Дело № 2-2222/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Клыгач И.-Е.В., 

при секретаре Пановой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Миасского городского округа Челябинской области, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Челябинской области о признании права собственности в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Миасского городского округа Челябинской области, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Челябинской области о признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование иска указала, что ее отец ФИО1, будучи членом СНТ «Маяк» в ДАТА году на собственные средства и за собственный счет возвел на земельном участке по адресу: АДРЕС объект недвижимости – садовый дом, однако не зарегистрировал право собственности на указанный объект недвижимости. ФИО1 умер ДАТА, после его смерти в установленном порядке наследство приняла его супруга ФИО2, мать истца, которая умерла ДАТА. После ее смерти наследником по закону является истец. В настоящее время отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанное нежилое здание, в связи со смертью наследодателей. Просит суд установить юридический факт принятия наследства истцом после смерти ФИО2, умершей ДАТА, признать за собой право собственности на нежилое здание - садовый дом, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС и земельный участок НОМЕР из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования – для садоводства, площадью ... кв.м., в порядке наследования.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала, суду пояснила аналогично доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица СНТ «Маяк» - ФИО4 полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители ответчиков администрация Миасского городского округа Челябинской области, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО16 состояли в браке, согласно записи акта о браке НОМЕР от ДАТА. У данных лиц родились дочери ФИО3 и ФИО6 (после регистрации брака – ФИО7) (л.д. 8, 89-91).

Из содержания иска и объяснений истца в судебном заседании следует, что ФИО1, будучи членом СНТ «Маяк» в ДАТА на собственные средства и за собственный счет возвел на земельном участке по адресу: АДРЕС объект недвижимости – садовый дом, площадью ... кв.м. Владел им, неся все необходимые расходы по содержанию имущества, уплачивал ежегодные и иные взносы, однако не зарегистрировал право собственности на земельный участок и садовый дом. 

Данные обстоятельства подтверждаются членскими книжками ФИО1 в СНТ «Маяк» (л.д. 61-65), справкой председателя СНТ «Маяк» от ДАТА (л.д. 20), согласно которым ФИО1 являлся членом товарищества, владельцем садового дома НОМЕР вступительный взнос внесен в полном объеме в ДАТА году, а также показаниями свидетелей, которые подтвердили в судебном заседании, что указанный садовый дом в ДАТА году был построен ФИО1 на земельном участке НОМЕР в СНТ «Маяк», после чего он непрерывно владел как своим собственным указанным недвижимым имуществом.

Установлено, что постановлением главы г.Миасса Челябинской области НОМЕР от ДАТА, с учетом изменений внесенных постановлением НОМЕР от ДАТА, утвержден план земхозустройства коллективного сада «Маяк» на земельном участке общей площадью ... га (... га – земли общего пользования, ... – земли, отведенные гражданам под садовые участки). Земли садовых участков – предоставлять гражданам, по представлению правления в собственность или в аренду с учетом волеизъявления граждан (л.д. 68).

Согласно списков членов КС «Маяк» земельный участок НОМЕР находился в пользовании ФИО1 (л.д.69).

ФИО1 умер ДАТА (л.д. 9).

По сообщению нотариуса нотариального округа Миасского городского округа Челябинской области ФИО5 после смерти ФИО1, умершего ДАТА было заведено наследственное дело с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратилась супруга наследодателя ФИО2, дочери наследодателя ФИО3 и ФИО7 обратились с заявлениями об отказе от наследства в пользу ФИО2 Выданы свидетельства о праве на наследство по закону на объект недвижимости – квартиру и денежные вклады (л.д.80).

ФИО2 умерла ДАТА (л.д. 10).

По сообщению нотариуса нотариального округа Миасского городского округа Челябинской области ФИО8 после смерти ФИО2, умершей ДАТА с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратилась дочь наследодателя ФИО3, ДАТА дочь наследодателя ФИО7 обратилась с заявлением об отказе от наследства в пользу ФИО3 Выданы свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 81).

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно п.82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования, в частности, на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п.4 ст.28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

13 ноября 2018 года спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с присвоением номера: НОМЕР, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства (л.д.103-108).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. 

Действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Из пояснений истца, а также материалов дела, следует, что ФИО1 и ФИО2 при жизни с заявлением о передаче им спорного земельного участка в собственность не обращались.

В соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности в порядке наследования удовлетворению не подлежит, поскольку наследодатели ФИО1 и ФИО2 в установленном законом порядке, при жизни, с заявлением о передаче им земельного участка в собственность не обращались, вследствие чего не представляется возможным полагать, что при жизни они выразили волю на приобретение в собственность данного недвижимого имущества. При этом истец не лишена права на защиту своих прав иным способом.

Вместе с тем, согласно техническому плану здания, составленному кадастровым инженером ФИО10, представленному в материалы дела, спорный объект недвижимого имущества представляет собой нежилое здание – садовый дом, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС (л.д. 40-60).

Право собственности на спорное недвижимое имущество – садовый дом, расположенный по адресу: АДРЕС в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано (л.д. 102).

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Добросовестность владения в соответствии с абзацем третьим пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.

В связи с изложенным выше, ФИО1 можно признать добросовестным владельцем имущества – нежилого здания (садовый дом), площадью ... кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС в том смысле, какой содержится в абзаце третьим пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку он добросовестно, открыто и непрерывно владел как своим собственным указанным недвижимым имуществом в течение более пятнадцати лет.

Поскольку ФИО2 после смерти своего супруга ФИО1 в течение 6 месячного срока вступила во владение и в управление спорным наследственным имуществом, приняла меры по его сохранению, а истец ФИО3 после смерти своей матери ФИО2 обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства по закону, то исковые требования подлежат удовлетворению, следует признать за ФИО3 в порядке наследования право собственности на указанное нежилое здание – садовый дом, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения остальной части исковых требований истца об установлении юридического факта принятия наследства после смерти ФИО2, умершей ДАТА, поскольку истец в установленный законом срок подала по месту открытия наследства нотариусу заявление о принятии наследства после смерти наследодателя ФИО2, то она приняла наследства одним из способов, предусмотренных законом, поэтому необходимости устанавливать такой факт в судебном порядке в данном случае не требуется. Указанные требования заявлены излишне.

Из содержания абзаца 3 п. 2 ст. 1151 ГК РФ следует, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит в качестве выморочного имущество, находящегося на соответствующей территории, в частности, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, поскольку в ее функции не входит принятие и управление выморочным имуществом, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к указанному ответчику, у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 8 части 4 статьи 8, части 2 и 3 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на объект возможна только при условии наличия в ЕГРН сведений о недвижимом имуществе, право на который регистрируется, а при отсутствии таких сведений – одновременно с регистрацией прав осуществляется государственный кадастровый учет объекта.

Таким образом, при отсутствии в кадастре недвижимости сведений о здании либо помещении, на которое судом признано право собственности, государственная регистрация прав на основании решения суда может быть проведена только одновременно с кадастровым учетом таких объектов недвижимости.

Вместе с тем нежилое здание - садовый дом, площадью ... кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС на кадастровом учете в ЕГРН не состоит, в связи с чем в случае указания в решении суда сведений о том, что данный объект недвижимости является ранее учтенными объектом, то такие объекты в соответствии со ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» могут быть внесены в ЕГРН, как ранее учтенные объекты недвижимости. 

Поскольку указанный объект недвижимости был возведен на территории СНТ «Маяк» до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и не был поставлен на соответствующий технический учет или государственный учет объектов недвижимости, то указанное решение должно являться основанием для внесения сведений о нежилом здании – садовом доме, площадью ... кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС как о ранее учтенном в Единый государственный реестр недвижимости. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО3, ДАТА года рождения, уроженкой АДРЕС, гражданкой России, право собственности на нежилое здание – садовый дом, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДАТА.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к администрации Миасского городского округа Челябинской области, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Челябинской области об установлении юридического факта принятия наследства после смерти ФИО2, умершей ДАТА, признании права собственности на земельный участок, площадью ... кв.м. с кадастровым номером: НОМЕР расположенный по адресу: АДРЕС в порядке наследования – отказать.

Указанное решение является основанием для внесения сведений о нежилом здании – садовом доме, площадью ... кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС как о ранее учтенном в Единый государственный реестр недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.-ФИО9

Мотивированное решение суда изготовлено 02 сентября 2019 года.