Дело № 2-2143/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания - Абсатарове Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2017 года 

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о взыскании с Российской Федерации в лице УФСП России по Республике Башкортостан, Министерства финансов по Республике Башкортостан, Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

ФИО1 (далее истец, ФИО1) обратилась в Ленинский районный суд города Уфы с исковым заявлением к Российской Федерации в лице УФСП России по Республике Башкортостан, Министерства финансов по Республике Башкортостан о компенсации морального вреда, мотивировав заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года начальником отдела - старшим судебным приставом Нефтекамского МОСП Управления ФССП России по Республики Башкортостан ФИО2 было рассмотрено административное дело, возбужденное в отношении неё по части 1 статьи 17.15 КОАП РФ. По результатам рассмотрения она была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Не согласившись с вынесенным постановлением, в 

<

данные изъяты> года она обжаловала его в Арбитражный суд Республики Башкортостан. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03 июня 2016 года по делу № А07-2870/2016 её требования были удовлетворены, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года о наложении штрафа по части 1 статьи 17.15 КОАП РФ признано незаконным и отменено. Не согласившись с данным решением начальник отдела - старший судебный пристав Нефтекамского МОСП Управления ФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 обжаловал его в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд, который 30 сентября 2016 года рассмотрел дело № А07-2870/2016 и принял постановление, которым решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2016 года отменено, признано незаконным и отменено постановление о наложении штрафа, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ года начальником отдела - старшим судебным приставом Нефтекамского МО УФССП по РБ ФИО2

На судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, её представитель ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года) просил исковые требования удовлетворить. 

Представитель службы судебных приставов ФИО4 (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года) просил в иске отказать, так как спор должен решаться в порядке КАС РФ.

Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской федерации (далее - КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учётом распределения компетенции между судами. 

В данном случае, истица не оспаривает действия судебного пристава, а просит взыскать компенсацию морального вреда, причинённого незаконным привлечением её судебным приставом к административной ответственности. При таких обстоятельствах суд считает, что данное дело о разрешении её исковых требований должно быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьёй 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста или исправительных работ возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу статьи 1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, в том числе, в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Из приведённых норм следует, что без вины должностного лица или государственного органа может быть возмещён причинённый истцу вред (в том числе и моральный) в случае привлечения его к административной ответственности в виде административного ареста или исправительных работ. В данном случае истица была привлечена к административной ответственности в виде штрафа, следовательно, нормы о возмещении вреда, причинённого должностным лицом или государственным органом без их вины не применимы. 

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная 

<

данные изъяты> и т.п.). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03 июня 2013 года по делу № А07-2870/2016 постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года о наложении штрафа на ФИО1 по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ признаны незаконными и отменены.

Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд 30 сентября 2016 года рассмотрел дело № А07-2870/2016 и принял постановление, в соответствии с которым решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01 июня 2016 года отменено, признано незаконным и отменено постановление о наложении штрафа, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ года начальником отдела - старшим судебным приставом Нефтекамского МО УФССП по РБ ФИО2, в отношении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, которым истица признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КОАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

В соответствии со статьями 151, 1069 Гражданского кодекса РФ истица должна была доказать факт нарушения её личных неимущественных прав, нематериальных благ, факт претерпевания ею физических и нравственных страданий, причинно-следственную связь между виновными действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов и указанными неблагоприятными последствиями.

Суд считает, что факт нарушения личных неимущественных прав, нематериальных благ вследствие привлечения к административной ответственности ФИО1 не доказан, постановление о привлечении истицы к административной ответственности отменено решением Арбитражного суда, тем самым её права были восстановлены. 

Отмена постановления о привлечении к административной ответственности, и прекращение производства по делу сами по себе не свидетельствуют о наличии достаточных оснований для взыскания компенсации морального вреда. Для этого необходимо наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда.

Истицей не представлено суду каких - либо доказательств того, что в результате привлечения её к административной ответственности для неё стало невозможно продолжать активную общественную жизнь, она была лишена или временно ограничена в каких-либо правах или в отношении неё наступили другие, неблагоприятные для неё последствия. 

Истицей также не представлено каких-либо доказательств несения ею судебных расходов в связи с привлечением её к административной ответственности и по настоящему гражданскому делу. 

В связи с этим, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с Российской Федерации в лице УФСП России по Республике Башкортостан, Министерства финансов по Республике Башкортостан, Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий Касимов А.В.