Дело № 2а-3067/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю., 

при секретаре Багнюк О.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ начальнику отдела старшему судебному приставу Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО3 о признании незаконными действия (бездействие) начальника отдела-старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО2 в отказе на заявление о приостановке торгов, обязании административного ответчика устранить нарушения по исполнительному производству №-ИП, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ начальнику отдела старшему судебному приставу Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО3 о признании незаконными действия (бездействие) начальника отдела-старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО2 в отказе на заявление о приостановке торгов, обязании административного ответчика устранить нарушения по исполнительному производству №-ИП.

В обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № постановлением Туймазинского отдела судебных приставов на торги было передано жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте www.torgi.gov.ru торгующая организация ООО «Инвест Групп» опубликовало извещение о проведение торгов вышеуказанной квартиры. В разделе наименование и характеристики имущества правообладателем является ФИО4, ФИО5 со ссылкой на решение Октябрьского городского суда РБ. На основании решения Октябрьского городского суда РБ № от ДД.ММ.ГГГГ реестровая запись о праве собственности за ФИО6 была аннулирована и собственником данного объекта является Территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом. Решение вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, выразил желание принять участие в данных торгах. Перед тем, как подать заявку на её участие и оплатить задаток, заказал выписку из ЕГРН, для уточнения технических данных объекта и её правообладателей. Согласно выписки, собственником объекта является ФИО4 Следовательно, решение Октябрьского городского суда исполнено не было и в случае признания его победителем на торгах, осуществить переход права на его имя было бы невозможно. Учитывая, что срок окончания приема заявок на участие в торгах был до ДД.ММ.ГГГГ, он ДД.ММ.ГГГГ, обратился к начальнику отдела - старшему судебному приставу Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов ФИО2; с письменным заявлением о приостановке торгов в связи с вышеизложенными обстоятельствами и просил приостановить (отозвать) постановление о передаче арестованного имуществ на торги, исполнить решение Октябрьского городского суда РБ для дальнейшего возобновления торгов. ДД.ММ.ГГГГ Начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО2 на его заявление было отказано в связи с тем, что у неё отсутствуют основания для приостановки торгов. Больше каких-либо обоснованных доводов в её отказе изложено не было. Считаю, что действие (бездействие) старшего судебного пристава ФИО2 являются незаконными. Отказ в приостановке торгов по заявленным им объективным основаниям, лишит его права на её участие. Признать действие (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 в отказе на заявление о приостановке торгов – незаконным. Обязать административного ответчика устранить нарушения по ИП №

В качестве административного соответчиков к участию в деле привлечены начальник отдела старший судебный пристав Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2, судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО3, в качестве заинтересованных лиц взыскатель АКБ «АК Барс», должник ФИО5

На судебное заседание административный истец ФИО1 не явился извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На судебное заседание не явились административный ответчик Туймазинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по РБ, Управление Федеральной службы судебных приставов России по РБ начальник отдела старший судебный пристав Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2, судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО3, заинтересованные лица ООО «Инвест Групп», Территориальное управление Росимущества по РБ, АКБ «АК Барс», ФИО5 извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Право заинтересованного лица обратиться в суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрено главой 22 КАС РФ.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (пункт 3).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (пункт 5).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (пункт 8).

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Из материалов дела усматривается, что ответ от ДД.ММ.ГГГГ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ направлено административному истцу ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, что подтверждается копией конверта и получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, административный иск был направлен в суд по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается конвертом.

Таким образом, административным истцом процессуальный срок для обращения в суд с административным иском не пропущен. 

Судом установлено, что заочным решением Туймазинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АК Банк «АК Барс» ОАО к ФИО5 о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворено. С ФИО5 в пользу АК Банк «АК Барс» ОАО взыскана задолженность в размере 

<

данные изъяты> Обращено взыскание на квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., рассоложенную по адресу: 

<

адрес>, установлена начальная продажная стоимость имущества с которой начинаются торги в размере 

<

данные изъяты>. С ФИО5 в пользу АК Банк «АК Барс» ОАО взыскана государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>, а также расходы по оценке квартиры в размере 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем судебному приставу исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО7 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5, взыскатель АК Банк «АК БАРС» ОАО, предмет исполнения кредитные платежи, залог квартиры.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ДД.ММ.ГГГГ, произведен арест двухкомнатной квартиры ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника, о передаче арестованного имущества на торги, заявка на реализацию арестованного имущества, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заявка на торги.

Судебным приставом исполнителем Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ вынесен акт о передачи арестованного имущества на торги. 

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инвест Групп» в адрес Туймазинского МО СП УФССП России по РБ направлено письмо, из которого усматривается, что в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже квартиры признаны несостоявшимися, просит вынести постановление о снижении цены арестованного имущества на 15%. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Туймазинского МО СП УФССП России по РБ поступило заявление ФИО1 о приостановлении (отзыве) постановления судебного пристава исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ у торгующей организации ООО «Инвест Групп». Исполнить решение Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ 

Туймазинским межрайонным отделом СП УФССП России по РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что основания для приостановления исполнительного производства и торгов отсутствуют. 

Постановлением судебного пристава исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена переданного на реализацию имущества -квартиры на 15%. 

В соответствии со ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

В соответствии со ст.89 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

Организованные торги, проводимые организаторами торговли, осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организованных торгах, без применения положений статей 90 - 92 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.90 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В соответствии со ст.91 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если: 1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;

2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;

3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;

4) лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

В соответствии со ст.92 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.

Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.

В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает, что каких-либо нарушений процедуры проведения торгов по продаже арестованного имущества должника начальником отдела-старшим судебным приставом Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 действия которой обжалуется заявителем, судом не установлено. 

Нарушения прав ФИО1 при проведении торгов арестованного имущества должника действиями начальника отдела старшего судебного пристава Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 не допущено, незаконности действий при процедуре проведения торгов по продаже арестованного имущества не установлено.

В связи с изложенным, требования административного истца о признании незаконными действия (бездействия) начальника отдела-старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО2 в отказе на заявление о приостановке торгов, обязании административного ответчика устранить нарушения по исполнительному производству №-ИП, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к административному ответчику Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ начальнику отдела старшему судебному приставу Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО3 о признании незаконными действия (бездействие) начальника отдела-старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП России по РБ ФИО2 в отказе на заявление о приостановке торгов, обязании административного ответчика устранить нарушения по исполнительному производству №-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Сосновцева С.Ю.