Дело № 2-815/20

39RS0007-01-2020-001042-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 28 октября 2020 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

при помощнике судьи Пурвиетис Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка в части установления границ земельного участка, установлении границ земельного участка с учетом фактического землепользования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка в части установления границ земельного участка, установлении границ земельного участка с учетом фактического землепользования.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании решения Малого Совета Багратионовского районного Совета народных депутатов Калининградской области № 408 от 27 августа 1993 г. он с 25 августа 2009 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. С целью установления местоположения его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства он заказал кадастровому инженеру межевание вышеназванного земельного участка. По заключению кадастрового инженера произвести установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому землепользованию не представляется возможным, в связи с тем, что на его фактическом местоположении частично находится геодезический земельный участок № с кадастровым номером №, собственником которого является ответчица ФИО2 Сведения о местоположении границ этого земельного участка внесены на основании межевого плана от 16 ноября 2018 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО3 Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены с нарушением сложившегося землепользования, без учета существующих на принадлежащем ему земельном участке хозяйственных построек, с ним не согласовывались, в связи с чем считая свои права, как собственника земельного участка с кадастровым номером №, нарушенными, она просит: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по установлению местоположения его границ; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом фактического землепользования в соответствии с межевым планом, изготовленным 13 августа 2020 г. кадастровым инженером ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась, пояснив, что кадастровые работы в отношении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, проводились по заказу его предыдущего собственника ФИО8 Принадлежность истцу ФИО1 указанной в иске хозяйственной постройки она не оспаривает и не возражает против установления границ принадлежащего ей земельного участка в соответствии с межевым планом, изготовленным 13 августа 2020 г. кадастровым инженером ФИО3

Ответчик - кадастровый инженер ФИО3 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В ранее состоявшемся судебном заседании с иском согласилась, пояснив, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежавшего ФИО8, она предположила, что он является собственником указанной в иске хозяйственной постройки, согласование местоположения его границ с ФИО1, как с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, не производилось. 

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц: представитель СНТ «Румб», смежные землепользователи - ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в суд не явились, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения вышеназванных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся до 1 января 2017 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 1 января 2017 «О кадастровой деятельности»), после указанной даты - в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Согласно положению пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Статья 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержит требования, предъявляемые к межевому плану.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (пункт 1).

В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (пункт 3).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10).

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Правообладатели земельных участков, сведения о которых были внесены в государственный земельный кадастр и впоследствии в государственном кадастре недвижимости как о ранее учтенных земельных участках по результатам инвентаризации земель, и такие сведения не соответствуют требованиям действующего законодательства, в настоящее время вправе уточнить границы участков путем составления межевого плана по правилам Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее могли по правилам Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 названного Федерального закона предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

В соответствии с п. 14 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных 17 февраля 2003 г. руководителем Федеральной службы земельного кадастра России, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Из вышеизложенного следует, что при межевании земельных участков в целях соблюдения законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты установлением местоположения его границ, подлежит учету, в том числе, фактическое землепользование.

Согласно пункту 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка) (пункт 1 статьи 43 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков (пункт 2 статьи 43 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости, помимо прочего, в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке (подпункт 2 пункта 6 статьи 43 Закона "О государственной регистрации недвижимости").

Анализ вышеприведенных положений Федерального закона "О кадастровой деятельности" и Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" позволяет сделать вывод о том, что при наличии спора о местоположении границ земельных участков между землепользователями, документом, подтверждающим разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, является судебное решение, которым окончательно будут урегулированы взаимные правопритязания сторон относительно предмета спора.

Как видно из материалов дела, на основании решения Малого Совета Багратионовского районного Совета народных депутатов Калининградской области № 408 от 27 августа 1993 г. ФИО1 с 25 августа 2009 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 заказал кадастровому инженеру ФИО7 проведение кадастровых работ в отношении вышеназванного земельного участка с целью установления местоположения его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заключению кадастрового инженера произвести установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по фактическому землепользованию не представляется возможным, в связи с тем, что на его фактическом местоположении частично находится земельный участок №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 8 июня 2019 г. является с 18 июня 2019 г. ответчица ФИО2 

Площадь наложения вышеназванных земельных участков составляет 

<

данные изъяты> кв.м. При этом судом установлено, что на указанной площади с 1990 г. находится хозяйственная постройка, которая принадлежит истцу ФИО1, оказалась расположена на земельном участке, принадлежащем ответчице ФИО2

Заказчиком проведения кадастровых работ в отношении принадлежащего ответчице земельного участка выступал его предыдущий собственник ФИО8, проводились они кадастровым инженером ФИО3

В ранее состоявшемся судебном заседании ответчик - кадастровый инженер ФИО3 пояснила, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежавшего ФИО8, она предположила, что он является собственником указанной выше хозяйственной постройки, согласование местоположения его границ с ФИО1 - собственником земельного участка с кадастровым номером №, не производилось. 

Сведения о местоположении границ спорного земельного участка внесены на основании межевого плана от 16 ноября 2018 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО3 по заказу ФИО8

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № не был учтен фактический порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 39:01:040101:280, сложившийся много лет назад с момента предоставления этого земельного участка в собственность ФИО1 – члену садоводческого товарищества «

<

данные изъяты>». Межевание земельного участка с кадастровым номером № выполнено без учета давно сложившихся границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, без учета наличия на этом земельном участке принадлежащей ему хозяйственной постройки.

Судом установлено, что при проведении межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в нарушение вышеназванных требований согласование местоположения его границ с ФИО1, как с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № не производилось. 

В этой связи суд приходит к выводу о нарушении прав истца - собственника земельного участка с кадастровым номером № при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ защита земельных прав осуществляется посредством пресечения действий, нарушающих права граждан на землю, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании данной нормы закона в целях защиты земельных прав ФИО1, суд приходит к выводу о том, что результаты межевания земельного участка, имеющего кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по установлению местоположения его границ, как полученные с нарушением закона, подлежат признанию недействительными. 

В этой связи из Единого государственного реестра недвижимости подлежат исключению сведения об установлении местоположения границ данного земельного участка.

При рассмотрении настоящего спора, стороны пришли к соглашению об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным 13 августа 2020 г. кадастровым инженером ФИО3

Таким образом, суд находит исковые требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 

Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка в части установления границ земельного участка, установлении границ земельного участка с учетом фактического землепользования, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по установлению местоположения его границ.

Настоящее решение суда является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области из Единого государственного реестра недвижимости сведений об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным 13 августа 2020 г. кадастровым инженером ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 ноября 2020 г.

Судья (подпись) О.М. Степаненко