Дело № 2-3760/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» октября 2017 года город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В.,

с участием прокурора Араповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Омска к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Истец Администрация города Омска обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование исковых требований, что Федеральный закон от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Федеральный закон №185-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Согласно положениям статьи 16 Федерального закона №185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Таким образом, исходя из положений вышеуказанных правовых норм получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) возможно только при условии включения в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года. Постановлением Правительства Омской области от 24.06.2013 г. №140-п утверждена региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах (далее - Программа). Согласно Программе в перечень аварийных многоквартирных домов включены многоквартирные дома, расположенные на территории города Омска, признанные аварийными и подлежащими сносу до 1 января 2012 года. Основными задачами Программы являются: обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе, за счет привлечения финансовой поддержки Фонда; снос 1031 аварийных многоквартирных домов. Пункт 2 статьи 2 Федерального закона №185-ФЗ определяет переселение граждан из аварийного жилищного фонда как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ. В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи. Частью 8 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственниками жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. На основании заключения межведомственной комиссии города Омска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 16.12.2010 г., постановлением Администрации города Омска от 17.02.2011 г. №133-п «О сносе и расселении многоквартирных домов» (далее - постановление №133-п) многоквартирный дом № по улице 

<

данные изъяты> признан подлежащим сносу и включен в Программу по этапу 2016 года. Согласно пункту 3 постановления №133-п собственникам многоквартирного дома № по улице Владивостокская рекомендовано было осуществить меры к сносу указанного дома. Однако, собственники многоквартирного дома №72 по 

<

данные изъяты> снос не осуществили. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, общей площадью 36,7 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности С., ФИО1, ФИО2. В рамках Программы этапа 2016 года в целях переселения в муниципальную собственность города Омска приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, общей площадью 55,00 кв.м.. В последующем принято постановление Администрации города Омска от 26.07.2017 г. №728-п «Об отчуждении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска по договорам мены» (далее - постановление №728-п), в соответствии с которым надлежит осуществить мену жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, принадлежащее на праве собственности ответчикам. Таким образом, предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, соответствует принципу равноценности. В настоящее время подготовлен проект договора мены указанных выше жилых помещений. Однако, ответчики отказываются от переселения в предоставленное жилое помещение и заключения договора мены квартир. Отказываясь от переселения в предоставленное жилое помещение, ответчики препятствуют осуществлению сноса аварийного домостроения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>. При этом, осуществление ответчиками действий, препятствующих переселению из аварийного жилого дома, создает угрозу их жизни и здоровью. Просит суд: выселить С., ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>; признать за муниципальным образованием город Омск право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>; признать за С., ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>.

Определением от 26.10.2017 г. производство по гражданскому делу по иску Администрации города Омска к С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения прекращено в связи со смертью С..

Представитель Администрации города Омска по доверенности Ш. в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлена надлежаще, не явилась, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Омска, исковые требования поддержала, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежаще, не явились, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, представитель истца не возражала против рассмотрения дело в порядке заочного производства.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 8, 9 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

данные изъяты>, общей площадью 36,7 кв.м., принадлежит по праву общей долевой собственности по 1/3 доли С., ФИО1, ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 6-7).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

данные изъяты>, общей площадью 55,0 кв.м., принадлежит по праву собственности муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области (л.д. 8-9).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии города Омска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции №526 от 16.12.2010 г. Постановлением Администрации города Омска от 17.02.2011 г. №133-п «О сносе и расселении многоквартирных домов», многоквартирный жилой дом № по улице 

<

данные изъяты> признан подлежащим сносу (л.д. 10-13).

20 июля 2017 г. принято Постановление Администрации города Омска №728-п «Об отчуждении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска по договорам мены". 

В соответствии с Постановлением Администрации города Омска от 20.07.2017 г. №728-п «Об отчуждении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска по договорам мены» надлежит осуществить мену жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, принадлежащее на праве собственности С., ФИО1, ФИО2 (л.д. 14-15).

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение - квартира № в доме № по улице 

<

данные изъяты> общей площадью 55,0 кв.м., находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области, является большей по размеру общей площади квартиры, принадлежащей ответчикам, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>, предоставляется в связи с расселением многоквартирного дома в связи с признанием дома № по улице 

<

данные изъяты> аварийным и подлежащим сносу, является благоустроенным, применительно к жилищным условиям в городе Омске, находится в городской черте, свободно от проживания посторонних лиц, является вновь возведенным объектом, что соответствует действующим жилищным нормам.

Учитывая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Администрации города Омска к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, о признании за муниципальным образованием город Омск право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, признании за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов. В связи с этим государственная пошлина в сумме 300 рублей (требование неимущественного характера) подлежит взысканию с ответчиков в равных долях, то есть с каждого по 150 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Омска удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>.

Признать за муниципальным образованием город Омск право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>.

Взыскать со ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину по 150 (Сто пятьдесят) рублей с каждого.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Белоус