РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 25 мая 2020 года

Клявлинский районный суд Самарской области в лице председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Мироновой А.Г., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-111/2020 по иску ФИО3 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный специальный стаж, установлении юридического факта принадлежности правоустанавлаиющего документа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) (далее по тексту: Управление ПФР) о включении периодов работы в льготный специальный стаж, ссылаясь на то, что 30.05.2018гш. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. С заявлением были предоставлены необходимые документы. В сентябре 2018 г. им было получено решение Управления ПФР № 194 от 27 августа 2018 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения необходимого возраста по причине того, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выработан стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости - 12 лет 6 месяцев по Списку № 2. В соответствии с указанным решением, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в льготный специальный стаж (стаж работы с тяжелыми условиями труда), дающий право на досрочное назначение пенсии включены периоды работы общей продолжительностью 00 лет 00 месяцев 00 дней. В общий страховой стаж включены периоды работы общей продолжительностью 42 лет 05 месяцев 16 дней (какие не указано). В соответствии с указанным решением, в льготный специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии не включены следующие периоды с указанием причин отказа (выписка из решения): с 28.07.1980 г. по 11.09.1985 г. - в должности кабелыцика-спайщика постоянно занятого на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми полихлорвиниловыми оболочками в Кошкинском эксплуатационно-техническом узле связи, продолжительностью 05 лет 01 месяц 03 дня (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 08.09.1980г. по 18.09.1980г.). По причине того, что справка, уточняющая характер работы, выдана на ФИО3, тогда как в паспорте указан ФИО3. Кроме того, в решении не указаны и соответственно в льготный специальный стаж не включены, следующие периоды, подлежащие включению, как считает истец, в льготный специальный стаж: - с 10.05.1978 года по 26.05.1980 года - период службы в составе Вооруженных сил СССР, продолжительностью 2 года 0 месяцев 17 дней; с 12.09.1985г. по 27.07.1987г. - работа в должности электромонтёра линейных сооружений в Кошкинском эксплуатационно-техническом узле связи Куйбышевской области, продолжительностью 1 год 10 месяцев 16 дней; с 22.04.1999г. по 31.10.2001г. - работа в должности электромонтера линейных сооружений Самарского международного ЭТУ С филиала ОАО «Связьинформ» Самарской области, продолжительностью 2 года 6 месяцев 10 дней; с 01.12.2002г. по 18.04.2016г. - работа в должности электромонтера линейных сооружений в Публичном акционерном обществе междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», продолжительностью 13 лет 4 месяца 18 дней; Общая продолжительность указанных периодов, подлежащих включению в специальный льготный стаж, составляет: 24 года 11 месяцев 04 дня. С данным решением Управления ПФР он не согласен и считает, что при назначении пенсии в его льготный специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, должны быть включены вышеуказанные периоды работы по следующим основаниям. Его работа была связана с тяжелыми условиями труда и сама по себе профессия кабельщик спайщик и электромонтер линейных сооружений связана с работой во вредных условиях. Работа протекает при воздействии опасных и вредных производственных факторов. При спайке кабелей происходит выделение продуктов сгорания металла и газового конденсата в виде дыма, аэрозолей и газов, которые оказывают вредное влияние на человека. При монтаже линий электросвязи постоянно присутствует угроза для жизни и здоровья как от поражения электрическим током, так и от возможного падения с высоты. При работе с линиями электросвязи, вредное влияние на человека оказывает электромагнитное излучение. Вся работа протекает на открытом воздухе в течение круглого года, в том числе при воздействии неблагоприятных климатических воздействий. То обстоятельство, что он, в спорные периоды до 01.01.1992 осуществлял деятельность в организации непосредственно занимающейся проведением кабелей и линий электросвязи и это является основной функцией данной организации, работа проходила в должностях, прямо предусмотренных Списком N 2, дает основания для включения указанных периодов в льготный специальный стаж и без предоставления дополнительных документов. Работая в должности электромонтера линейных сооружений, был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в связи с чем, считает, что данная работа тождественна должности и профессии, которая даёт право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются: период прохождения военной службы. Период его службы в составе Вооруженных сил СССР протекал с 10.05.1978г. по 26.05.1980г. В указанный период правовое регулирование предоставления пенсий на льготных условиях было предусмотрено статьей 9 закона СССР о государственных пенсиях от 14 июля 1956 года. Таким образом, поскольку после службы в составе ВС СССР, он работал в качестве кабельщика - спайщика, имеются правовые основания к указанному льготному стажу присоединить период службы в составе ВС СССР. Итого, общая продолжительность периодов, в которых осуществлялась работа, подлежащая включению в льготный специальный стаж (стаж работы с тяжелыми условиями труда), дающий право на досрочную страховую пенсию, на дату обращения за назначением пенсии, т.е. на 30.05.2018 года в календарном порядке составляет 24 года 11 месяцев 04 дня, т.е. более необходимых 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии. В соответствии с указанным решением Управления ПФР общий страховой стаж составляет 42 лет 05 месяцев 16 дней, т.е. более необходимых 25 лет. За назначением пенсии он обратился 30.05.2018г. Возраста 55-ти лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, он достиг 27 апреля 2015 года, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии его возраст составлял 58 лет.

В ходе судебного разбирательства со стороны истца было уточнение исковых требований с увеличением, а именно, заявлено требование об установлении факта принадлежности ФИО3, (*дата*) года рождения: справки, уточняющей льготный характер работы № 314 от 05.12.2011г.; справки о переименованиях организации № 313 от 30.11.2011г.; справки о заработной плате № 265 от 01.12.2011г.; справки о заработной плате № 266 от 01.12.2011г., выданных Самарским филиалом ОАО «Ростелеком».

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал заявленные и уточненные в ходе судебного разбирательства исковые требования. Суду пояснил, что после армии начал работать в Кошкинском ЮТУЗ кабельщик - спайщиком, проработал 5 лет и 6 месяцев, потом был переведен электроматером связи. Работу выполнял туже самую. В 1987г. уволился, поступил в Клявлинский маслозавод, проработал там 7 лет, потом устроился в Дорожное управление, 2 года проработал, затем в 1997г. перещел в связь и по настоящее время работает электромантером. Изменялось наименование работодателя, но объекты и работа были те же. Обратился в Пенсионный фонд по вопросу включения в льготный специальный стаж работу кабелыциком-спашциком, это 5 лет 5 месяцев и 2 года служба в армии. В справке неправильно указали отчество, действующий работодатель исправил.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по изложенным в заявлениях доводам, суду пояснил, что они обратились в суд, т.к. не согласны с решением ответчика об отказе о назначении пенсии. Истцом была предоставлена справка о льготном характере работы, с 1980 по 1985 гг. Кошкинским ЭТУС, однако из-за ошибки, справку не приняли во внимание и не засчитали льготный стаж. Считают, что такая техническая неисправность не должна ущемлять права, не по вине истца, а по вине работодателя. Пенсионный фонд имел возможность запросить у работодателя достоверные сведения и тем самым устранить недостаток и назначить истцу пенсию, поскольку фактически он работал на вредной работе и должны были зачесть вышеуказанные периоды работы. Также они считают, что с того момента, когда он был переведен электромонтером - характер работы не поменялся. Должность электромонтера предусмотрена списком №2 и этот период работы подлежит зачету в льготный специальный стаж. Согласно разъяснений Пенсионного фонда работа в СССР работа отраслей народного хозяйства носило стабильный характер, Пенсионный фонд рекомендует включать в льготный стаж периоды работы до 01.01.1992 г, если должность предусмотрена списком, при этом не требуется дополнительной проверки, уточнение занятости в течение полного рабочего дня и характера работы. Т.е. если должность предусмотрена списком, то рекомендуется включать без каких- либо дополнительных условий. В связи с этим имеются основания включить периоды до 01.01.1992 г., остальные периоды с 1999 по 2016 г., должность так же предусмотрена списком №2: электромантер линейных сооружений, характер работы не изменился. По каким причинам работодатель не предоставляет справку, они не знают, считают это нарушением, соответственно указанные периоды тоже просят включить в льготный специальный стаж. Поскольку общий стаж 25 лет имеется, по справкам - 42 года, имеются основания назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд о назначении пенсии, т.е. с 30.05.2018г. Просил суд установить факт принадлежности ФИО3, (*дата*) года рождения: справки, уточняющей льготный характер работы № 314 от 05.12.2011г.; справки о переименованиях организации № 313 от 30.11.2011г.; справки о заработной плате № 265 от 01.12.2011г.; справки о заработной плате № 266 от 01.12.2011г., выданных Самарским филиалом ОАО «Ростелеком»; признать решение Управление ПФ № 194 от 27 августа 2018 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения необходимого возраста и об отказе включить в специальный и общий страховой стаж отдельные периоды работы и иной деятельности в отношении него - ФИО3, (*дата*) года рождения, незаконным; обязать ответчика включить истцу ФИО3, (*дата*) года рождения, в льготный специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, следующие периоды работы и иной деятельности, общей календарной продолжительностью 24 года 11 месяцев 04 дня: с 10.05.1978 года по 26.05.1978 года - период службы в составе Вооруженных сил СССР, продолжительностью 2 года 0 месяцев 17 дней; с 28.07.1980г. по 11.09.1985г. - в должности кабельщика-спайщика, постоянно занятого на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми полихлорвиниловыми оболочками в Кошкинском эксплуатационнотехническом узле связи, продолжительностью 05 лет 01 месяц 03 дня - за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 08.09.1980 г. по 18.09.1980г.; с 12.09.1985г. по 27.07.1987г. - работа в должности электромонтёра линейных сооружений в Кошкинском эксплуатационнотехническом узле связи Куйбышевской области, продолжительностью 1 год 10 месяцев 16 дней; с 22.04.1999г. по 31.10.2001г. - работа в должности электромонтёра линейных сооружений Самарского международного ЭТУС филиала ОАО «Связьинформ» Самарской области, продолжительностью 2 года 6 месяцев 10 дней; с 01.12.2002 г. по - 18.04.2016 г. - работа в должности электромонтёра линейных сооружений в Публичном акционерном обществе междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», продолжительностью 13 лет 4 месяца 18 дней; обязать ответчика произвести ФИО3, (*дата*) года рождения, назначение досрочной страховой пенсии по старости с 30.05.2018 года. Отказались от возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, уполномоченная доверенностью, иск не признали по доводам, изложенным в письменном возражении, просили суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Суду пояснила, что Разделом 29 списка №2 связь предусмотрена должность сварщика-спайщика, занятые на работах по спайке свинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и электоромантеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации занятые на работах по спайке свинцовых кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, т.е. не просто электромантеры линейных сооружений. Истцом была представлена справка, уточняющая периоды работы с 28.07.1980г. по 11.09.1985г., в которой было неверно указано отчество. На основании того, что неверно указано отчество - Пенсионный фонд не зачел указанный период в специальный стаж. Постоянная занятость выполнения работ, предусмотренная списком №2 от 1991 г., как и характер работ за указанный период, другими документами подтвержден не был. Что касается других оспариваемых периодов, такие должности как электромонтёр линейных сооружений абонентских устройствах СТС и этерификации, монтёр линейных сооружений дел связи, электромонтёр, электромонтер линейный сооружений связи, электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, которые истец занимал от 1985г., т.е. должность периодически переименовывалась, списком №2 от 1992г. не предусмотрена. В справке, уточняющей характер работы за период с 12.09.1985г. по 27.07.1988г., с 22.04.1999г. по 31.10.2001г., с 01.12.2002г. по 17.04.2016г. работодателем истца представлены не были. В соответствии с выпиской из лицевого счета истца за период работы с 22.04.1999г. по 31.10.2001г., с 01.12.2002г. по 17.04.2016г. отражены без указания кода особых условий труда. Истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26.01.1998г. Таким образом, документально не подтверждено, что в периоды с 12.09.1985г. по 27.07.1988г., с 22.04.1999г. по 31.10.2001г., с 01.12.2002г. по 17.04.2016г. истец был постоянно в течение полного рабочего дня занят выполнением работ, предусмотренной списком №2 от 1991г. Что касается периода с 28.07.1980г. по 11.09.1985г., у истца имеется отпуск без сохранения заработной платы, с 08.09.1980г. по 18.09.1980г., который не включается в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку указанный период не осуществлял вредную работу, заработная плата не начислялась. Что касается армии, то период службы в армии приравнивается к предшествующий работе, либо которая следовала. Поскольку у истца отсутствовала работа, которая предшествовала, либо которая следовала, то указанный период тоже не был включен льготный стаж. С учетом сказанного, льготный стаж составляет 0 лет, 0 месяцев, 0 дней при требовании не менее 6 лет 3-х месяцев. Т.е. на момент обращения 30.05.2018г. истцу необходимо было проработать не менее 6 лет 3-х месяцев, на основании вышеизложенного было вынесено решение об отказе.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения сторон, приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 частью 2 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать, как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения страховой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту: Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно статьям 4 и 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 1991).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО3 обратился к ответчику 30.05.2018 года.

года Управлением ПФР было вынесено решение № 194 об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. В соответствии с указанным решением специальный стаж ФИО3 составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемом - не менее 06 лет 03 месяца. По мнению ответчика, в связи с отсутствием у ФИО3 на дату обращения (30.05.2018) необходимо специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, права на указанную пенсию у него не имеется.

Ответчик указанными решениями исключил из его специального стажа в числе иных следующие периоды работ: с 28.07.1980г. по 11.09.1985г. - в должности кабелыцика-спайгцика постоянно занятого на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми полихлорвиниловыми оболочками в Кошкинском эксплуатационно-техническом узле связи, продолжительностью 05 лет 01 месяц 03 дня. (За исключением отпуска без сохранения заработной платы с 08.09.1980 г. по 18.09.1980 г.) По причине того, что справка, уточняющая характер работы выдана на ФИО3, тогда как в паспорте указано ФИО3: с 10.05.1978 года по 26.05.1980 года - период службы в составе Вооруженных сил СССР, продолжительностью 2 года 0 месяцев 17 дней; с 12.09.1985г. по 27.07.1987г. - работа в должности электромонтёра линейных сооружений в Кошкинском эксплуатационно-техническом узле связи Куйбышевской области, продолжительностью 1 год 10 месяцев 16 дней; с 22.04.1999г. по 31.10.2001г. - работа в должности электромонтера линейных сооружений Самарского международного ЭТУС филиала ОАО «Связьинформ» Самарской области, продолжительностью 2 года 6 месяцев 10 дней; с 01.12.2002г. по - 18.04.2016г. - работа в должности электромонтера линейных сооружений в Публичном акционерном обществе междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», продолжительностью 13 лет 4 месяца 18 дней. Общая продолжительность указанных периодов, подлежащих включению в специальный льготный стаж, составляет: 24 года 11 месяцев 04 дня.

В силу ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с трудовой книжкой серия АТ-1 (*№*) ФИО3 28.07.1980 года был принят кабельщиком-спайщиком 4 разряда 6 цеха в Кошкинский эксплуатационно-технический узел связи Куйбышевской области, 12.09.1985 года был переведен электромонтером линейных сооружений и абонентских устройств СТС и р/фикации 6 разряда 6 цеха, 27.07.1987 года был уволен, 22.04.1999 года был принят эл. монтером линейных сооружений тел. связи 4 разряда в ФИО4, 01.11.2001 года был переведен в Похвистневский МРЦЭС электромонтером 5 разряда в Клявлинский ТУЭС, с 01.12.2002 года трудовые отношения с ФИО3 продолжены в должности электромонтера линейных сооружений связи 5 разряда Клявлинского ТУЭС, с 01.05.2006 года был переведен на должность электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации 5 разряда, с 01.12.2014 года переведен электромонтером 5 разряда, 18.04.2016 года был уволен. С 10.05.1978 по 26.05.1980 ФИО3 проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, учитывая и особенности хозяйственной деятельности организаций, в которой протекает работа, в частности - с тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (пункт 2 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которым установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту: Список № 2 от 1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (далее по тексту: Список № 2 от 1956).

При исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно - правовые акты, действовавшие в период выполнения данной работы (части 3 и 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением № 665 при определении стажа для установления страховых пенсий лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы могут быть исчислены по нормам ранее действовавшего законодательства, с учетом обязательного последовательного применения всех нормативных актов, действовавших в период выполнения работы (деятельности):

до 01.01.1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее - Список № 2 от 1956);

с 01.01.1992 года - Список № 2 от 1991. Разделом XXIX «Связь» Списка № 2 от 1991 предусмотрены должности «кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» (код 23100000-12624), «электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» (код 23100000-19827).

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в томч силе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитыва, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исследовав представленные письменные доказательства, учитывая положения ст. 68 Гражданского процессуального кодеса Российской Федерации (далее по тексту: ГПК РФ) о том, что объяснения сторон подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами, то есть эти объяснения должны быть подтверждены материалами дела, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными. В связи с чем, суд приходит к выводам, что гражданин, в частности, истец ФИО3 не должен нести негативные последствия за ненадлежащее хранение юридически значимых документов работодателем, период работы с 28.07.1980 по 07.09.1980, с 19.09.1980 по 11.09.1985 - в должности кабелыцика-спайщика постоянно занятого на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми полихлорвиниловыми оболочками в Кошкинском эксплуатационнотехническом узле связи, подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В силу положений статей 3, 4 ГПК РФ, ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ истцу принадлежит выбор способа защиты нарушенного права, предусмотренного законом.

На основании статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Справка, уточняющая льготный характер работы № 314 от 05.12.2011г., справки о переименованииях организации № 313 от 30.11.2011г., справки о заработной плате №265 от 01.12.2011г., справки о заработной плате № 266 от 01.12.2011г., выданных Самарским филиалом ОАО «Ростелеком», имеют для истца юридическое значение, поскольку позволит в полной мере реализовать свои пенсионные права. Лишь в ходе судебного разбирательства работодатель, исправив, выдал новые справки с верным указанием данных истца. Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, обоснованность заявленного требования, суд считает возможным удовлетворить уточненные требования и установить юридический факт принадлежности ФИО3, (*дата*) года рождения вышеуказанных справок.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление № 516, Правила № 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технически эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5).

Статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлены правила подсчёта и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Так, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление № 516, Правила № 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5).

В соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности организации, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.

Таким образом, страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица.

При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ранее, статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего в период спорных отношений до 01.01.2017 г., предусматривалось, что с 01.01.2013 г. в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, устанавливаются дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 01.01.2015 г. - в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях").

Суд не может не принять во внимание, что периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из выписки из лицевого счета ФИО3, сформированной на 20.04.2020 года, ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 26.01.1998 года.

По данным индивидуального персонифицированного учета периоды работы ФИО3 с 22.04.1999 по 31.10.2001, с 01.12.2002 по 18.04.2016 отражены без указания кода особых условий труда. 

Справка, уточняющая характер работы, от 15.08.2018 года № 11/05/17383-18, выданная ПАО «Ростелеком», содержит сведения в отношении ФИО3, (*дата*) года рождения. Поскольку ФИО3 не подтверждена постоянная занятость выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 от 1991, в течение полного рабочего дня с 12.09.1985 по 27.07.1987, то указанный период работы не подлежит включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда. Должности «электромонтер линейных сооружений и абонентских устройств СТС и р/фикации», «эл. монтер линейных сооружений тел. связи», «электромонтер», «электромонтер линейных сооружений связи», «электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации» Списком № 2 от 1991 года не предусмотрены. 

Суд признает заслуживающим внимание ответ, выданный Публичным акционерным обществом «Ростелеком» на запрос суда, согласно которого: документы относительно вида деятельности Кошкинского эксплуатационнотехнического узла связи Куйбышевской области за период с 12.09.1985 по 27.07.1987 в архиве ПАО «Ростелеком» отсутствуют; в период с 12.09.1985 по 27.07.1987 ФИО3 работал в должности электромонтера линейных сооружений и абонентских устройств СТС и радиофикации 6 разряда Кошкинского эксплуатационно-технического узла связи Куйбышевской области - данная работа (профессия) не дает права ухода на досрочную пенсию по старости в особых условиях, предусмотренных Списком № 2 Разделом XXIX «Связь», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 и в соответствии со ст.30 4.1 п.2 Федерального закона №400-ФЗ. 

На основании изложенного, оспариваемые истцом периоды с 12.09.1985 по 27.07.1987, с 22.04.1999 по 31.10.2001, с 01.12.2002 по 18.04.2016 в должности электромонтера линейных сооружений, по мнению суда, не подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 от 1991г. Поскольку истцом ФИО3 не подтверждено, что он в указанные периоды был постоянно занят в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 от 1991. Справка, уточняющая особый характер работы работодателем истцу не выдавалась, не представлены и иные документы, подтверждающие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени, поскольку для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

При назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда служба в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемые периоды могут засчитываться в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в размере, не превышающем имеющегося льготного стажа по состоянию на 01.01.1992 года (пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590).

Согласно военному билету серии НП (*№*) ФИО3 проходил службу по призыву в Вооруженных Силах СССР с 10.05.1978 года по 26.05.1980 года.

В указанный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". В подпункте "к" пункта 109 названного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в Вооруженных Силах СССР. При этом при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Суд приходит к выводу о том, что период службы ФИО3 в рядах Вооруженных Сил с 10.05.1978 года по 26.05.1980 подлежит включению в специальный стаж дающии право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку периоды работы истца в должности кабельщика-спайщика постоянно занятого на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми полихлорвиниловыми оболочками в Кошкинском эксплуатационно-техническом узле связи с 28.07.1980г. по 07.09.1980, с 19.09.1980 по 11.09.1985 г., следующие за службой в рядах Вооруженных Сил зачтены судом в специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда.

С учетом ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ, частичного удовлетворения иска и включения спорных периодов, суд усматривает, что на дату обращения в пенсионный орган ФИО3 имел необходимый специальный и общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поэтому требования о возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 30.05.2018 года и признании решения Управления ПФР от 27 августа 2018 № 194 незаконным - подлежат удовлетворению.

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. Однако истец просил суд возложить на него судебные издержки по делу, в связи с чем, суд, исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, удовлетворяет эту просьбу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО5 Отаровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО3, (*дата*) года рождения: справки уточняющей льготный характер работы № 314 от 05.12.2011г.; справки о переименованиях организации № 313 от 30.11.2011г.; справки о заработной плате № 265 от 01.12.2011г.; справки о заработной плате № 266 от 01.12.2011г., выданных Самарским филиалом ОАО «Ростелеком».

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) № 194 от 27 августа 2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить ФИО3, (*дата*) года рождения, в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды:

с 10.05.1978 года по 26.05.1980 года - служба в составе Вооруженных сил СССР,

с 28.07.1980 по 07.09.1980, с 19.09.1980 по 11.09.1985 – работа в должности кабельщика-спайщика, постоянно занятого на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми полихлорвиниловыми оболочками в Кошкинском эксплуатационно-техническом узле связи.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) назначить ФИО3, (*дата*) года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения за назначением пенсии, с 30.05.2018 года.

В удовлетворении остальных требований иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 мая 2020 года.

Судья (копия) Э.Г. Шаймарданова

.

.

.

.