УИД 61RS0050-01-2023-000957-52 Дело № 2-51/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области 

в составе: 

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при секретаре Кузнецовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ж.А.В. к АО «Транснефть-Приволга» об установлении сервитута,

УСТАНОВИЛ:

Ж.А.В. обратился в суд с иском к АО «Транснефть-Приволга» об установлении сервитута, указывая на то, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 75288 кв.м., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Через указанные земельные участки проходят инженерные коммуникации магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга».

С 2018 года пользуясь земельными участками истца, ответчик уклоняется от заключения соглашения о сервитуте (факт пользования объектами недвижимости с 2018 подтверждается ответом АО «Транснефть-Приволга» от 24.03.2023 №ТПВ-05-16-16/13396 на досудебную претензию).

Расположение сооружений и оборудования ответчика, существенно ограничивает возможности использования участков его владельцем, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

24 марта 2023 года истец очередной раз обратился к ответчику с предложением заключить соглашение об установлении сервитута. В ответ ответчиком были предложены неприемлемые условия об оплате за сервитут, а именно 26 880 руб. в год при занимаемой площади в 75288 кв.м. Между тем, законодателем определено, что удовлетворение требований об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута), без установления соразмерной платы, не соответствует установленному Постановлением Президиума ВАС РФ от 20 июля 2010 г. № 2509/10 толкованию положений ст. 274 ГК РФ, поскольку не определяет взаимные права и обязанности сторон.

Как разъяснено в пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учётом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обременённого сервитутом.

В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами.

На основании вышеизложенного истец просит установить АО «Транснефть-Приволга» сервитут в отношении земельных участков, с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: 

<

адрес> принадлежащих Ж.А.В., на следующих условиях: площадь занятия 75288 кв.м.; срок использования с 01.01.2024 по 01.01.2034; АО «Транснефть-Приволга» за сервитут уплачивает Ж.А.В. плату в размере 4 101 000 (четыре миллиона сто одна тысяча) рублей, в безналичной форме, до 10 января ежегодно; размер платы за сервитут собственник вправе пересматривать по мере увеличения собственных расходов, связанных с содержанием земельных участков, но не чаще одного раза в год; обязанность по подаче документов для государственной регистрации сервитута возложить на АО «Транснефть-Приволга».

Истец Ж.А.В. о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ (т.3, л.д.43, 57), в судебное заседание не явился.

Представители истца Ж.А.В. – ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности от 24.02.2022 года в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Кроме того, полагали необходимым установление сервитута для эксплуатации и обслуживания не только наземных, но и подземных объектов магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»).

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности № 05-05/264 от 12.08.2022 в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме, поскольку сервитут может установлен только под надземными элементами. Полагал что необходимо назначить повторную экспертизу для определения размера рыночной годовой платы за право частного сервитута в отношении спорных земельных участков. Поскольку ответ по второму вопросу не соответствует нормам законодательства, эксперт посчитал необходимым устанавливать сервитут не только над объектами, но и неких дорог для проезда к этим объектам. Эксперт нарушил основы законодательства, сервитут должен быть наименее обременителен для собственника земельного участка. Относительно того, что общество проводит работы по эксплуатации, работ никаких не проводится, работы по безопасности проводятся по договору, на основании которого возмещаются убытки. Если сторона против заключения договора, то это устанавливается в судебном порядке. Сервитут может быть установлен только над наземными объектами, сложилась судебная практика по аналогичным спорам. Над подземной частью сервитут не устанавливается. Дороги могут устанавливаться, когда это предусмотрено проектной документацией, либо в труднодоступных участках. Вертолетное патрулирование происходит, чтобы видеть все объекты, этого достаточно. Эксперт допустил ряд нарушений в оценке, неправильно выбраны объекты-аналоги, указано в экспертизе, что земельные участки с КН № используется по назначению, согласно фотографиям в экспертизе они не используются, все заросло травой. На странице 89 экспертного заключения: согласно оценке земель Ростовской области, которая проводилась Южниигипроземом на основе крупномасштабных почвенных и геоботанических обследований (основу оценочных работ составляет бонитировка почв (оценка почв по природным свойствам) и частная оценка (относительно продуктивности отдельных культур)), зона, в которой расположен объект исследования, имеет балл бонитета почв (пашни) – 67, но нет документа на который бы ссылались эксперты, невозможно проверить расчет стоимости. Далее установлена таблица, частная оценка пашни по культурам, что это за цифры, не понятно. Полагал, по стоимости сервитута необходимо назначить повторную экспертизу. По поводу дорог, согласно норм законодательства об охранных зонах магистральных нефтепроводах, о самих линейных объектах, патрулирование должно осуществляться по дорогам общего пользования бесплатно. Сервитут он представляет собой неудобство собственнику, пеший проход никаких неудобств не наносит. На пеших проходах нет необходимости устанавливать сервитут. Стороной также заявлено, что это не линейные объекты, в выписке из ЕГРН на данный магистральный нефтепровод содержаться сведения, согласно которым он там отмечен как линейный объект. Касаемо остальных требований, относительно понуждения общества подачи документов для государственной регистрации сервитута, действующим законодательством не предусмотрено такое понуждение. Относительно пересмотра стоимости тоже не предусмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, эксперта ФИО4, исследовав и оценив доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сервитут устанавливается в соответствии с нормами гражданского законодательства.

В соответствии с п. п. 1, 2, 3 ст. 274 ГК РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В соответствии с пунктом 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г., плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.

В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами.

При этом необходимо, в том числе учитывать долю земельного участка, ограниченную сервитутом, в общей площади земельного участка; срок установления сервитута; объем ограничения пользования земельным участком и интенсивность его предполагаемого использования; характер неудобств, испытываемых собственником недвижимого имущества, обремененного сервитутом; степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком.

Принимая решение об определении характера платы за сервитут (единовременной выплате в полном объеме или периодических платежах в течение всего срока действия сервитута), в целях наибольшего соблюдения баланса интересов истца и ответчика необходимо учитывать не только содержание заявленных истцом требований, но и конкретные условия, и объем сервитута.

В судебном заседании установлено, что истец Ж.А.В. является собственником следующих земельных участков: 

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 240001 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для выращивания сельскохозяйственных культур с 26 января 2015 года;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 140000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства с 27 апреля 2009 года;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 360000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства с 13 июня 2013 года;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 623000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения крестьянского фермерского хозяйства с 25 ноября 2014 года.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 20.09.2005.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 20.07.2005.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 21.01.2013.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 02.10.2009.

Акционерное общество «Транснефть-Приволга» поставлено на учет в налоговом органе 30.12.1997, включено в реестр субъектов естественных монополий (Раздел III) «Транспортировка нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам» (Приказ ФАС № от 27.06.2007). 

АО «Транснефть-Приволга» на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: магистральный нефтепродуктопровод «Проект «Юг». 2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк», о чем в ЕГРН 17.08.2018 сделана запись регистрации №.

В соответствии со сведениями из ЕГРН, указанный участок нефтепровода частично расположен на земельных участках с кадастровыми номерами №. 

В период с 29.06.2016 по 31.12.2017 в отношении земельных участков было зарегистрировано обременение, ввиду заключения между АО «Транснефть-Приволга» и Ж.А.В. договора аренды земельных участков для проведения работ по реконструкции.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 43 ЗК РФ, п. 3 ст. 261 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Может устанавливаться следующее ограничение прав на землю - особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.

Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, разъяснено о праве собственника земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок, на обращение в суд с требованием об установлении сервитута.

Согласно п. 1 ст. 23 ЗК РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В силу п. 8 ст. 90 ЗК РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

По смыслу п. 8 ст. 90 ЗК РФ и Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9, охранная зона магистрального трубопровода устанавливается для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения. Определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или организации, эксплуатирующей трубопровод. Земельные участки в границах охранных зон у собственников участков не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объекта. Данные ограничения не исключают возможность его использования в целях выращивания сельскохозяйственных культур.

Наличие охранной зоны трубопровода не исключает возможности установления сервитута для целей эксплуатации объекта недвижимости. Эксплуатация трубопровода включает использование по назначению, техническое обслуживание и ремонт данного объекта.

Пункт 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность установления сервитута для эксплуатации линейного объекта.

От предложения АО «Транснефть-Приволга» о заключении соглашения об установлении сервитута на условиях АО «Транснефть-Приволга», Ж.А.В. отказался.

С учетом приведенных норм права, учитывая установленные обстоятельства по делу имеются основания для установления сервитута в отношении части земельных участков Ж.А.В.

В ходе судебного разбирательства сторонами были заявлены ходатайства о проведении судебной землеустроительной экспертизы, в виду несогласия с представленным АО «Транснефть-Приволга» вариантом сервитута, его стоимостью и площадью, производство которой поручено НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм».

Согласно заключению комиссии экспертов № 140-НС от 22.04.2024 (т. 2, л.д. 45-189), эксперты пришли к выводам:

На земельном участке с КН № расположены 24 наземных объекта магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»): 

П-образный опознавательный знак - 1 

<

данные изъяты>.

Опознавательный знак - 16 шт.: 

<

данные изъяты>

Контрольно-измерительный пункт (КИП) - 4 шт.: 

<

данные изъяты>

Километровый знак - 1 шт.: 

<

данные изъяты>

Опознавательный знак маркерного пункта - 1 шт.: 

<

данные изъяты>.

Опознавательный знак ЭХЗ - 1 шт.: 

<

данные изъяты>.

На земельном участке с КН № расположены 31 наземный объект магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»): 

П-образный опознавательный знак - 2 шт.: 

<

данные изъяты>

Опознавательный знак - 10 шт.: 

<

данные изъяты>

Контрольно-измерительный пункт (КИП) - 4 шт.: 

<

данные изъяты>

Переезд - 1 шт.: 

<

данные изъяты>

Молниеотвод - 1 шт.: 

<

данные изъяты>.

ТП с дорожками - 1 шт.: 

<

данные изъяты>

ДЭС с дорожками - 1 шт.: 

<

данные изъяты>

УЗА - 1 шт.: 

<

данные изъяты>

Опоры ЛЭП – 11 шт.: 

<

данные изъяты>

На земельном участке с КН № расположены 18 наземных объектов магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»): 

Контрольно-измерительный пункт (КИП) - 2 шт.: 

<

данные изъяты>.

Опознавательный знак - 2 шт.: 

<

данные изъяты>.

Репер - 1 шт.: 

<

данные изъяты>.

Опознавательный знак ЭХЗ – 2 шт.: 

<

данные изъяты>.

Насыпь (часть защитного сооружения) – 1 шт.: 

<

данные изъяты>

Опоры ЛЭП - 10 шт.: 

<

данные изъяты>

На земельном участке с КН № расположены 23 наземных объекта магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»): 

Контрольно-измерительный пункт (КИП) - 2 шт.: 

<

данные изъяты>

Опознавательный знак - 8 шт.: 

<

данные изъяты>

Репер - 1 шт.: 

<

данные изъяты>.

Опознавательный знак ЭХЗ – 2 шт.: 

<

данные изъяты>.

Насыпь (часть защитного сооружения) – 3 шт.: 

<

данные изъяты>

Опоры ЛЭП - 7 шт.: 

<

данные изъяты>

В рамках своих полномочий и компетенций эксперты приводят варианты установления сервитута на земельных участках с кадастровыми номерами № с целью прохода и проезда к наземным объектам магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк») для их эксплуатации и обслуживания.

Вариант 1 – с возможностью прохода и проезда к наземным объектам шириной проезда 3,00 м. с указанием минимально необходимой площади земельных участков;

Вариант 2 – с возможностью прохода к наземным объектам шириной 1,00 м. с указанием минимально необходимой площади земельных участков.

Размер рыночной годовой платы за право частного сервитута в отношении частей земельных участков с кадастровыми номерами № необходимых для эксплуатации и обслуживания наземных объектов магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»), без учета площади охранных зон, без включения воздушных линий, под каждым объектом отдельно, по варианту № 1 составляет 72314 руб. в год, по варианту № 2 составляет 40869 руб.

В границах земельных участков с кадастровыми номерами № расположены следующие подземные объекты магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»): нефтепродуктопровод диаметром 530 мм и электрический кабель. Определить координаты точного местоположения нефтепродуктопровода и электрического кабеля, технически не представляется возможным.

Для эксплуатации и обслуживания подземных объектов магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»), расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами № в соответствии с п. 8 ст. 90 ЗК РФ, установление сервитута не требуется.

Определить границы (с указанием координат, поворотных точек) и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, занимаемых подземными объектами магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»), без учета площади охранных зон, без включения воздушных линий, под каждым объектом отдельной, в рамках настоящего исследования, технически не представляется возможным.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО4 полностью подтвердила выводы комиссионного заключения.

Оценивая заключение вышеуказанной экспертизы, суд полагает что оснований не доверять заключению комиссионной судебной экспертизы № 140-НС от 22.04.2024 не имеется, оно является полным, мотивированным, основанным на нормативных актах, методической и научной литературе, соответствует установленным по делу обстоятельствам. Эксперты имеют необходимые образование и квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Доказательств, опровергающих заключение указанной судебной экспертизы, сторонами не представлено, в связи с чем суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о назначении повторной судебной экспертизы. При этом, суждения экспертов основываются на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных ими выводов на базе общепринятых научных и практических данных; существо проведенных исследований и высказанных суждений является ясным и понятным, выводы, изложенные в заключении, согласуются между собой и с представленными в материалы дела доказательствами.

Оснований сомневаться в верности профессиональных суждений экспертов, являющихся субъектами оценочной деятельности и обладающими опытом и знаниями в данной области, суд не находит.

Вопреки доводам ответчика АО «Транснефть-Приволга» ФИО3, из заключения по результатам судебной экспертизы следует, что в распоряжении экспертов был предоставлен весь объем необходимой информации обо всех существенных для расчета рыночной стоимости факторах и параметрах объекта оценки, оснований полагать, что экспертами неверно подобраны аналоги, искажены ценообразующие характеристики, не имеется.

Ссылка ответчика АО «Транснефть-Приволга» ФИО3 на то, что эксперты в экспертном заключении указали что земельные участки с КН № используются по назначению, однако согласно фотографиям они не используются, все заросло травой, не свидетельствует о неполноте или необъективности комиссионной экспертизы, учитывая, что экспертами применен только сравнительный подход, поскольку имеется достаточное количество информации о ценах предложения объектов - аналогов, сходных с объектами оценки по основным экономическим, материальным, техническим и иным характеристикам, определяющим его стоимость, что не противоречит требованиям законодательства, при этом, доходный метод для оценки стоимости земельных участков не применялся.

Суд отмечает, что ряд указанных наземных объектов нефтепровода позволяют на местности обозначить месторасположение нефтепровода, ряд объектов служат для обслуживания нефтепровода, а в целом указанные объекты обеспечивают безопасность неограниченного круга лиц при эксплуатации нефтепровода.

Для систематического обслуживания и содержания вышеуказанных наземных объектов в надлежащем состоянии, исходя из экспертного заключения, требуется периодический доступ (проход, проезд) к наземным объектам нефтепровода.

При таких обстоятельствах, установление в отношении земельного участка Ж.А.В. сервитута, является единственно возможным вариантом эксплуатации магистрального нефтепровода, расположенного на части территории земельных участков истца.

Запрошенная истцом цель установления сервитута соответствует смыслу приведенных положений статьи 274 ГК РФ. Кроме того, являясь вещным правом (п. 1 ст. 216 ГК РФ), сервитут может быть установлен только в пользу лица, являющегося собственником данной вещи, что также соблюдено.

При этом и представители Ж.А.В. и представитель АО «Транснефть-Приволга» в судебном заседании пояснили, что спор между ними идет относительно площади сервитута и его стоимости.

Руководствуясь положениями статьи 274 Гражданского кодекса РФ, ст. 23, п. 8 ст. 90 Земельного кодекса РФ, п. 2.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 29.04.1992 и постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. № 9, разъяснениями, данными в п. 4, 5 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, учитывая установленные по делу обстоятельства, заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно Федеральному закону от 21.07.1996 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», магистральный нефтепровод отнесен к опасным производственным объектам. Для данного вида объектов и для их собственников установлены дополнительные требования к их эксплуатации, диагностике и ремонту.

В соответствии со статьей 9 указанного закона, в обязанность эксплуатирующей организации входит комплекс мероприятий по обеспечению безаварийной работы опасных производственных объектов.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» предусматривает обязанность эксплуатирующей организации осуществлять комплекс специальных мер по безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.

Данные законы направлены на защиту жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

На нефтепроводе, как на объекте повышенной опасности, могут произойти различные аварии и инциденты, поэтому необходимо обслуживание наземных объектов нефтепровода для предотвращения чрезвычайных ситуаций, для чего работники АО «Транснефть-Приволга» должны иметь доступ для прохода и проезда к ним.

Таким образом, поскольку в настоящее время целью установления сервитута является эксплуатация и обслуживание линейных объектов магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»), а ответчиком АО «Транснефть-Приволга» не представлены документы, подтверждающие факт эксплуатации участков магистрального нефтепродуктопровода без использования техники и транспортных средств, расположенных на земельных участках, принадлежащих Ж.А.В., то суд применяет именно Вариант № 1 заключения судебной экспертизы НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» № 140-НС от 22.04.2024, определившей минимальную необходимую площадь сервитута для эксплуатации и обслуживания наземных элементов подземного магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк») с возможностью прохода и проезда к наземным объектам шириной проезда 3,00 м.

Площадь обременяемой сервитутом части земельного участка с кадастровым номером № - 579 кв. м. (обозначение характерных точек границ координаты: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Площадь обременяемой сервитутом части земельного участка с кадастровым номером № - 2876 кв. м. (обозначение характерных точек границ координаты: 

<

данные изъяты>

Площадь обременяемой сервитутом части земельного участка с кадастровым номером № - 2531 кв. м. (обозначение характерных точек границ координаты: 

<

данные изъяты>

Площадь обременяемой сервитутом части земельного участка с кадастровым номером № - 3705 кв. м. (обозначение характерных точек границ координаты: 

<

данные изъяты>

Доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что обследование охранных зон и зон минимальных расстояний от магистрального газопровода АО «Транснефть-Приволга» Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк»), расположенного на спорных земельных участках истца Ж.А.В. осуществляется АО «Транснефть-Приволга» при регулярном вертолетном патрулировании, в связи с чем отсутствует необходимость строительства специальных вдольтрассовых дорог являются не состоятельными, поскольку доказательств использования ответчиком лишь вертолетного патрулирования для эксплуатации и обслуживания наземных объектов магистрального нефтепровода «Проект «Юг». 2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк» без использования наземной техники и транспортных средств суду не представлено.

При определении площади и стоимости накладываемого сервитута, суд принимает за основу заключение судебной экспертизы НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» № 140-НС от 22.04.2024, Вариант № 1, определившей минимальную необходимую площадь сервитута для эксплуатации и обслуживания наземных элементов подземного магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк») с возможностью прохода и проезда к наземным объектам шириной проезда 3,00 м. – 72314 руб. в год, в том числе на земельном участке с КН № стоимость составляет 21 461 руб. в год; на земельном участке с КН № стоимость составляет 27647 руб. в год; на земельном участке с КН № стоимость составляет 18886 руб. в год; на земельном участке с КН № стоимость составляет 4320 руб. в год.

С учетом представленных в материалы дела доказательств суд полагает возможным установление сервитута сроком на 49 лет, оснований для ограничения срока сервитута не установлено, из приведенных сторонами доводов обоснованность срочного сервитута не следует.

Вопреки доводам представителей истца установление сервитута для эксплуатации и обслуживания подземных объектов магистрального нефтепродуктопровода АО «Транснефть-Приволга» (Проект Юг.2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк») не требуется по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.

Согласно пункту 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов.

На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Кроме того, в экспертом заключении № 140-НС от 22.04.2024 на вопрос № 6 экспертами также дан ответ со ссылкой на п.8 ст.90 ЗК РФ об отсутствии необходимости в установлении сервитута для эксплуатации и обслуживания подземных объектов магистрального нефтепродуктопровода.

Суд также полагает необоснованным требование истца о необходимости установления механизма периодического пересмотра платы за сервитут с учетом факторов, влияющих на изменение стоимости, поскольку размер платы за пользование земельными участками установлен судом в соответствии с требованиями ст. 274 ГК РФ. 

При этом, размер платы может быть пересмотрен в случае изменения условий сервитута, таким образом, данные вопросы могут быть разрешены в порядке исполнения условий сервитута при наличии к тому оснований. 

Согласно п. 17 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», за исключением сервитутов, предусмотренных п. 4 ст. 39.25 настоящего Кодекса.

На основании вышеуказанных требований настоящее решение является основанием для государственной регистрации сервитута.

Возложение обязанности на ответчика подать документы на государственную регистрацию сервитута удовлетворению нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Разрешая вопрос о возмещении расходов, связанных с проведением судебной экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

На основании части 5 статьи 95 ГПК РФ размер вознаграждения за проведение судебной экспертизы экспертом государственного судебно-экспертного учреждения, назначенной по ходатайству лица, участвующего в деле, определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с руководителем государственного судебно-экспертного учреждения.

В силу части 1 статьи 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу.

Судебное постановление о выплате денежных сумм направляется в соответствующую финансовую службу для выплаты денежных сумм сторонам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в судебном постановлении сумм на текущий (расчетный) счет стороны по ее ходатайству.

Согласно чеку-ордеру от 09.01.2024 Ж.А.В. на депозит Управления Судебного департамента в Ростовской области внесены денежные средства в размере 75 000 рублей.

Согласно платежному поручению № 452 от 09.01.2024 АО «Транснефть-Приволга» на депозит Управления Судебного департамента в Ростовской области внесены денежные средства в размере 100 000 рублей.

На основании определения Пролетарского районного суда Ростовской области от 10 января 2024 года экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой составлено экспертное заключение № 140-НС от 22.04.2024.

03 мая 2024 года указанное экспертное заключение вместе с заявлением генерального директора НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» о взыскании судебных расходов поступило в суд. Из заявления о взыскании судебных расходов усматривается, что общая стоимость расходов, связанных с проведением экспертизы, составила 300 000 рублей.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что на расчетный счет экспертного учреждения НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» (получатель – НЭУ «ЦСЭ «ПРАЙМ»; ИНН 

<

***>; КПП 616401001; банк получателя – Юго-Западный Банк ПАО Сбербанк г. Ростов-на-Дону; БИК 0046015602; к/сч 30101810600000000602; р/сч 

<

***>) подлежат перечислению денежные средства в размере 175 000 рублей с депозитного счета Управления Судебного департамента в Ростовской области.

Таким образом, расходы за услуги по проведению судебной землеустроительной экспертизы подлежат взысканию с истца и ответчиков в равных долях, поскольку сервитут судом установлен в интересах обоих сторон, в целях внесения правовой определенности относительно порядка пользования частью земельных участков истца для обслуживания наземных объектов нефтепродуктопровода ответчика, ввиду недостижения сторонами соглашения об условиях пользования землей, занятой данными объектами, с учетом частичной оплаты, в размере 125 000 рублей, из следующего расчета: 75 000 рублей с истца и 50000 рублей с ответчика.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ж.А.В. к АО «Транснефть-Приволга» об установлении сервитута, удовлетворить частично.

1. Установить право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 240001 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для выращивания сельскохозяйственных культур, на следующих условиях:

- площадь части земельного участка в отношении которой устанавливается сервитут: 579 кв.м. 

- цель установления сервитута: для эксплуатации и обслуживания наземных объектов магистрального нефтепровода «Проект «Юг». 2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк» с возможностью прохода и проезда к наземным объектам шириной проезда 3,00 м, в том числе: п-образный опознавательный знак - 1 шт., опознавательный знак - 16 шт., контрольно-измерительный пункт (КИП) - 4 шт., километровый знак - 1 шт., опознавательный знак маркерного пункта - 1 шт., опознавательный знак ЭХЗ - 1 шт., всего 24 объекта;

- срок установления сервитута: на 49 лет со дня вступления в силу решения суда об установлении сервитута с правом досрочного прекращения при утрате цели для которой установлен сервитут;

- плата за сервитут 4320 руб. в год, включая налог на доходы физического лица. Порядок исчисления и оплаты налога определяется в соответствии с налоговым законодательством.

- оплата за пользование сервитутом вносится ежегодно за 1 (один) календарный год до 30 апреля текущего года. Оплата за первый календарный год производится в течение 60 дней со дня вступления в силу решения суда об установлении сервитута. Размер платы за первый и последний календарный год определяется исходя из платы за год пропорционально времени действия сервитута в этом году.

2. Установить право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 140000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, на следующих условиях:

- площадь части земельного участка в отношении которой устанавливается сервитут: 2876 кв.м.;

- цель установления сервитута: для эксплуатации и обслуживания наземных объектов магистрального нефтепровода «Проект «Юг». 2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк» с возможностью прохода и проезда к наземным объектам шириной проезда 3,00 м, в том числе: п-образный опознавательный знак - 2 шт., опознавательный знак - 10 шт., контрольно-измерительный пункт (КИП) - 4 шт., переезд - 1 шт., ТП с дорожками - 1 шт., ДЭС с дорожками - 1 шт., УЗА - 1 шт., опоры ЛЭП - 11 шт., всего 31 объект;

- срок установления сервитута: на 49 лет со дня вступления в силу решения суда об установлении сервитута с правом досрочного прекращения при утрате цели для которой установлен сервитут;

- плата за сервитут 21461 руб. в год, включая налог на доходы физического лица. Порядок исчисления и оплаты налога определяется в соответствии с налоговым законодательством.

- оплата за пользование сервитутом вносится ежегодно за 1 (один) календарный год до 30 апреля текущего года. Оплата за первый календарный год производится в течение 60 дней со дня вступления в силу решения суда об установлении сервитута. Размер платы за первый и последний календарный год определяется исходя из платы за год пропорционально времени действия сервитута в этом году.

3. Установить право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 360000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, на следующих условиях:

- площадь части земельного участка в отношении которой устанавливается сервитут: 2531 кв.м.;

- цель установления сервитута: для эксплуатации и обслуживания наземных объектов магистрального нефтепровода «Проект «Юг». 2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк» с возможностью прохода и проезда к наземным объектам шириной проезда 3,00 м, в том числе: опознавательный знак - 2 шт., контрольно-измерительный пункт (КИП) - 2 шт., репер - 1 шт., опознавательный знак ЭХЗ - 2 шт., опоры ЛЭП -10 шт., насыпь (часть защитного сооружения) - 1 шт., всего 18 объектов;

- срок установления сервитута: на 49 лет со дня вступления в силу решения суда об установлении сервитута с правом досрочного прекращения при утрате цели для которой установлен сервитут;

- плата за сервитут 18886 руб. в год, включая налог на доходы физического лица. Порядок исчисления и оплаты налога определяется в соответствии с налоговым законодательством.

- оплата за пользование сервитутом вносится ежегодно за 1 (один) календарный год до 30 апреля текущего года. Оплата за первый календарный год производится в течение 60 дней со дня вступления в силу решения суда об установлении сервитута. Размер платы за первый и последний календарный год определяется исходя из платы за год пропорционально времени действия сервитута в этом году.

4. Установить право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 623000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения крестьянского фермерского хозяйства, на следующих условиях:

- площадь части земельного участка в отношении которой устанавливается сервитут: 3705 кв.м.;

- цель установления сервитута: для эксплуатации и обслуживания наземных объектов магистрального нефтепровода «Проект «Юг». 2 этап. Строительство МНПП «Волгоград-Тихорецк» с возможностью прохода и проезда к наземным объектам шириной проезда 3,00 м, в том числе: опознавательный знак - 8 шт., контрольно-измерительный пункт (КИП) - 2 шт., репер 1 шт., опознавательный знак ЭХЗ - 2 шт., опоры ЛЭП - 7 шт., насыпь (часть защитного сооружения) - 3 шт., всего 23 объекта;

- срок установления сервитута: на 49 лет со дня вступления в силу решения суда об установлении сервитута с правом досрочного прекращения при утрате цели для которой установлен сервитут;

- плата за сервитут 27647 руб. в год, включая налог на доходы физического лица. Порядок исчисления и оплаты налога определяется в соответствии с налоговым законодательством.

- оплата за пользование сервитутом вносится ежегодно за 1 (один) календарный год до 30 апреля текущего года. Оплата за первый календарный год производится в течение 60 дней со дня вступления в силу решения суда об установлении сервитута. Размер платы за первый и последний календарный год определяется исходя из платы за год пропорционально времени действия сервитута в этом году.

Решение суда об установлении сервитута не препятствует изменению условий сервитута, прекращению сервитута по соглашению сторон.

Вступившее в силу решение суда является основанием для государственной регистрации сервитута.

Денежные средства в размере 100 000 руб., внесенные АО «Транснефть- Приволга» по платежному поручению № 452 от 09.01.2024 и денежные средства в размере 75 000 руб., внесенные Ж.А.В. по чек-ордеру от 09.01.2024 в счет проведения судебной экспертизы перечислить со счета Управления Судебного Департамента в Ростовской области в пользу НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм».

Взыскать с Ж.А.В. в пользу НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» расходы за проведение судебной экспертизы в размере 75 000 рублей.

Взыскать с АО «Транснефть-Приволга» в пользу НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» расходы за проведение судебной экспертизы в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Выродова

Мотивированное решение изготовлено – 21 июня 2024 года.