Дело № 2-1858/2024 27 декабря 2024 года

УИД 29RS0022-01-2024-003143-62

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Фурмане Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ сотрудникам к отключающему устройству для проведения работ по приостановлению подачи газа, взыскании расходов по оплате госпошлины,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» (далее – ООО «Газпром газораспределение Архангельск») обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ сотрудникам к отключающему устройству для проведения работ по приостановлению подачи газа, взыскании расходов по оплате госпошлины. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, в котором установлено газовое оборудование, по адресу: 

<

адрес>. Между сторонами заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. В нарушение требований правил пользования газом и договора ответчик дважды, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не допустила персонал истца к ВКГО для проведения технического обслуживания. Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, по ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена письмами о приостановлении подачи газа. ДД.ММ.ГГГГ персонал ООО «Газпром газораспределение Архангельск» прибыл для проведения технологических мероприятий по отключению внутриквартирного газового оборудования ответчика. В доступе к отключающему устройству было отказано, о чем составлен акт об отказе в доступе к внутриквартирному и (или) внутридомовому газовому оборудованию от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 нарушает Договор, Правила пользования газом и незаконно препятствует предотвращению угрозы безопасности газоснабжения путем приостановления подачи газа. Правовые основания для приостановления подачи газа ответчику прекратятся только с момента проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. Просит обязать ФИО1 в течение тридцати дней с момента вступления в силу решения суда обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к отключающему устройству, расположенному в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа, взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром газораспределение Архангельск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей 00 копеек.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещалась надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении, по известному месту жительства, подтвержденному справкой УВМ УМВД России по Архангельской области.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

В пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судебные повестки, направленные ответчику по адресу его регистрации возвращены организацией почтовой связи в суд за истечением установленного срока хранения, следовательно, считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, однако о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ? доли на праве общей долевой собственности жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в многоквартирном доме.

ООО «Газпром газораспределение Архангельск» является специализированной организацией, сведения о которой включены в Реестр уведомлений о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, опубликованный на официальном сайте Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> в сети Интернет. 

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром газораспределение Архангельск» (Исполнитель) и ФИО1 (Заказчик) заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. 

В соответствии с пунктом 1.1. Договора Исполнитель обязался выполнять комплекс работ (услуг) по техническому обслуживанию (в т.ч. аварийно-диспетчерскому обеспечению) и ремонту внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) по адресу: 

<

адрес>, а Заказчик принял на себя обязательства выполненные работы (оказанные услуги) принять и оплатить.

В обязательства Заказчика также входит обеспечивать безопасное использование и надлежащее содержание ВКГО в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями (пункт 3.2.2. Договора) и обеспечивать беспрепятственный доступ персонала Исполнителя к ВКГО (пункт 3.2.5. Договора).

Подпунктом «г» пункта 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 также установлена обязанность заказчика обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В нарушение требований Правил пользования газом и Договора ФИО1 дважды, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не допустила персонал Исполнителя к ВКГО для проведения технического обслуживания, в связи с чем истец обратился в Государственную жилищную инспекцию Архангельской области.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области ФИО2, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.23 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 80 Правил пользования газом, исполнитель (специализированная организация) вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае отказа заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил).

Пунктом 81 Правил пользования газом установлен уведомительный порядок приостановления подачи газа. Так, исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № ФИО1 была уведомлена о приостановлении подачи газа, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105185275062.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № ООО «Газпром газораспределение Архангельск» повторно уведомило ответчика о приостановлении подачи газа в связи с отсутствием действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085687727507.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «Газпром газораспределение Архангельск» прибыли для проведения технологических мероприятий по отключению внутриквартирного газового оборудования ответчика. В доступе к отключающему устройству было отказано, о чем составлен акт об отказе в доступе к внутриквартирному и (или) внутридомовому газовому оборудованию от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с пунктом 82 Правил пользования газом, приостановление подачи газа должно осуществляться исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам. Между тем, технические способы приостановить подачу газа ответчику без ущерба третьим лицам (абонентам) отсутствуют. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В силу пунктов 3 и 4 Правил пользования газом, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. 

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): 

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; 

б) аварийно-диспетчерское обеспечение; 

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; 

г) замена оборудования. 

В силу требований п. 4.15. Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 5 декабря 2017 года № 1614/пр, собственникам (пользователям) домовладений и помещений в многоквартирных домах необходимо обеспечивать доступ представителей специализированной организации, поставщика газа к ВДГО и (или) ВКГО в целях: проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВДГО и (или) ВКГО; приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом, Правилами предоставления коммунальных услуг, Правилами поставки газа. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 нарушает Договор, Правила пользования газом и незаконно препятствует предотвращению угрозы безопасности газоснабжения путем приостановления подачи газа, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд в защиту нарушенного права.

Доказательств иного ответчиком, в соответствии с требованиями статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, суду не представлено. 

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца об обязании ответчика обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к отключающему устройству, расположенному в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей обязанность суда определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, суд считает необходимым определить срок для исполнения решения суда – 30 календарных дней с момента вступления его в законную силу, что будет соответствовать принципам разумности и справедливости, не нарушит баланс прав всех участников рассматриваемых правоотношений.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию в возврат сумма государственной пошлины уплаченной им при предъявлении иска в суд в размере 20000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ сотрудникам к отключающему устройству для проведения работ по приостановлению подачи газа, взыскании расходов по оплате госпошлины - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ персонала общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» (ИНН 

<

***>) к отключающему устройству, расположенному в квартире 

<

адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» (ИНН 

<

***>) госпошлину в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек, в возврат.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2025 года.

Председательствующий О.А. Шитикова