ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2020 года пос. Ленинский

Федеральный судья Ленинского районного суда Тульской области Тюрин Н.А., с участием зам.прокурора Ленинского района Тульской области ФИО1, рассмотрев дело № 5-311/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекавшийся, 

установил:

из постановления прокурора Ленинского района Тульской области о возбуждении дела об административном правонарушении 14.07. 2020 следует, что в ходе проверки информации ЦПЭ УМВД России по Тульской области, прокуратурой Ленинского района Тульской области в 10 ч. 00 мин. 13.07.2020 установлено, что на личной странице 

<

данные изъяты> в социальной сети Интернет – сети «ВКонтакте» принадлежащей ФИО2, размещены информационные материалы экстремистского характера, текст которых включен в «Федеральный список экстремистских информационных материалов», а именно: 

<

данные изъяты>» длительностью 1 минута, 54 секунды, текст которого включен в «Федеральный список экстремистских материалов» на основании решения 

<

данные изъяты> от 14.01.2020 (п.5021).

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснил, что социальной сетью Интернет пользуется примерно с 2012 года с принадлежащего ему стационарного компьютера, который находится у него дома по адресу проживания и регистрации. Запрещенные к распространению видеоматериалы им была размещена с этого устройства примерно в марте 2012 года. Указанные видеоматериалы и страница сайта в настоящее время удалены. В содеянном раскаивается, обязуется впредь не размещать подобные материалы. 

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закреплено понятие экстремистской деятельности (экстремизма).

Под экстремистской деятельностью, в числе прочего, понимается пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В Российской Федерации, как определено ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности.

Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ).

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии со ст.13 Федерального закона25.07.2002 № 114-ФЗ порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» (в ред. от 03.07.2016) запрещается использование в радио-, теле, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности"), без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.29 КоАП РФ, составляет деятельность по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга читателей, зрителей, радиослушателей, телезрителей. Массовое распространение экстремистских материалов рассчитано на неопределенный круг потребителей. 

Судьей установлено, что на личной странице 

<

данные изъяты> в социальной сети Интернет – сети «ВКонтакте» принадлежащей ФИО2, прокуратурой Ленинского района Тульской области 13.07.2020 в 10час 00 мин обнаружены размещенные информационные материалы экстремистского характера, а именно: 

<

данные изъяты>» длительностью 1 минута, 54 секунды, текст которого, включен в «Федеральный список экстремистских материалов» на основании решения 

<

данные изъяты> от 14.01.2020 (п.5021).

Данная информация свободна и доступна для просмотра пользователям указанной социальной сети.

Таким образом, учитывая, что личная страница в социальной сети Интернет – сети «ВКонтакте», являлась публичной, а размещенные на ней материалы открытыми для доступа любых лиц, то в действиях ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ. 

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением прокурора Ленинского района тульской области о возбуждении дела об административном правонарушении, сообщением и рапортом сотрудника ЦПЭ УМВД России по Тульской области, объяснением ФИО2, копиями материалов со страничек сайта ФИО2, которые исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Исследованные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, отвечают требованиям относительности и допустимости, их совокупность является достаточной. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении ФИО2 не установлено.

В силу ч.2 ст.4.1, ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ при назначении наказания ФИО2, определении его вида и размера учитываю характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ которыми признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и нахожу необходимым применить наказание в виде административного штрафа, назначение которого сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Санкцией части 1 статьи 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание в отношении физических лиц в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства дела установлено, что личная страница сайта 

<

данные изъяты> в социальной сети Интернет – сети «ВКонтакте» принадлежащая ФИО2 и содержащиеся на ней информационные материалы экстремистского характера, запрещенные Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в настоящее время удалены, а потому не усматриваю правовых оснований для применения к ФИО2 дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи – в виде конфискации предмета административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя - УФК по Тульской области (Прокуратура Тульской области, л/с 

<

***>)

ИНН - 

<

***>

КПП - 710701001 

Расчетный счет получателя: 40101810700000010107

Наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА г. ТУЛА 

БИК банка - 047003001

ОКТМО: 70701000

КБК – 41511690010016000140

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Тюрин Н.А.