№ 2-7376/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

судьи Рогачевой Я.Ю.,

при секретаре Фатько Е.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; заинтересованное лицо: Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского внутригородского округа города Краснодара в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных, общественных и законных интересов обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечено Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу.

Заявленные требования мотивированы следующим. Прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара выявлено, что в сети Интернет на сайтах 

<

данные изъяты> размещены предложения о продаже прав на управление транспортными средствами без прохождения установленной законом процедуры обучения, а также размещена цена услуги и иные сведения, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На основании изложенного, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Старший помощник прокурора Прикубанского округа г. Краснодара Ким Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд, выслушал старшего помощника прокурора Прикубанского округа г. Краснодара, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения в сети Интернет на сайтах 

<

данные изъяты> предложений о продаже прав на управление транспортными средствами без прохождения установленной законом процедуры обучения, а также размещена цена услуги и иные сведения. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В силу ч. 2, 4 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего ФЗ, и подтверждается водительским удостоверением.

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» утверждены правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений. Так, согласно правилам выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений. 

Таким образом, выдача водительских удостоверений производится в установленном законом порядке, на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из п. 1 ст. 10 данного ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При этом п. 6 ст. 10 данного ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Таким образом, совокупностью вышеизложенных правовых норм установлено, что информация, связанная с предоставлением возможности приобретения водительского удостоверения без проведения соответствующего обучения, то есть с нарушением порядка, установленного законодательством, посредством использования средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», так в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку содержащаяся на Интернет – страницах информация, содержащая предложения о продаже прав на управление транспортными средствами без прохождения установленной законом процедуры обучения, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца. 

Судья