дело №2-1824/2020

УИД 18RS0005-01-2019-001898-59

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» октября 2020 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чегодаевой О.П., при секретаре судебного заседания Рогожниковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удмуртской Республики в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к ФИО2 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец Удмуртская Республика в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении ущерба в размере 160 000 руб.

Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находясь в охотничьих угодьях ОО 

<

данные изъяты> не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов, произвел незаконный отстрел самца лося. Своими действия причинил материальный ущерб в размере 240 000 руб. Приговором мирового судьи судебного участка №1 Воткинского района УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б» ч.1 ст. 258 УК РФ. Размер причиненного ущерба определен на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утв. приказом Минприроды России от 08.12.2011г. №948 с учетом утвержденной таксы исчисления размера вреда и пересчетного коэффициента. Часть ущерба в размере 80 000 руб. ФИО2 возмещена в добровольном порядке. В оставшейся части от возмещения ущерба ФИО2 отказался. 

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в порядке, установленном ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", представитель истца в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом требований ст. 167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Направленная ответчику заказная судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения в почтовом отделении. С учетом доставления судебного извещения по месту жительства ответчика согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по УР 

<

адрес>, в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, требованиями ст. 165.1 ГК РФ, осведомленности ответчика о возбуждении гражданского дела, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. В соответствии со ст.233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив и проанализировав представленные доказательства, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Согласно ч. 3 ст. 42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением.

В силу п. п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушены (упущенная выгода).

Исходя из общих оснований деликтной ответственности, возмещению подлежит вред, причиненный в результате противоправных виновных действий лица, ответственного за наступление негативных последствий. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды определяются, а регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Исходя из требований п. 1 ст. 78 данного Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

С требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, прокурор, граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статьи 45, 46 ГПК РФ, статья 53 АПК РФ, статьи 5, 6, 11, 12, 66 Закона об охране окружающей среды), а также органы местного самоуправления, с учетом того что абзацем шестым статьи 3 Закона об охране окружающей среды на них возложена ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде").

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, производит расчет и взыскание ущерба, нанесенного объектам животного мира (п.п.82 п.9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, утв. постановлением Правительства УР от 26.12.2017г. №554). 

Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, в том числе животный мир.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

В силу статьи 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира предусмотрена главой 8 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире". Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (статья 56 Федерального закона).

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов (статья 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В силу положений ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего) (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении").

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Воткинского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б» ч.1 ст.258 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок семь месяцев, с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 5%, в соответствии с ч.1 ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на семь месяцев.

Вступившим в законную силу приговором суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время ФИО2, который имея разрешение на хранение и ношение охотничьего ружья марки 

<

данные изъяты>, чтобы его пристрелять в лесу и посмотреть место для последующей охоты, проезжал на своем автомобиле марки 

<

данные изъяты>, за рулем которого был его сын ФИО1 по местности, заросшей мелким смешанным лесом в 2500 м., северо-восточном направлении от 

<

адрес>, присматривая место для пристрелки и последующей охоты. Проезжая по указанной местности, ФИО2 увидел дикое животное-лося, тогда у него возник преступный умысел, из корыстных побуждений, направленный на незаконную охоту - отстрел лося, принадлежащего Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, не сообщая о своих преступных намерениях своему сыну ФИО1 находясь в движущемся автомобиле, марки 

<

данные изъяты> используемого как механическое транспортное средство, через форточку с имеющегося при нем охотничьего ружья марки 

<

данные изъяты>, действуя умышленно, не имея законного разрешения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на охоту, осознавая, что совершает незаконную охоту, нарушая требования, нормы и правила природоохранного законодательства, установленные ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» № 7 ФЗ от 10.01.2002 г и ФЗ № 52 ФЗ от 24.04.1995 г «О животном мире», произвел незаконный отстрел лося. Произведя, таким образом, незаконную охоту, ФИО2 причинил государству в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Действия ФИО2 квалифицированы по п. «а,б» ч.1 ст.258 УК РФ – незаконная охота, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба, с применением механического транспортного средства.

Учитывая, что вступившим в законную силу приговором мирового судьи установлен факт совершения ответчиком действий, повлекших нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением крупного ущерба, причинно-следственная связь между противоправными действиями ответчика и ущербом, виновность ФИО2 в совершении преступления, в соответствии со ст.61 ГПК РФ указанные обстоятельства являются для суда обязательными и доказыванию не подлежат, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что сумма причиненного ущерба подлежит возмещению по правилам ст.1064 ГК РФ. Именно ответчик является лицом, на которое должна быть возложена обязанность возместить причиненный охотничьим ресурсам ущерб.

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017г. №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2017г. №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (в том числе животному миру) подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного гражданами (п.1 ст. 77 Закона об охране окружающей среды). В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ. 

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", ст.78 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» разработана Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденная Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 948, и предназначенная для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Настоящая Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности.

Пунктом 4 данной Методики определено, что размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле N 1: У = Т x К x N, где: 

У - размер вреда, причиненного вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, руб.; 

Т - такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб. (такса за одну особь лося составляет 80 000 руб.); 

К - пересчетный коэффициент (его размер поставлен в зависимость от обстоятельств, которые повлекли причинение вреда охотничьим ресурсам и при нарушении Правил охоты равен 3); 

N - количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов. 

В силу прямого указания закона утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного гражданами.

Такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утверждена. Количество незаконно уничтоженных особей охотничьего ресурса установлено вступившим в законную силу приговором суда. 

Таким образом, размер ущерба, причиненного вследствие отстрела одной особи лося, составит: 80 000 руб. (размер таксы) * 3 (значение пересчетного коэффициента) * 1 (количество уничтоженных особей) = 240 000 руб.

Как следует из содержания иска, ответчик в добровольном порядке возместить ущерб в размере 80 000 руб. Таким образом, сумма ущерба, не возмещенная ответчиком, составляет 160 000 руб.

В силу ч. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Поскольку форма вины преступления, за совершение которого осужден ответчик, носит умышленный характер, что установлено приговором суда, с причинением крупного ущерба, размер подлежащего возмещению ущерба охотничьим ресурсам на основании ч. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшению не подлежит.

На основании изложенного, суд полагает требования Удмуртской Республики в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к ФИО2 о возмещении ущерба законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что на основании подп. 4 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание суммы удовлетворенных судом требований размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Ижевск» составляет 4 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Удмуртской Республики в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к ФИО2 о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Удмуртской Республики в лице Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики сумму ущерба, причиненного животному миру в размере 160 000 руб. (Сто шестьдесят тысяч руб.).

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования город Ижевск госпошлину в размере 4 400 руб. (Четыре тысячи четыреста рублей).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья О.П. Чегодаева