Дело №5-31/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 июля 2023 года г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Солодкий Р.С. по адресу: 

<

...>, с участием законного представителя ООО ...» - директора ...В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Стройком», ... 345601001, место нахождения юридического лица и фактического осуществления деятельности: 403346, Адрес, оф. 2,

ответственность за совершение которого предусмотрено ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью ...» (далее ООО «...», Общество) совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

Получив 18 апреля 2023 года определение должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «...», предусмотренного ч.2 ст.12.31, ст.12.32 КоАП РФ, об истребовании сведений по делу об административном правонарушении, в срок до 24 часов 00 минут 21 апреля 2023 года не предоставило информацию о должностном лице ООО «...», ответственном за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с приложением заверенных копий приказа о назначении на должность, должностных инструкций, документов, подтверждающих квалификацию и аттестацию на соответствие занимаемой должности, контактного телефона, допустившего выпуск на линию транспортного средства БМВ, государственный регистрационный знак ...; заверенную копию путевого листа, согласно которого водитель Потерпевший №2 находился на линии 29 марта 2023 года.

Законный представитель ООО «...» - директор ФИО2 при рассмотрении дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вина ООО «Стройком» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, в том числе:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 4 мая 2023 года, в отношении юридического лица – ООО «...», предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ;

- определением должностного лица об истребовании в ООО «...» сведений по делу об административном правонарушении от 10 апреля 2023 года, врученному адресату 18 апреля 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40413081041851; 

- протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2023 года, в котором содержатся обстоятельства совершения административного правонарушения.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. 

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Учитывая, что генеральным директором Общества, либо уполномоченным им лицом требования должностного лица в установленный срок - 24 часа 00 минут 21 апреля 2023 года не были исполнены, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «...» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных требований. 

Передача транспортного средства по договору аренды не является основанием для невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы оформлены с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, существенных процессуальных нарушений при их составлении не допущено.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вопреки доводам защитника оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. 

Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, так как в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к законным требованиям должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что является посягательством на институт государственной власти, в связи с чем оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание виде административного штрафа в размере 50000 рублей 00 копеек.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: 

УФК по Адрес (Управление МВД России по Адрес) ИНН 

<

***>; КПП 343501001; 

Наименование банка: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Адрес; 

БИК 011806101; 

ОКТМО 18710000;

УИН 18Номер;

расчетный счет 03Номер.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.С. Солодкий