Дело №2-496/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 04 октября 2018 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области 

в составе председательствующего судьи Богдановой О.А.,

при секретаре Евтеевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, администрации Нижнеломовского района Пензенской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

Установил:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по 

<

адрес>. После смерти родителей истцов ФИО1 и ФИО2, последние приняли наследство на доли в указанной выше квартире на основании свидетельств о праве на наследство по закону. В настоящее время они не имеют возможности зарегистрировать в установленном порядке право собственности на объект недвижимого имущества (квартиру), поскольку имеются разногласия между правоустанавливающими документами и данными государственного кадастрового учёта. Кроме того, истцами была осуществлена перепланировка жилого помещения. Согласно данных кадастрового учёта жилой, дом, расположенный по 

<

адрес>, является многоквартирным жилым домом. Дом расположен на земельном участке площадью 1 189 кв. метров, который является общей долевой собственностью собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. В указанном доме имеются четыре квартиры, общая площадь квартиры истцов составляет 55,0 кв. метров. В настоящее время право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано. Истцами в 2009 году в квартире № было осуществлено строительство пристроя, а также снесена печь и установлен котёл, в связи с чем площадь квартиры увеличилась на 0,4 кв. метра, а в целом площадь квартиры с учётом сноса печи, установки котла и строительства пристроя увеличилась на 23,0 кв. метра и стала составлять 55,0 кв. метров. Истцы считают, что они имеет право требовать сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии с учётом пристроя и признания права собственности на квартиру. У истцов отсутствуют необходимые документы на осуществление строительства пристроя и перепланировку жилого помещения (квартиры), такие как разрешение на строительство, проект переустройства, акт ввода в эксплуатацию, что позволяет сделать вывод о том, что переустройство и перепланировка жилого помещения, в том числе и строительство пристроя к жилому помещению выполнены истцами самовольно. Истцы обратились к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристроя площадью 22,6 кв. метров к квартире по указанному выше адресу. Однако ответчиком было отказано в выдаче разрешения. Истцы полагают, что единственными признаками самовольной постройки, самовольных переустройства и перепланировки являются отсутствие согласования на переустройство и перепланировку, разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Просят сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру, общей площадью 55,0 кв. метров, с кадастровым №, расположенную по 

<

адрес>; признать за ФИО4 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, общей площадью 55,0 кв. метров, расположенную по 

<

адрес>; признать за ФИО5 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым №, общей площадью 55,0 кв. метров, расположенную по 

<

адрес>.

Определением судьи Нижнеломовского районного суда от 30 августа 2018 года в качестве соответчика привлечена администрация Нижнеломовского района Пензенской области.

Истцы ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО4, ФИО5 - ФИО6, действующий по доверенности от 07 августа 2018 года, в судебном заседании исковые требования своих доверителей поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что возражения на заявленные в иске требования отсутствуют, решение полагает на усмотрение суда.

Представитель соответчика - администрации Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истцов ФИО4, ФИО5, представителей ответчика и соответчика администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, администрации Нижнеломовского района Пензенской области.

Выслушав объяснения представителя истцов ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из материалов дела, 19 июля 1997 года между Нижнеломовской городской администрацией (далее продавец) и ФИО1, ФИО2 и ФИО5 (далее покупатели) заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан №2189-97, по условиям которого продавец передал, а покупатели приобрели в равных долях каждый в собственность квартиру, находящуюся по 

<

адрес>, общей площадью 32,0 кв. метра, жилой площадью 12,7 кв. метра. В последующем указанный договор был зарегистрирован в УМП «БТИ» и Агентстве по приватизации жилья администрации Нижнеломовского района.

Таким образом, до возведения семьёй Сомовых пристроя квартира № имела общую площадь 32,0 кв. метра, жилую площадь - 12,7 кв. метра, что также отражено в техническом паспорте на жилой дом и земельный участок по 

<

адрес>, по состоянию на 05 октября 1988 года.

Собственники указанного жилого помещения - ФИО1 и ФИО2 умерли 25 декабря 2009 года (записи акта о смерти №515 от 30 декабря 2009 года и №516 от 30 декабря 2009 года).

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Следовательно, право собственности ФИО1, ФИО2 прекращено в связи с их смертью.

Как следует из п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Частью 1 статьи 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как следует из материалов дела, наследниками первой очереди после умерших ФИО1 и ФИО2 являются их дети ФИО5 (свидетельство о рождении серии 

<

данные изъяты>) и ФИО4 (свидетельство о рождении серии 

<

данные изъяты>), которые приняли наследство после умерших родителей путём обращения к нотариусу г. Нижний Ломов и Нижнеломовского района Пензенской области ФИО3 с заявлениями о принятии наследства и получения свидетельств о праве на наследство по закону.

Так, согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 07 октября 2010 года наследниками имущества ФИО1, умершей 25 декабря 2009 года и ФИО2, умершего 25 декабря 2009 года, в 1/2 доле является сын наследодателя - ФИО5. Наследственное имущество состоит из права на 1/3 долю квартиры (после каждого из умерших наследодателей), расположенной по 

<

адрес>, состоящей из одной жилой комнаты в жилом щитовом, обложенном кирпичом доме, общей площадью 32,0 кв. метра (право собственности возникло у наследодателей на основании договора на передачу квартир в собственность граждан за №2189-97 от 19 июля 1997 года).

Из свидетельств о праве на наследство по закону от 22 сентября 2010 года следует, что наследником имущества ФИО1, умершей 25 декабря 2009 года, и ФИО2, умершего 25 декабря 2009 года, в 1/2 доле является дочь наследодателя - ФИО4. Наследственное имущество состоит из права на 1/3 долю квартиры (после каждого из умерших наследодателей), расположенной по 

<

адрес>, состоящую из одной жилой комнаты в жилом щитовом, обложенном кирпичом доме, общей площадью 32,0 кв. метра (право собственности возникло у наследодателей на основании договора на передачу квартир в собственность граждан за №2189-97 от 19 июля 1997 года).

Как установлено в судебном заседании после смерти ФИО1 и ФИО2 истцы за счёт собственных средств произвели строительство пристроя (Лит А2, помещение №5 (жилая комната площадью 17,6 кв. метра), Лит А2, помещение №6 (коридор площадью 2,8 кв. метра), Лит А2, помещение №7 (коридор площадью 2,2 кв. метра), а также в спорной квартире была снесена печь и установлен котёл, в связи с чем площадь спорной квартиры увеличилась на 0,4 кв. метра, а в целом с учётом сноса печи, установки котла и строительства пристроя площадь спорной квартиры увеличилась на 23,0 кв. метра. Общая площадь спорной квартиры стала составлять 55,0 кв. метров.

Указанное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на 

<

адрес>, составленного по состоянию на 13 мая 2009 года, согласно которому жилое помещение состоит из жилой комнаты (Лит А) площадью 12,7 кв. метра, кухни (Лит А) площадью 10,5 кв. метров, санузла (Лит А) площадью 2,6 кв. метра, коридора (ЛитА) площадью 6,6 кв. метра, жилой комнаты (Лит А2) площадью 17,6 кв. метра, коридора (Лит А2) площадью 2,8 кв. метра и коридора (Лит А2) площадью 2,2 кв. метра, из которых к объектам самовольного строительства отнесены: жилая комната (Лит А2) площадью 17,6 кв. метра, коридор (Лит А2) площадью 2,8 кв. метра и коридор (Лит А2) площадью 2,2 кв. метра. Общая площадь квартиры 55,0 кв. метров, жилая - 30,3 кв. метра. Площадь жилого помещения изменилась в результате сноса печи и установки котла, а также за счёт помещений в самовольно возведённой постройке (Лит А2).

Таким образом, площадь принадлежащей истцам на праве собственности квартиры по вышеуказанному адресу увеличилась.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй (ч. 2).

Однако как следует из материалов дела, у истцов отсутствуют необходимые документы на осуществление пристроя и перепланировку жилого помещения, такие как разрешение на строительство, проект переустройства, акт ввода в эксплуатацию, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения, в том числе, и строительство пристроя к жилому помещению выполнены истцами самовольно. 

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённым Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В качестве доказательств соответствия произведённой перепланировки требованиям закона истцами получено заключение соответствующей организации.

Так, из акта экспертного исследования №362/16 от 15 августа 2018 года усматривается, что квартира жилого по 

<

адрес> в реконструированном виде, общей площадью 55,0 кв. метров, соответствуют строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, пригодным для постоянного проживания, в том числе градостроительным требованиям Правил землепользования и застройки территории г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или исправное. Жилой дом может быть сохранён в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан строение не представляет.

Таким образом, указанное заключение содержит вывод о том, что выполненная перепланировка в спорном жилом помещении не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает права и законные интересы других граждан, никаких существенных изменений характеристик жилого помещения не произошло, а потому в силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Доказательств обратного, в том числе нарушений СНиП стороной ответчика и соответчика, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает, что требования истцов о сохранении помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, поскольку судом не установлено обстоятельств, позволяющих предположить наличие угрозы жизни и здоровью граждан или нарушение чьих-либо интересов, сохранение спорной квартиры в перепланированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан и не создаёт препятствий собственникам соседней квартиры.

При этом, после самовольно произведённой истцами в квартире перепланировки назначение указанного жилого помещения не изменилось.

Вступившим в силу с 01 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав является, в том числе свидетельство о праве на наследство (п. 4 ч. 2 ст. 14),вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов в части признания за ними права собственности на жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, общей площадью 55,0 кв. метров, в том числе жилой - 30,3 кв. метра.

При этом, суд учитывает, что за истцом ФИО4 необходимо признать право собственности на спорное жилое помещение в 1/3 доле, поскольку право собственности на долю в квартире по 

<

адрес>, у неё возникло с момента принятия ею наследства после умерших родителей на принадлежащие им доли спорной квартиры (в 1/3 доле каждый), за истцом ФИО5 необходимо признать право собственности на спорное жилое помещение в 2/3 долях, поскольку право собственности на доли в квартире по 

<

адрес>, у него возникло с момента передачи доли квартиры на основании договора на передачу квартир (ломов) граждан №2189-97 от 19 июля 1997 года (в 1/3 доле) и принятия им наследства после умерших родителей на принадлежащие им доли спорной квартиры (в 1/3 доле каждый).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО4, ФИО5 к администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, администрации Нижнеломовского района Пензенской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по 

<

адрес>, общей площадью 55,0 кв. метров, в том числе жилой - 30,3 кв. метра.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по 

<

адрес>, общей площадью 55,0 кв. метров, в том числе жилой - 30,3 кв. метра.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по 

<

адрес>, общей площадью 55,0 кв. метров, в том числе жилой - 30,3 кв. метра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья О.А. Богданова

Решение в окончательной форме принято 09 октября 2018 года.

Судья О.А. Богданова