоставленным ему правом на заключение договора ЦЖЗ и приобрел квартиру, в рамках программы «Военная ипотека», по адресу: 

<

...>. С целью реализации своего права ответчик обратился в Банк ВТБ 24 за получением ипотечного кредита и в ФГКУ «Росвоеноипотека» за получением целевого жилищного займа.

Между ФГКУ «Росвоеноипотека» и ФИО1 26.10.2015 был заключен договор целевого жилищного займа 

<

Номер обезличен>, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. 

Целевой жилищный заем предоставлялся: в размере 2 013 521 рублей 70 копеек на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по Кредитному договору от 26 октября 2015 года 

<

Номер обезличен>, предоставленному Банком для приобретения в собственность Ответчиком жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, договорной стоимостью 3 900 000 рублей; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа именной накопительный счет Ответчика закрыт 25 февраля 2022 года без права на использование накоплений.

У ответчика на дату закрытия ИНС образовалась задолженность по договору ЦЖЗ в размере 4 045 171 рублей 46 копеек, ему был направлен график возврата задолженности, с получением которого Ответчик обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Однако свою обязанность по возврату задолженности по договору ЦЖЗ Ответчик не исполняет. В связи с чем, по состоянию на 31 декабря 2022 года размер задолженности Ответчика составил 4 077 917 рублей 72 копейки, из которых: - 4 045 171 рубль 46 копеек - сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ; - 32 746 рублей 26 копеек - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Истец просит суд: расторгнуть договор ЦЖЗ 

<

Номер обезличен> от 26 октября 2015 года, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 4 077 917 рублей 72 копейки, из которых: - 4 045 171 рубль 46 копеек - сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ; - 32 746 рублей 26 копеек - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество (квартиру), расположенную по адресу: 

<

...>, кадастровый (или условный) 

<

Номер обезличен>. Установить начальную продажную цену заложенного имущества в размере 3 900 000 рублей, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов. В случае если после реализации заложенного имущества (квартира) Ответчика денежных средств окажется недостаточно для удовлетворения требований ФГКУ «Росвоенипотека», недостающие денежные средства просили взыскать за счет личного имущества Ответчика.

Представитель истца в ФГКУ «Росвоенноипотека» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом по правилам гл. 10 ГПК РФ.

В судебное заседание третьи лица Банк ВТБ (ПАО), Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФИО2, а так же 

<

ФИО>5, в лице законного представителя ФИО2, 

<

ФИО>6, в лице законного представителя ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

Участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих - военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона). 

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС) осуществляется посредством, в том числе: предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 Федерального закона).

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений), погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников НИС.

Ответчик ФИО1, являясь участником НИС, воспользовался

предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу: 

<

...>.

С целью реализации своего права ФИО1 обратился в Банк ВТБ 24 (ПАО) участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона 26 октября 2015 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа 

<

Номер обезличен>, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- в размере 2 013 521 рубль 70 копеек на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по Кредитному договору от 26 октября 2015 года 

<

Номер обезличен>, предоставленному Банком для приобретения в собственность Ответчиком жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, договорной стоимостью 3 900 000 рублей;

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

Судом установлено, что ФГКУ «Росвоенипотека» исполнил принятые обязательства надлежащим образом.

Право собственности ФИО1 на квартиру подтверждается выпиской из ЕГРН.

Квартира, приобретенная Ответчиком с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об ипотеке»), п. 18 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации договора купли продажи Квартиры.

Залог в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

Так, на основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа (вх. 

<

Номер обезличен> от 24.02.2022 года), именной накопительный счет Ответчика закрыт 25 февраля 2022 года (дата возникновения основания для исключения из реестра – 19 февраля 2021 года), без права на использование накоплений.

На основании п. 75 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а) средства целевого жилищного займа;

б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

В соответствии с п. 82 Правил предоставления целевых жилищных займов возврат задолженности и уплату процентов (при увольнении по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»-«з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в»-«е.2» и «з»-«л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика.

На основании п.п. «в» п. 85 Правил предоставления целевых жилищных займов при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Материалами дела установлено, что у ответчика на дату закрытия ИНС образовалась задолженность по договору ЦЖЗ в размере 4 045 171 рублей 46 копеек. 

Ввиду досрочного увольнения Ответчика с военной службы 19 февраля 2021 года и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику 22 апреля 2022 года был направлен график возврата задолженности, с получением которого Ответчик обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Однако свою обязанность по возврату задолженности по договору ЦЖЗ Ответчик не исполняет. В связи с чем, по состоянию на 31 декабря 2022 года размер задолженности Ответчика составил 4 077 917 рублей 72 копейки, из которых:

- 4 045 171 рубль 46 копеек - сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ;

- 32 746 рублей 26 копеек - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

Таким образом, ненадлежащее исполнение обязательств по договору ЦЖЗ Ответчиком нарушает права и законные интересы ФГКУ «Росвоенипотека», действующего в интересах Российской Федерации.Суд соглашается с расчетом, представленным ФГКУ «Росвоенипотека», так как он является правильным и арифметически верным. В связи с чем, суд при принятии решения по делу, руководствуется представленным расчетом.В соответствии с п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора. Согласно ст. 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное. В соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке того же имущества. Так, установлено, что 16 января 2023 года ФГКУ «Росвоенипотека» (последующий залогодержатель) в связи с имеющейся задолженностью Ответчика по договору ЦЖЗ, направило в Банк (первоначальный залогодержатель) уведомление о намерении обратиться в суд и предъявить требования к обращению взыскания на заложенное имущество Ответчика. Суд, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310, 334, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", пунктами 74, 75, 76, 85 Правилам предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, принимая во внимание условия заключенного между ФГКУ "Росвоенипотека" и ФИО1 договора целевого жилищного займа, неисполнение заемщиком требований о досрочном возврате долга, приходит к выводу о наличии правовых оснований как для расторжения договора целевого жилищного займа и взыскании задолженности по нему.Поскольку ответчиком обязательства по погашению целевого жилищного займа исполняются ненадлежащим образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» суммы задолженности по целевому жилищному займу всего в размере 4 077 917 рублей 72 копейки. Вопреки доводам возражения ответчика ФИО1, суд указывает, что согласно условиям договора целевого жилищного займа (пункт 7) ответчик был осведомлен о том, что в случае его досрочного увольнения с военной службы и отсутствия оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, он обязан возвратить целевой жилищный заем с начисленными процентами в соответствии графиком возврата задолженности, направленным уполномоченным органом по адресу нахождения приобретенного им жилого помещения, доказательств тому, что на него не распространятся обязанность возвратить целевой жилищный заем не представлено, расчет сумм не оспорен, контр – расчет не представлен.Разрешая требования о расторжении договора ЦЖЗ 

<

Номер обезличен> от 26 октября 2015 года, заключенного между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Принимая во внимание то, что Ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов являются существенным и достаточным основанием для расторжения Договора ЦЖЗ 

<

Номер обезличен> от 26 октября 2015 года, в виде чего, данные требования так же подлежат удовлетворению. Разрешая требования истца об обращении взыскания по кредитному договору на заложенное имущество, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе залогом. Согласно ст.340 ГК РФ стоимость залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом.Статьей 348 ГК РФ предусмотрено, что взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (п. 1 ст. 349 ГК РФ).

Согласно ст.350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим п. 2 ст. 350.1 кодекса.

Согласно п. 3.1 Договора ЦЖЗ договорная стоимость Квартиры составляет 3 900 000 рублей. 

В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об ипотеке», залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с п. п. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика. Особенности определения начальной продажной цены заложенного имущества устанавливаются п. 9 ст. 77.1 настоящего Федерального закона.

На основании положений п. п. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», суд считает необходимым обратить взыскание на заложенное имущество, установив начальную продажную стоимость квартиры для реализации с публичных торгов в размере составляет 3 900 000 рублей.

Ответчик стоимость заложенного имущества не оспаривал и иного размера стоимости заложенного имущества в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлял.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» подлежит взысканию госпошлина в размере 28 589 рублей 59 копеек. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество, удовлетворить.

Расторгнуть договор ЦЖЗ 

<

Номер обезличен> от 26 октября 2015 года, заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1 .

Взыскать со ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 4 077 917 рублей 72 копейки, из которых: - 4 045 171 рубль 46 копеек - сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ; - 32 746 рублей 26 копеек - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. 

Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество (квартиру), расположенную по адресу: 

<

...>, кадастровый (или условный) 

<

Номер обезличен>, принадлежащую ФИО1 , установить начальную продажную цену заложенного имущества в размере 3 900 000 рублей, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.М. Черномырдина 

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2023 года. 

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1021/2023