Дело № 2-3544/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Председательствующего Мальцевой О.А.

при секретаре Абрамовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края об обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обосновании которого указал, что ответчиком не засчитан в его общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО6», поскольку работодатель не производил отчисление пенсионных взносов в пенсионный орган. Полагает, что указанная причина не может служить основанием для исключения спорного периода из страхового стажа, поскольку вины истца в неуплате работодателем страховых взносов за спорный период не имеется. 

В связи с изложенным, просил обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО7» в общий трудовой стаж, произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения.

В судебном заседании истец на иске настаивал, просил обязать ответчика включить спорный период работы в ФИО8» в общий трудовой и страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского в судебное заседание не явился, в процессе рассмотрения спора иск не признавал, указывая, что спорный период относится к периодам после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у пенсионного органа не имелось. Полагает, что у истца отсутствует право на перерасчет размера пенсии с момента ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с заявлением о перерасчете размера пенсии истец не обращался.

Третье лицо ФИО9» в суд не явилось, извещено надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Ранее применявшийся Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Согласно п.2 ст.3 Закона № 400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п.3 ст.3 Закона № 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно п. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ исчисляются по нормам Закона № 173-ФЗ.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001г., расчетный размер трудовой пенсии определяется умножением стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за одинаковый период в размере не свыше 1,2 и на среднюю заработную плату в стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 - 1671 руб. При этом расчетный размер пенсии не может быть менее 660 руб.

Стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Таким образом, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц на ДД.ММ.ГГГГ устанавливается расчетный размер пенсии, с учетом общего трудового стажа, отработанного на ДД.ММ.ГГГГ.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002, учитываемая в календарном порядке.

Следовательно, продолжительность страхового стажа влияет лишь на определение права на пенсию. А продолжительность общего стажа влияет на размер пенсии, но учитывается лишь до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ для определения размера пенсии и для ее перерасчета учитываются уплаченные страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» является получателем трудовой пенсии с 24.11.2011.

Управлением ПФР в .... края при назначении пенсии, ФИО1 не засчитан в страховой стаж период работы в ФИО10» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В сообщении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №№ указано, что в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже работы истца в ООО «Алтаймаясопродукт» за указанный период.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. 

Пунктом 1.1, 41.1 указанного Положения определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

В силу названной статьи на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившем в законную силу с 01.01.2015 г.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1:ДД.ММ.ГГГГ принят в ФИО11» на должность генерального директора;

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ФИО12»;

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ФИО13 на должность исполнительного директора;

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ФИО14

Как следует из информации КГКУ «Государственный архив Алтайского края», Архивного отдела администрации г. Барнаула, документы ФИО15» на хранение в госархив, в архивный отдел администрации г. Барнаула не поступали. Сведениями о их местонахождении архивы не располагают.

Согласно представленным данным, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14).

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Отсутствие в выписке из лицевого счета сведений о работе ввиду того, что работодателем не представлены в Пенсионный фонд РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета либо они представлены без кода льготы не может препятствовать реализации работниками права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, поскольку представление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.

Между тем, указанная обязанность работодателем истца – ФИО16 с 06.05.1998 (с момента принятия истца на работу) исполнена не была, на лицевой счет застрахованного лица за период с 06.05.1998 по 06.08.2002 отчисление страховых взносов произведено не было, данные индивидуального персонифицированного учета содержат сведения о работе истца в ФИО17» только с 06.05.1998 по 31.07.1998. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела выпиской из лицевого счета ФИО1

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4, которые пояснили, что работали вместе с ФИО1, который занимал должность исполнительного директора в ФИО18

Кроме того, факт работы истца в ФИО19» подтверждается сведениями, указанными в трудовой книжке ФИО1

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, ставящих под сомнение доказательства представленные стороной истца. 

Факт не надлежащего исполнения работодателем обязанности по предоставлению сведений в пенсионный орган, не может являться оснований для нарушения пенсионных прав истца. 

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ст. 23 ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд возлагает обязанность по перерасчету страховой пенсии на пенсионный орган с указанной даты – с первого числа, следующего за месяцем принятия заявления о перерасчете, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, исковые требования истца подлежат удовлетворению в части.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в .... включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с 25.08.1998 по 06.08.2002 в должности исполнительного директора в ФИО20

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в .... произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Мальцева