Дело № 2-2958/2025

УИД № 01RS0006-01-2025-003933-32

Резолютивная часть решения оглашена 26.12.2025

Решение

 в окончательной форме изготовлено 26.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.12.2025 а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре Женетль А.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО г. Краснодар к ФИО1 об обязании обеспечить жилым помещением на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО г. Краснодар обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании обеспечить жилым помещением на праве собственности, в обоснование иска указал, что в мае 2024 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 14.11.2024 № 71 п. 8 с 01.01.2025 - управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар) из государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» поступило заявление ФИО1 о даче разрешения на продажу принадлежащей несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности 1/10 доли квартиры общей площадью 59,4 кв.м., расположенной по адресу: 

<

...>, с условием последующего дарения квартиры общей площадью 51,5 кв.м., расположенной по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский муниципальный район, Яблоновское городское поселение, пгт. ФИО3, ул. Шоссейная, дом 70/1, квартира № 98, 1/8 доля которой должна была принадлежать несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности.

Приказом начальника Управления от 03.06.2024 №1949 «О предварительном разрешении на продажу 1/10 доли квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» ФИО1 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО1 обязана была представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего документы (копии договора дарения и выписки из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/8 доли квартиры общей площадью 51,5 кв.м., расположенной по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский муниципальный район, Яблоновское городское поселение, пгт. ФИО3, ул. Шоссейная, дом 70/1, квартира № 98, без ограничения (обременения) права.

Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были.

Специалистом Управления в адрес ФИО1 было направлено письмо (исх. № 7287/38 от 01.07.2025) с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов.

Специалистом Управления был направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, из ответа на который было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 30.07.2025 № КУВИ-001/2025-147381174 право собственности несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/10 доли квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, прекращено 08.07.2024, то есть после выдачи приказа. Иного недвижимого имущества в собственности несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.06.2025 № КУВИ-001/2025-117549807 собственником квартиры, расположенной по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский муниципальный район, Яблоновское городское поселение, пгт. ФИО3, ул. Шоссейная, дом 70/1, квартира № 98, является ФИО1

Истец просил обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетнего ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем 6 кв.м., без ограничения (обременения) права.

Представитель истца Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО4 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, представила письменное ходатайство с просьбой рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, представила документы, подтверждающие обеспечение несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением.

Третье лицо ФИО5 о времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств по существу дела не представил.

Суд, заслушав объяснения ответчика, изучив и исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 4 Конвенции о правах ребенка на государство и органы опеки и попечительства возложены обязанности принимать все меры для защиты прав ребенка.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Исходя из положений пункта 3 статьи 60, пункта 1 статьи 64 и пункта 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, которые при осуществлении правомочий по управлению имуществом ребенка не могут осуществлять родительские права в противоречии с интересами детей, а также должны соблюдать правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения его имуществом.

В пункте 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, по общему правилу, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны в соответствии с требованиями пунктов 2 и 3 статьи 37 поименованного Кодекса.

Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного (пункт 2 статьи 37 упомянутого Кодекса).

Аналогичные нормы содержатся в части 2 статьи 20 и части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее также - Федеральный закон об опеке), в силу пункта 6 части 1 статьи 8 которого выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных является полномочием органов опеки и попечительства.

В соответствии с письмом Министерства общего и профессионального образования РФ от 09.06.1999 № 24/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» в случае выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделки по продаже жилых помещений с приобретением жилья после его продажи (с последующим приобретением) в постановляющей части постановления (распоряжения) необходимо указывать, что продажа производится с обязательным приобретением жилой площади на имя несовершеннолетнего в случае, если он теряет долю собственности, или указывается, где он будет проживать в случае, если он является только членом семьи собственника. На этом основании оформляется договор продажи жилого помещения с условием. Копия договора предоставляет в орган опеки и попечительства.

В судебном заседании установлено, что в мае 2024 года ФИО1 обратилась с заявлением в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар о даче разрешения на продажу принадлежащей несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности 1/10 доли квартиры общей площадью 59,4 кв.м, расположенной по адресу: 

<

...>, с условием последующего дарения квартиры общей площадью 51,5 кв.м., расположенной по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский муниципальный район, Яблоновское городское поселение, пгт. ФИО3, ул. Шоссейная, дом 70/1, квартира № 98, 1/8 доля которой должна была принадлежать несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности.

Приказом начальника Управления от 03.06.2024 №1949 «О предварительном разрешении на продажу 1/10 доли квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» ФИО1 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно пункту 2 Приказа ФИО1 обязана была представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего документы (копии договора дарения и выписки из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/8 долю квартиры общей площадью 51,5 кв.м., расположенной по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский муниципальный район, Яблоновское городское поселение, пгт. ФИО3, ул. Шоссейная, дом 70/1, квартира № 98, без ограничения (обременения) права.

Однако ФИО1 не выполнила условия выданного приказа №1949. В установленный срок подтверждающие документы в Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего администрации МО г. Краснодар представлены не были.

Согласно п. 4 указанного Приказа в случае, если несовершеннолетним будут приобретены иные объекты недвижимости, ФИО1 необходимо обратиться в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар для внесения изменений. В случае, если сделка по отчуждению имущества несовершеннолетних не будет заключена в течение 6 месяцев со дня подписания настоящего приказа, пункт 1 приказа считается утратившим силу (п. 5 указанного Приказа).

Вместе с этим, согласно п. 1.1. предварительного договора дарения от 22.05.2024 ФИО1 обязуется безвозмездно передать одаряемому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а одаряемый обязуется принять в дар 1/8 доли квартиры, по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский муниципальный район, Яблоновское городское поселение, пгт. ФИО3, ул. Шоссейная, дом 70/1, квартира № 98.

Основной договор дарения должен быть заключен сторонами в срок до 01.08.2024 (п.1.2).

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Перечень способов защиты, указанных в данной статье, не является исчерпывающим и выбор способа защиты нарушенного права осуществляется непосредственно истцом.

Системный анализ пункта 1 статьи 11 ГК РФ позволяет заключить, что предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, ввиду чего избираемый заявителем способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Истец просит обязать ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетнего ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем 6 кв.м., без ограничения (обременения) права.

Вместе с этим, по мнению суда, такая обязанность не повлечет за собой реальное восстановление имущественных прав несовершеннолетнего ребенка, обстоятельства, в силу которых ответчик не обеспечила своего несовершеннолетнего ребенка жилыми помещениями взамен отчужденного, не свидетельствуют о злоупотреблении ею своими правами как законного представителя несовершеннолетних детей, вопреки доводам истца по данному факту ответчик ФИО1 не привлечена ни к уголовной ответственности, ни к административной ответственности.

Избранный истцом способ защиты прав несовершеннолетнего ребенка является формальным.

Для защиты прав и интересов несовершеннолетних детей в рассматриваемом случае истцу следует применить правовой механизм оспаривания сделок, предусмотренный положениями ст. 169 ГК РФ, в соответствии с которой сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна. В качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. К названным сделкам могут быть отнесены, в частности, сделки, нарушающие основы отношений между родителями и детьми. В правоприменительной практике ничтожными признаются сделки по отчуждению жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние дети, являющиеся не только собственниками, но и членами семьи своих родителей-собственников, если такие сделки не учитывают интересы ребенка и влекут уменьшение его имущества, его стоимости (включая имущественные права).

Оспаривание сделок с имуществом, ранее принадлежащим в долях несовершеннолетнему ребенку, является надлежащим способом защиты его прав, более того, предварительное согласование таких сделок органом опеки и попечительства было дано исключительно при соблюдении требований приказа № 1949 от 03.06.2024, которые фактически ответчиком ФИО1 не были исполнены по объективным причинам в установленный в нем срок, в связи с чем, распоряжение утратило свое силу.

Согласно ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Анализируя представленные доказательства, и оценивая их в совокупности, учитывая, что представителем истца в ходе судебного разбирательства ходатайство об уточнении, изменении исковых требований не заявлялось, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

Кроме того, 03 декабря 2025 года между ФИО1 и ФИО5, как законный представитель своего несовершеннолетнего сына, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор дарения, согласно которому даритель подарила 1/8 (одну восьмую) доли от принадлежащей ей на праве собственности квартиры, по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский муниципальный район, Яблоновское городское поселение, пгт. ФИО3, ул. Шоссейная, дом 70/1, квартира № 98, а одаряемый в лице законного представителя принял в дар указанную долю квартиры.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.12.2025 собственником 1/8 доли квартиры, расположенной по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский муниципальный район, Яблоновское городское поселение, пгт. ФИО3, ул. Шоссейная, дом 70/1, квартира № 98, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

В этой связи, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО г. Краснодар к ФИО1 об обязании в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетнего ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем 6 кв.м., без ограничения (обременения) права - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова