Дело №2–116/2025 (2–1456/2024) 

УИД 29RS0017-01-2024-002351-84

Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома 24 марта 2025 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Флемер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области к ФИО1, Министерству имущественных отношений Архангельской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области (далее – Администрация) обратилась в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к ФИО1, Министерству имущественных отношений Архангельской области (далее – Минимущество АО), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области (далее – МТУ Росимущества) о признании права муниципальной собственности на жилое помещение.

В обоснование иска указано, что Администрацией не оформлено право муниципальной собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, поскольку данное жилое помещение не включено в Перечень объектов муниципальной собственности Каргопольского муниципального района, передаваемых в собственность муниципального образования «Каргопольское», утвержденный Законом Архангельской области от 1 марта 2006 г. №151-9-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между Каргопольским муниципальным районом Архангельской области и городским поселением «Каргопольское», сельскими поселениями «Ошевенское», «Павловское», «Печниковское», «Приозерное», «Ухотское» Архангельской области». Просит признать право муниципальной собственности за Каргопольским муниципальным округом Архангельской области на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Определением Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации, в лице федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. 

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при сложившейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и непредусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Основания приобретения права собственности приведены в положениях ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, согласно п.п. 1–3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как разъяснено в п.п. 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Пунктами 1 и 3 ст. 225 ГК РФ определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При этом применительно к ст.225 ГК РФ одно лишь отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. 

Статьей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Таким образом, способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, предусмотренный ст.ст. 218, 225 ГК РФ, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект, а также фактического владения данным имуществом каким-либо лицом. При этом из анализа положений ст. 225 ГК РФ следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет спорного имущества как бесхозяйного органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Из материалов дела следует, что по адресу: 

<

адрес>, расположено жилое помещение с кадастровым номером №, площадью № кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось, сведениями о том, кому оно принадлежало, Администрация не располагает.

Согласно сообщению Минимущества АО от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реестре государственного имущества Архангельской области не числится.

По информации, представленной МТУ Росимущества, последнее не располагает сведениями о правообладателе объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный объект недвижимости бесхозяйным не признавался, в Реестре федерального имущества не числится.

Из сообщений ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на балансе учреждения объект недвижимости с кадастровым номером № не состоит, в результате реорганизационных мероприятий организаций, подведомственных Минобороны России, учреждению не передавался, какой-либо иной информацией о принадлежности спорной квартиры не обладает.

Законом Архангельской области от 1 марта 2006 г. N 151-9-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между Каргопольским муниципальным районом Архангельской области и городским поселением «Каргопольское», сельскими поселениями «Ошевенское», «Павловское», «Печниковское», «Приозерное», «Ухотское» Архангельской области» (утратившим силу в связи с принятием закона Архангельской области от 29 сентября 2020 г. N 296-19-ОЗ «О внесении изменений в отдельные областные законы и признании утратившими силу отдельных областных законов и положений областных законов в связи с созданием муниципальных округов Архангельской области» утвержден перечень объектов муниципальной собственности Каргопольского муниципального района, передаваемых в собственность городского поселения «Каргопольское» (далее – Перечень).

Вместе с тем спорная квартира в названный Перечень не включена.

Таким образом, анализируя изложенное, поскольку стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на спорное жилое помещение, а процедура приобретения права муниципальной собственности в порядке, предусмотренном п.3 ст. 225 ГК РФ, Администрацией не соблюдена, так как спорная квартира не была на учет как бесхозяйное имущество в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, то суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области (ИНН №) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), Министерству имущественных отношений Архангельской области (ИНН №), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области (ИНН №) о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 7 апреля 2024 г.