Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Панковой М.А.,

при секретаре Рафиковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-281/2018 по административному исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, равной рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013г. и на 24.07.2013г.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками вышеуказанных объектов недвижимости.

Кадастровая стоимость объектов капитального строительства установлена по состоянию на 24.07.2013года и составляет: 

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 3 539 652,90 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 6 277 260,70 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 8 363 761,78 рубль,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 9 648 217,76 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 441 313,51 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 435 394,36 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 3 915 519,05 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 2 690 254,58 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 5 750 456,17 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 8 624 204,46 рубля,

Кадастровая стоимость объекта капитального строительства установлена по состоянию на 09.08.2013г. и составляет в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 6 703 439,64 рублей.

Согласно отчету об оценке от 13.12.2017 года №№, рыночная стоимость объектов капитального строительства без учета НДС на дату оценки 24.07.2013 года составляет:

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 689 554 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 3 483 893 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 4 641 906 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 5 354 782 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 800 932 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 796 647 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 2 173 122 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 284 117 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 2 648 963 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 4 786 452 рубля.

Согласно отчету об оценке от 13.12.2017 года №№, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № на дату оценки 09.08.2013 года без учета НДС составляет 3 720 423 рубля, что свидетельствует о том, что кадастровая стоимость объектов оценки является значительно завышенной по отношению к их реальной рыночной стоимости. 

Завышение кадастровой стоимости объектов недвижимости нарушает права и законные интересы административных истцов, в связи с этим административные истцы просят установить кадастровую стоимость вышеуказанных нежилых помещений равной рыночной стоимости в размере, определенном отчетом об оценке.

Определением Самарского областного суда от 17.01.2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО11.

Административные истцы и их представитель по доверенностям ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд у не сообщили.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, Правительства Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрации г.о.Тольятти Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представил письменный отзыв на административный иск, в котором оставил разрешение административного иска по существу на усмотрение суда.

Представитель Администрации г.о.Тольятти Самарской области представил письменный отзыв на административный иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Административный истец в силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области от 10.11.2014 г. № 107-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст.3 ФЗ РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.

Из материалов дела следует, что ФИО4 на основании договора купли-продажи от 24.03.2009г. на праве общей долевой собственности (доля в праве 2/3) принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, площадью 119,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.04.2012 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.11.2017 года.

ФИО12 М.Ш.О. на основании договора купли-продажи от 12.12.2014 года на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, общей площадью 212,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от 19.12.2014г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.11.2017 года.

ФИО12 М.Ш.О. на основании решения Федерального суда Автозаводского района г. Тольятти Самарской области от 04.09.2002г. принадлежит на праве собственности нежилое помещение, с кадастровым номером №, площадью 282,60 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.11.2002г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.11.2017 года.

ФИО13 Э.И.О. на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом г. Тольятти ФИО2 25.11.2002г. по реестру №№ на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, площадью 326 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2014г., выданного взамен свидетельства :серия №, от 06.12.2002г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.11.2017 года.

ФИО13 Э.И.О. на основании договора купли-продажи от 01.08.2006г. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, площадью 226,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2014г., выданного взамен свидетельства: серия № от 28.09.2006г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.11.2017 года.

ФИО6 на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом г. Тольятти ФИО2 25.11.2002г. по реестру №№ принадлежит на праве собственности нежилое помещение, с кадастровым номером №, площадью 48,7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.12.2002г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.11.2017 года.

ФИО6 на основании договора купли-продажи от 18.07.2006г. принадлежит на праве собственности нежилое помещение, с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, площадью 48,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.07.2008г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.11.2017 года.

ФИО5 на основании решения Автозаводского районного суда г. Тольятти от 08.02.2006г. по делу №№ на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, площадью 132,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.04.2006г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.11.2017 года.

ФИО5 на основании решения Федерального суда Автозаводского района г. Тольятти Самарской области от 04.09.2002г., решения Автозаводского районного суда г. Тольятти от 08.02.2006г. принадлежит на праве собственности нежилое помещение, с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, площадью 291,4кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.06.2006г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.11.2017 года.

ФИО3 на основании решения Автозаводского районного суда г. Тольятти от 08.02.2006г. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, площадью 90,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.04.2006г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.11.2017 года.

ФИО3 на основании решения Федерального суда Автозаводского района г. Тольятти Самарской области от 04.09.2002г. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, площадью 194,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.11.2002г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.11.2017 года.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года № 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» и составляет на дату определения кадастровой стоимости по состоянию на 24.07.2013года: 

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 3 539 652,90 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 6 277 260,70 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 8 363 761,78 рубль,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 9 648 217,76 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 441 313,51 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 435 394,36 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 3 915 519,05 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 2 690 254,58 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 5 750 456,17 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 8 624 204,46 рубля,

по состоянию на 09.08.2013г. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 6 703 439,64 рублей.

Согласно отчету об оценке ООО «Центр Экспертизы и Оценки» от 13.12.2017 года №№, рыночная стоимость объектов оценки на дату определения кадастровой стоимости составляет без учета НДС:

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 689 554 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 3 483 893 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 4 641 906 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 5 354 782 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 800 932 рубля,- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 796 647 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 2 173 122 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 284 117 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 2 648 963 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 4 786 452 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 3 720 423 рубля

Исследовав отчет об оценке, суд приходит к выводу о том, что он соответствует требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки. 

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости. 

На основании ст. 11 указанного Федерального закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно статье 12 ФЗ РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена на дату определения кадастровой стоимости нежилого помещения – на 09.08.2013г. и на 24.07.2013г.

Отчет об оценке выполнен в соответствии с заданием на оценку и содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объектов оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведенных расчетов, с учетом допущений. 

В соответствии с п.11 ФСО № 1, основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком.

Оценщик произвел расчет стоимости объектов недвижимости с применением сравнительного и доходного подходов. От применения затратного подхода обоснованно отказался, что отражено на стр.110-111 отчета.

В соответствии с пп.15, 16 ФСО № 1, доходный подход – совокупность методов оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от использования объекта оценки. Доходный поход рекомендуется применять, когда существует достоверная информация, позволяющая прогнозировать будущие доходы, которые объект оценки способен приносить, а также связанные с объектом оценки расходы.

Расчет рыночной стоимости методом прямой капитализации в рамках доходного подхода произведен на страницах 112-129 отчета.

По состоянию на дату оценки была собрана информация о продаже и сдаче в аренду аналогичных объектов. Проведя анализ информации по объектам было подобрано 4 объекта, позволяющих провести расчет ставки капитализации для оцениваемых объектов недвижимости методом рыночной выжимки и принята в размере 12,6%, определен размер недозагрузки.

При определении рыночной арендной ставки, оценщиком были подобраны 5 объектов-аналогов, торгово-офисного назначения, расположенные в Автозаводском районе г.о.Тольятти Самарской области, площадью от 35 кв.м. до 1500 кв.м., к которым применены корректировки: скидка на торг, на этаж, рыночная стоимость аренды 1 кв.м. для 1 этажа составляет 307,30 рублей с НДС за 1 кв.м. в месяц, для 2 этажа – 264,3 рубля с НДС за 1 кв.м. в месяц, для -1 этажа – 255,06 рублей с НДС за 1 кв.м. в месяц.

Затем рассчитан потенциальный валовый доход и определена рыночная стоимость объектов недвижимости без учета НДС:

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 697 174,16 рубля,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 499 462,12 рубля,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 662 649,67 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 378 711,23 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 803 506,86 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 800 207,04 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 182 832,81 рубля,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 289 909,12 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 660 806,08 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 807 841,88 рубль,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 737 049,37 рублей.

Сравнительный подход - совокупность методов оценки, основанных на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами.

Сравнительный подход рекомендуется применять, когда доступна достоверная и достаточная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов. При этом могут применяться как цены совершенных сделок, так и цены предложений.

В рамках сравнительного подхода применяются различные методы, основанные как на прямом сопоставлении оцениваемого объекта и объектов-аналогов, так и методы, основанные на анализе статистических данных и информации о рынке объекта оценки (пп.12-14 ФСО №1).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 22 ФСО № 7, при применении сравнительного подхода к оценке недвижимости оценщик учитывает следующие положения: в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При этом для всех объектов недвижимости, включая оцениваемый, ценообразование по каждому из указанных факторов должно быть единообразным.

В рамках сравнительного подхода оценщик использовал метод сравнения продаж, все расчеты проводились на 1 кв.м. с последующим перемножением на площадь объекта оценки.

Учитывая ретроспективный характер оценки, оценщик использовал данные об объектах-аналогах, содержащихся в открытых источниках информации, городская база недвижимости iReal компании ООО «Водга-Инфо». При определении рыночной стоимости объекта оценки в качестве объектов-аналогов выбраны 5 объектов –аналогов, торгово-офисного назначения, находящиеся в собственности, площадью от 104 кв.м. до 6 127 кв.м., расположенные в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области, то есть сопоставимые по ценообразующим факторам. Затем произведены корректировки на торг, площадь объекта (стр.138-143 отчета).

Стоимость объектов недвижимости в рамках сравнительного подхода без учета НДС составила:

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 681 933 рубля,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 468 324 рубля,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 621 161 рубль,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5 330 852 рубля,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 796 357 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 793 087 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 163 410 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 278 325 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 637 120 рублей,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 765 062 рубля,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 703 797 рублей.

Согласовав полученные в результате применения двух подходов результаты, оценщик пришел к выводу, что величина рыночной стоимости объектов недвижимости без учета НДС составляет:

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 689 554 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 3 483 893 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 4 641 906 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 5 354 782 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 800 932 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 796 647 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 2 173 122 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 284 117 рублей,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 2 648 963 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 4 786 452 рубля,

- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 3 720 423 рубля

Суд полагает, что отчет об оценке от 13.12.2017 года №№, выполненный ООО «Центр Экспертизы и Оценки», содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения, в частности, описание объекта оценки с указанием перечня документов, используемых оценщиком и устанавливающим количественные и качественные характеристики объектов оценки, анализ рынка объектов оценки, анализ наиболее эффективного использования, описание процесса оценки в части применения подходов к оценке, приведен расчет рыночной стоимости объектов оценки. 

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений о их рыночной стоимости в ином размере сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, оснований для назначения экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что отчет об оценке выполнен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, величина рыночной стоимости, определенная отчетом об оценке, является достоверной.

Признавая, что кадастровая стоимость является завышенной и нарушает права административных истцов, как плательщиков налога на имущество, суд полагает, что кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 09.08.2013г. и на 24.07.2013 года подлежит определению в соответствии с отчетом об оценке. 

Ссылка Администрации г. Тольятти в отзыве о том, что снижение кадастровой стоимости объектов недвижимости приведет к уменьшению размера налога на имущество, поступающего в местный бюджет, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, обоснованность которых подтверждена представленными в суд и не опровергнутыми в установленном порядке доказательствами.

Согласно положению абзаца пятого статьи 24.20 Федерального закона РФ от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.

Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административные истцы не обращались в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области, дата обращения административных истцов в суд 19.12.2017 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 119,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 1 689 554 рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 212,1 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 3 483 893 рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 282,60 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 4 641 906 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 326 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 5 354 782 рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 48,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 800 932 рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 48,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 796 647 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 132,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 2 173 122 рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 291,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 4 786 452 рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 90,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 1 284 117 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 194,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 2 648 963 рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 226,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 года в размере 3 720 423 рубля.

Дата подачи административного иска в суд – 19.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 февраля 2018 года

Председательствующий: М.А.Панкова