РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Сладковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-869/20 по иску ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, ссылаясь на то, что согласно протоколу № о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ он признан победителем аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, на право заключение договора аренды земельного участка К№, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, пос. 2-й Западный, 

<

адрес>, общей площадью 1335 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированный жилой дом, сроком на 1 год 6 месяцев, организованного на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка».

Договором № № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. вышеназванный земельный участок К№ был предоставлен ему в аренду сроком на 1 год 6 месяцев.

Для обеспечения возможности построить на арендуемом земельном участке блокированный жилой дом он получил в администрации 

<

адрес> план земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № № ему разрешено на арендуемом им земельном участке К№ строительство блокированного жилого дома общей площадью 106.0 кв.м., количество этажей - 2, площадью застройки 93.7 кв.м., состоящего из двух блоков.

В период действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ он не успел в полном объеме построить блокированный жилой дом, в связи с чем объект незавершенного строительства, построенный на участке, был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 71:30:080414:908, на него было зарегистрировано а ним право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжениями администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р ему в аренду без проведения торгов был предоставлен земельный участок К№, находящийся в муниципальной собственности, на котором был расположен принадлежащий ему объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, однократно для завершения строительства данного объекта недвижимого имущества.

Согласно договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок К№ был предоставлен ему в аренду на срок 2 года 11 месяцев.

В период действия вышеназванного договора аренды земельного участка он завершил строительство жилого дома блокированной застройки.

Согласно акту приемки объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия АО «Тулагорводоканал» приняла решение о пригодности к эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведения к выстроенному жилому дому.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта сети, газопотребления низкого давления от ДД.ММ.ГГГГ, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, техническими условиями, инструкциями изготовителя и требованиями Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и иными техническими регламентами. Предъявленный к приемке объект принят вместе с прилагаемой исполнительной документацией с ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись в администрацию 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, он получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №,согласно которому ему было отказано в выдаче такого разрешения в связи снесоответствием параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации. 

Как следует из технического паспорта на блокированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пос. 2-ой Западный, 

<

адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выстроенный ФИО1 блокированный жилой дом имеет общую площадь 122.6 кв.м, тогда как согласно разрешению на строительство общая площадь строящегося дома должна быть 106.0 кв.м.

При таких обстоятельствах выстроенный им жилой дом блокированной застройки имеет признаки самовольной постройки. 

Согласно штампам в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ размещение блокированного жилого дома на участке согласовано с филиалом АО «Газпром газораспределение Тула» в 

<

адрес>, АО «Тулагорводоканал», АО «Тульские городские электрические сети».

Как следует из технического заключения №, изготовленного ООО «Архитектурно-проектный центр», техническое состояние жилого дома лит. Б, мансарды лит. над Б и навесов лит. б и б1, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 2-ой Западный, 

<

адрес> исправное, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком с учетом произведенных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории РФ.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

Объект размещен в пределах границ земельного участка К№ с соблюдением основных параметров, предъявляемым требованиям к зоне Ж-1 и СП № Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* и № «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расположение объекта на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне - летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затенения соседнего участка.

На момент составления технического заключения рассматриваемое здание состоит из двух жилых помещений и является блокированным жилым домом, подкоторым понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. *^

Жилое помещение № общей площадью 56.0 кв.м., состоящее из части строения лит. Б: коридора (пом. 1) площадью 3.3 кв.м., кухни (пом. 2) площадью 12.5кв.м.,коридора (пом. 3) площадью 7.3 кв.м., санузла (пом. 4) площадью 5.1 кв.м., части лит. над Б: лестницы (пом. 1) площадью 0.6 кв.м., жилые комнаты (пом. 2, 3) площадью 10.8 кв.м. и 16.4 кв.м., является обособленным и пригодно для самостоятельного использования, имеется непосредственный (автономный) выход с улицы, снабжено индивидуальными системами водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и электроснабжения, соответствует Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и пригодно для эксплуатации по функциональному назначению, как блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома). ^

Жилое помещение № общей площадью 66.0 кв.м., состоящее из части строения лит. Б: коридора (пом. 5) площадью 3.6 кв.м., кухни (пом. 6) площадью 17.2 кв.м., жилой комнаты (пом. 7) площадью 13.3 кв.м., части лит. над Б: жилые комнаты (пом.4,5) площадью 12.9 кв.м. и 19.0 кв.м. и лестницы (пом. 6) площадью 0.6 кв.м. является обособленным и пригодно для самостоятельного использования, имеет непосредственный (автономный) выход с улицы, снабжено индивидуальными системами водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и электроснабжения, соответствует Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и пригодно для эксплуатации по функциональному назначению, как блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома). 

Жилые помещения (жилые блоки), представляют собой два изолированных жилых дома, с отдельными входами на земельный участок и соответствующие санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.).

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По изложенным основаниям просит суд признать за ним право собственности на блокированный жилой дом площадью 122.6 кв.м., в том числе жилой площадью 72.4 кв.м., с количеством этажей - 2, состоящий из двух жилых блоков, первый блок состоит из: помещения № - коридора площадью 3.3 кв.м., помещения № - кухни площадью 12.5 кв.м, помещения № - коридора площадью 7.3 кв.м., помещения № - санузла площадью 5.1 кв.м, в лит. Б, помещения № - лестницы площадью 0.6 кв.м., помещения № – жилой комнаты площадью 10.8 кв.м., помещения № жилой комнаты площадью 16.4 кв.м. в лит над Б - мансарде, а также навеса лит. б1 площадью 11.3 кв.м.; второй блок состоит из: помещения № - коридора площадью 3.6 кв.м., помещения № - кухни площадью 17.2 кв.м., помещения № жилой комнаты площадью 13.3 кв.м. в лит Б, помещения № -жилой комнаты площадью 12.9 кв.м., помещения № - жилой комнаты площадью 19 кв.м, помещения № - лестницы площадью 0.6 кв.м. в лит. над Б - мансарде, а также навеса лит. б площадью 6.6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 2-ой Западный, 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрация 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО3 письменно просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица КИЗО ТО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок К№ сроком на 1 год 6 месяцев, что подтверждается договорами аренды земельного участка, кадастровым паспортом на земельный участок, протоколом о результатах аукциона, градостроительным планом земельного участка. 

В период действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет по адресу: 

<

адрес>, пос. 2-й Западный, 

<

адрес>, был поставлен недостроенный жилой дом с присвоением кадастрового номера 71:30:080414:908, за истцом зарегистрировано право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжениями администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 в аренду без проведения торгов был предоставлен земельный участок К№, находящийся в муниципальной собственности, на котором был расположен принадлежащий ему объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, однократно для завершения строительства данного объекта недвижимого имущества.

В период действия вышеназванного договора аренды земельного участка истец завершил строительство жилого дома блокированной застройки, что подтверждается разрешением на строительство, выписками из ЕГРП, актом приемки объекта в эксплуатацию, актом приемки законченного строительством объекта. 

Согласно техническому паспорту на блокированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пос. 2-ой Западный, 

<

адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выстроенный ФИО1 блокированный жилой дом имеет общую площадь 122.6 кв.м, тогда как согласно разрешению на строительство общая площадь строящегося дома должна быть 106.0 кв.м.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением №, изготовленным ООО «Архитектурно-проектный центр», техническое состояние жилого дома лит. Б, мансарды лит. над Б и навесов лит. б и б1, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 2-ой Западный, 

<

адрес> исправное, т.е. категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные

решения, принятые заказчиком с учетом произведенных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории РФ.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 2-ой Западный, 

<

адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

Объект размещен в пределах границ земельного участка К№ с соблюдением основных параметров, предъявляемым требованиям к зоне Ж-1 и СП № Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* и СП № «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расположение объекта на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затенения соседнего участка.

На момент составления технического заключения рассматриваемое здание состоит из двух жилых помещений и является блокированным жилым домом, подкоторым понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. *^

Жилое помещение № общей площадью 56.0 кв.м., состоящее из части строения лит. Б: коридора (пом. 1) площадью 3.3 кв.м., кухни (пом. 2) площадью 12.5кв.м.,коридора (пом. 3) площадью 7.3 кв.м., санузла (пом. 4) площадью 5.1 кв.м., части лит. над Б: лестницы (пом. 1) площадью 0.6 кв.м., жилые комнаты (пом. 2, 3) площадью 10.8 кв.м. и 16.4 кв.м., является обособленным и пригодно для самостоятельного использования, имеется непосредственный (автономный) выход с улицы, снабжено индивидуальными системами водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и электроснабжения, соответствует Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и пригодно для эксплуатации по функциональному назначению, как блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома). ^

Жилое помещение № общей площадью 66.0 кв.м., состоящее из части строения лит. Б: коридора (пом. 5) площадью 3.6 кв.м., кухни (пом. 6) площадью 17.2 кв.м., жилой комнаты (пом. 7) площадью 13.3 кв.м., части лит. над Б: жилые комнаты (пом.4,5) площадью 12.9 кв.м. и 19.0 кв.м. и лестницы (пом. 6) площадью 0.6 кв.м. является обособленным и пригодно для самостоятельного использования, имеет непосредственный (автономный) выход с улицы, снабжено индивидуальными системами водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и электроснабжения, соответствует Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и пригодно для эксплуатации по функциональному назначению, как блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома). 

Жилые помещения (жилые блоки), представляют собой два изолированных жилых дома, с отдельными входами на земельный участок и соответствующие санитарным нормам (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.).

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно штампам в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ размещение блокированного жилого дома на участке согласовано с филиалом АО «Газпром газораспределение Тула» в 

<

адрес>, АО «Тулагорводоканал», АО «Тульские городские электрические сети».

Судом установлено, что истец обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письмом администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ истцу было отказано в выдаче такого разрешения на основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. 

Из изложенного следует, что в ином порядке, кроме судебного, истец не имеет возможности узаконить самовольные постройки.

Проанализировав представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности как каждого в отдельности, так и в их совокупности, исходя из положений ст. ст. 222 ГК РФ, учитывая, что самовольно возведенные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возведены в границах находящегося в аренде истца земельного участка, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на блокированный жилой дом площадью 122.6 кв.м., в том числе жилой площадью 72.4 кв.м., с количеством этажей - 2, состоящий из двух жилых блоков, первый блок состоит из: помещения № - коридора площадью 3.3 кв.м., помещения № - кухни площадью 12.5 кв.м, помещения № - коридора площадью 7.3 кв.м., помещения № - санузла площадью 5.1 кв.м, в лить. Б, помещения № - лестницы площадью 0.6 кв.м., помещения № – жилой комнаты площадью 10.8 кв.м., помещения № жилой комнаты площадью 16.4 кв.м. в лит над Б - мансарде, а также навеса лит. б1 площадью 11.3 кв.м.; второй блок состоит из: помещения № - коридора площадью 3.6 кв.м., помещения № - кухни площадью 17.2 кв.м., помещения № жилой комнаты площадью 13.3 кв.м. в лит Б, помещения № -жилой комнаты площадью 12.9 кв.м., помещения № - жилой комнаты площадью 19 кв.м, помещения № - лестницы площадью 0.6 кв.м. в лит. над Б - мансарде, а также навеса лит. б площадью 6.6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 2-ой Западный, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Прямицына

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2020 года