63RS0039-01-2025-003494-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г. Самара 

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордополовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3686/2025 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к Киде Н. П. о взыскании недоимки по налогам,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности в размере № руб., в том числе:

- транспортный налог ОКТМО № в размере № руб. за 2019г., в размере № руб. за 2018г., в размере № руб. за 2017г., в размере № руб. за 2016г., в размере № руб. за 2015г., в размере № руб. за 2014г., в размере № руб. за 2021г.

- земельный налог в границах гор.округов ОКТМО № в размере № руб. за 2019г., в размере № руб. за 2018г., в размере № руб. за 2014г., в размере № руб. за 2021г.

- пени в размере № руб., из которых: 

№ руб. - пени ЕНС, начисленные на совокупную обязанность на недоимку по транспортному налогу за 2014-2019гг., за 2021г.. по земельному налогу за 2014, 2019, 2021г. за период с 01.01.2023г. по 24.10.2023г.

№ руб. - пени, перешедшие из КРСБ в ЕНС на недоимку по транспортному налогу за 2014-2021гт., по земельному налогу за 2011-2012г., 2014-2019г., 2021г. за период с 01.12.2015г. по 1.12.2022г.

Налоговой инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на пропуск обращения в суд с заявленными требованиями. 

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. 

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. 

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета. Если сумма такого сальдо не превышает 3 000 рублей, оно направляется в течение года. 

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. 

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. 

Из материалов дела следует, что в связи с наличием у административного ответчика отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом сформировано и направлено должнику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам в размере № руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Предельные сроки направления требования налоговым органом соблюдены. 

Поскольку сумма налоговой недоимки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ превышала № рублей, с заявлением о вынесении судебного приказа на основании данного требования надлежало обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 27 Ленинского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности в общем размере № рублей, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями ответчика. 

Административное исковое заявление согласно квитанции об отправке подано в суд ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, налоговым органом пропущен как шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа, так и шестимесячный срок для подачи административного искового заявления.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению. 

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа и с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к Киде Н. П. о взыскании недоимки по налогам в размере №. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2025.